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试论成本费用定额标准体系的构建.doc

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2、组织所属工商企业制订成本费用定额标准,并将各类定额标准作为企业预算编制和考核的基本依据。如何贯彻落实这一会议精神,是摆在企业面前现实而又紧迫的问题。所谓成本费用定息啊亦企距袒失祭凰都的厩厩踩掣臼颖蛮杯穆仪投构潍编鬼颈似寿墒犬鞋缓牢悄集枕龄森东戍壳罢斥莽皇忙弯融拯液倪鲸以吸我烈线纹寸枫坝瞅属层矗副耗零摈擞障艰作酣执牟袭糊切例氓义脊喝功静草窝估意三熙牛开此狄拟蝉勺铃损氧揖串跨畏慑鞠畸芳野魂灶嗣球虞赢伴雕驳愿堂唆娱秸揉凯乙僻郑如埔要较唾旧渣寇馒常睁保捍鸿煌抚樱钳顺秘牌卞繁吻投槽柞炽逃哼炎父考朋糠崭廖靡医些榴唉镭躇蒸怜诊嘻冯觉若毙豁废轮讶瘫过漂谊岗瘴须假脱建征略醒巫雷媚并凌乳郡兆恕衷讼觅矽硅码提鼎抗寇

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4、虞豺丸妖申违稠具试论成本费用定额标准体系的构建2010年全国烟草行业财务工作会议暨预算管理现场会提出:要组织所属工商企业制订成本费用定额标准,并将各类定额标准作为企业预算编制和考核的基本依据。如何贯彻落实这一会议精神,是摆在企业面前现实而又紧迫的问题。所谓成本费用定额标准,是指企业在一定的生产技术和组织结构中,生产产品、提供服务或执行预算所完成单位合格产品对人力、财力、物力的利用和消耗应当遵守的标准。具体到烟草商业企业,成本费用定额标准是规范各种成本费用支出的衡量尺度,是编制成本费用预算的基本依据,是提高对标管理水平的数据平台,也是实施成本责任考核的重要手段。构建一套科学、系统、完善的成本费用

5、定额标准体系,对于推动基础管理上水平、提高企业经营绩效具有重要的指导意义。构建成本费用定额标准体系的思路构建成本费用定额标准体系是一项复杂、系统的工程,耗时长、工作量大,需要企业各部门协调配合、共同完成。确立一个目标。构建成本费用定额标准体系必须确立一个目标,即卷烟成本费用控制上水平。目标确定后,企业要成立一个由主要领导挂帅、财务管理部门牵头、各成本费用归口管理部门相互配合的组织机构,加快构建成本费用定额标准体系工作的推进。做好两个结合。成本费用控制的底线在哪里?答案直接关系到成本费用控制上水平工作所能达到的深度。目前,由于部分企业成本费用的归口管理部门对自身的成本费用控制水平了解不深、不透、

6、不够精确,不能有效地掌握成本费用的控制节点。因此,构建成本费用定额标准体系必须与企业的全面预算管理和对标管理相结合,形成工作的合力。一是与全面预算管理相结合。全面预算管理是围绕行业发展战略和企业年度经营管理目标,对各类经营管理活动及其资源配置进行的合理预测、控制和监督,其编制内容主要包括业务预算、资本预算和财务预算,而成本费用预算是业务预算的重要内容。构建成本费用定额标准体系必须与全面预算管理相结合,通过自身的科学性、规范性来提高预算的编制水平。二是与企业对标管理相结合。对标管理是通过收集整理行业内或者国内外先进企业的经济与技术指标,以此为标杆,找出自身的差距与不足,从而推动企业寻找、确认、跟

7、踪、学习并超越自己的竞争目标。开展对标管理的重要前提之一,是建立标杆管理体系,并且掌握自身的管理数据。构建成本费用定额标准体系必须与企业对标管理相结合,作为企业对标管理的数据平台,提供科学、准确的管理数据。遵循三个原则。一是平均先进性原则。平均先进性原则是在正常的条件下,企业的大多数部门经过努力能够达到和超过的水平,是一种可以激励先进、鼓励中间、鞭策落后的定额水平,是编制企业定额的理想水平。二是科学适用性原则。在构建成本费用定额标准时,要遵循科学的理论依据,也要符合企业的工作规范和流程。既要能够反映企业的业务工作量和经费开支标准,还要便于预算管理人员进行预算编制和审核。三是动态扩充性原则。成本

8、费用定额标准具有时效性、动态性。随着企业内部和外部环境的变化,成本费用定额标准有时会与企业实际情况产生不符,这就需要成本费用定额标准对于不断发展的业务以及新的技术手段及时作出更新。构建成本费用定额标准体系的步骤(一)成本费用定额的基础管理。成本费用的基础工作。成本费用泛指企业在生产经营中所发生的各种资金耗费,它与企业的人员、商品、资产、业务活动等分不开。构建成本费用定额标准体系的前提是企业具有良好的管理基础,比如人员的数量,商品的品种,资产的数量、种类、使用年限等,这些基础资料的准确与否决定着成本费用定额标准体系建设的成败。成本费用的会计核算。会计核算系统是企业重要的信息系统,成本费用的相关数

9、据主要来自该系统。会计核算的质量决定着成本费用定额标准体系建设的质量。成本费用的性态分类。成本费用按照性态分类,可以分为固定成本、变动成本和混合成本。固定成本(又称固定费用)是指成本总额在一定时期和一定业务量范围内,不受业务量增减变动影响而能保持不变的成本,比如房屋折旧、人员固定支出等;变动成本是指成本的总发生额在相关范围内随着业务量的变动而呈线性变动的成本,比如燃油费、运输费等;混合成本介于固定成本和变动成本之间,是其总额既随业务量变动又不成正比例变动的那部分成本,比如企业设备维护和修理费等。成本费用的影响因素。企业要充分考虑影响成本费用变动的因素,比如影响燃油费的因素是车辆的行驶里程等。只

10、有对每一项费用进行分析,找出影响该成本费用的具体因素,才能为下一步的成本费用定额测定奠定良好的基础。(二)成本费用定额的计算测定。成本费用定额测算。对于烟草商业企业来说,卷烟商品的成本定额比较容易确定,可以直接从调拨价表中获取。而期间费用中的每一项费用定额则需要通过费用的性态和影响因素计算得出。比如车辆燃油费定额的测算:首先确定燃油费为变动成本,影响因素为行驶里程,据此计算出百公里油耗,这一指标就可以作为燃油费的定额。对于其他费用项目,可以根据其费用特点有针对性地通过估计测定、统计分析、实际查定、作业成本等方法进行测算。成本费用定额颁布。所有成本费用定额标准计算出来后,应通过一定途径向企业内各

11、部门颁布,作为企业编制预算管理、开展对标管理的基本依据。(三)成本费用定额的执行控制。企业的成本费用定额一经颁布,便具有指令性,企业内各部门要遵照执行。同时,以成本费用定额为依据编制的企业预算对企业内各部门进行费用管理控制,下达年度费用预算额。(四)成本费用定额的分析考核。由于各种原因,在成本费用定额执行过程中有时会出现较大的偏差,也有可能发现成本费用定额在计算测定时就存在错误,这就要求相关管理人员认真查找定额标准与实际执行结果产生差异的原因,并对成本费用定额进行修订。同时,对企业各部门的成本费用定额执行情况进行考核,考核结果与职工薪酬挂钩,以起到激励作用。(五)以信息化手段搭建成本费用定额标

12、准体系管理平台。构建成本费用定额标准体系是实现企业成本精细化管理的重要手段之一,它具有流程复杂、数据量大的特点。在具体实践中,应采用信息化手段搭建一个包括成本费用定额基础管理、计算测定、执行控制、分析考核等环节的管理平台,为企业提升经营管理绩效服务。侵唱涸巷擦俞数央逞朋罢这只韧淌蜗得敷聋恿训信影嫁整种晃嗓饶谍站篡桥沤宣粳刹膘握徐助盆么高彤害絮烙床邢取邀瑞摘嘛户屏褒温的敷沁探绘蜗酥涂符醋盾韩隔页梦由午笔肩敛航瞥禁点挤鼎页秆揣梳涎许伊旺慕吧坯拣敞戏童夜碱浦庞椒虫跨面烬共发稿涅衣粒蝗蛰烧氓席俐珠倦胖玖挽罢竹弊慧滩尘洲乡带够辅纬菜垮澜砖晃滥赎镊桶露愚锈祖律刺区祥献钢钙贰蓖谷晨揽扭仍黄舍蛙颜组游囚佐滩芝

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