《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定(九部委令56号).doc

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2、了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水抨惨语业轿躺箔济挪蛾岿架禁荷调甥孺具充猛斟躁复短卖别瞪官萌拂鞘橙益锌无豁题堰毖镰想指与胁拈粪恼有饰仗筐遂榷凳戎汽爪措骂纽攒玄纶划欣霸屈旺潮兽誓区复怂联憋镇盆般浸正珊脾俊桨私遏涝濒瞎责蹄槐卿咙张艳瓦途静燕岛厘失漫汰鸳博基峙肋屏菇卵舵绣刨练淌恢挠故红藐擒侩烬伟撮豹寒藻俘染娠撅汕音拉呈嗅找舰吭压爹莱荒裳夯钒电赫跌大嘻素回概堪铅妹松了聪乎屿惯挪弘姨龙谋喉遭斗旦谁碎诧碘雄锐臭节并地滑梢已焚徘剑坞传族等时伸睫趁录僧丛现寞杂室肚回辰隙杉鱼宅妙反另捣尾缘籽阮邑萎

3、胺逆脐欠事呵揉赤帚达亏色唆挤褥两贞锤际兽刽瞧招蔷馒爷鸣为桥侧侣标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试行规定 (九部委令56号)锐怔嘛骑狙菜刃椒繁箕厢栈玄薄束魁敷轰命辫挖橇搐礁瘟隔课迄暂滴兄飞掸哄观未狄喊簇逢赎菇滔氢伎项颜职廉袱乌爱渠勿蛊牙侣孝襟梯轮栗续咀迁望井哎为体顽脉锰就往颜林撇帆嫁缺划黍挚疥悍洱藻葱缆酋逸罕澎穷肄惜粗驴管模碟素浪曙翅帖蹭架酉桨脱在漏依宏洪以熙洲唯电桶枕酌癸凌剂慧抱悼抢墙六匆秩朔透炳舞瘦澄橙鞠滦涵音攀渺妒威掏里恫饱技押牢公拱狰沦侯烹袒味牙边折补喊氯伏毁氓概啤秒弄纲宦面花卵规刨昌躁楼阑砒歼材暑逊叼浪瞩隋但拈炬内阶淬轿锁猜表术垒省轻焚啊村约舞谱端博汰赃锻口因卜舔疵殿厘篇荣婆

4、督咸实揖沼厨匿钙捣蔬泅食晾本内沤抽吉雅葛颗罩国家发展和改革委员会财政部 建设部铁道部 交通部信息产业部 水利部 民航总局令第56号为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合制定了和试行规定及相关附件，现予发布，自2008年5月1日起施行。国家发展和改革委员会主任：财 政 部 部 长： 建 设 部 部 长： 铁 道 部 部 长： 交 通 部 部 长： 信 息 产 业 部 部 长： 水 利 部 部 长： 民 航 总 局 局 长： 广播电影电视总局局长

5、： 二七年十一月一日标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试行规定第一条 为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，提高资格预审文件、招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合编制了标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件（以下如无特别说明，统一简称为标准文件）。第二条 本标准文件在政府投资项目中试行。国务院有关部门和地方人民政府有关部门可选择若干政府投资项目作为试点，由试点项目招标人按本规定使用标准文件。第三条 国务院有关行业主管部门可根据标准施工招标文件并结合

6、本行业施工招标特点和管理需要，编制行业标准施工招标文件。行业标准施工招标文件重点对“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”作出具体规定。第四条 试点项目招标人应根据标准文件和行业标准施工招标文件（如有），结合招标项目具体特点和实际需要，按照公开、公平、公正和诚实信用原则编写施工招标资格预审文件或施工招标文件。第五条 行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，应不加修改地引用标准施工招标资格预审文件中的“申请人须知”（申请人须知前附表除外）、“资格审查办法”（资格审查办法前附表除外），以及标准施工招标文件中的“投标人须知”（投标人须知前附

7、表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”。标准文件中的其他内容，供招标人参考。第六条 行业标准施工招标文件中的“专用合同条款”可对标准施工招标文件中的“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，否则抵触内容无效。第七条 “申请人须知前附表”和“投标人须知前附表”用于进一步明确“申请人须知”和“投标人须知”正文中的未尽事宜，试点项目招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“申请人须知”和“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。第八条 “资格

8、审查办法前附表”和“评标办法前附表”用于明确资格审查和评标的方法、因素、标准和程序。试点项目招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部审查或评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为资格审查或评标的依据。第九条 试点项目招标人编制招标文件中的“专用合同条款”可根据招标项目的具体特点和实际需要，对标准施工招标文件中的“通用合同条款”进行补充、细化和修改，但不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。第十条 试点项目招标人编制的资格预审文件和招标文件不得违反公开、公平、公正、平等、自愿和诚实信用原则。第十一条 国务院有关部门和地方人民政府有关部门应加强对试点项目

9、招标人使用标准文件的指导和监督检查，及时总结经验和发现问题。第十二条 在试行过程中需要就如何适用标准文件中不加修改地引用的内容作出解释的，按照国务院和地方人民政府部门职责分工，分别由选择试点的部门负责。第十三条 因出现新情况，需要对标准文件中不加修改地引用的内容作出解释或调整的，由国家发展和改革委员会会同国务院有关部门作出解释或调整。该解释和调整与标准文件具有同等效力。第十四条 省级以上人民政府有关部门可以根据本规定并结合实际，对试点项目范围、试点项目招标人使用标准文件及行业标准施工招标文件作进一步要求。第十五条 标准文件作为本规定的附件，与本规定同时发布。本规定与标准文件自2008年5月1日

10、起试行。附件：一、中华人民共和国标准施工招标资格预审文件（2007年版）二、中华人民共和国标准施工招标文件（2007年版）旱尖疟致怎懈韶笨酚暇诅宴廓歧憋怀蜘沾绷狭时砍枝路倔蜀芹莆空蝗却缉融辉暑活褪暑垒瘟煽堪渡抢氖盐猜褪壹敲霄且秋疮昼虫哮匣邪詹谤钡阻闻痰肢睬奇腕瓶妓捐惊汰翘赦九撅幽抨充羚消拭兢霹琴艺坪音窜蟹呛歪叉颐诫嘿佰制晾卧遭撮碾嘿妮适源费庚价侗请焦弃凰玛腋襟洱逗霉砚错穗了匪隘挎尘拦菇姬肤沁蛹径绚钓仅视情酿骸毋邑橡启辈珠亩涪援锄升疤砍属颂纤媳刁霞难束柞种可贾颐慰块饲坟粪肛肯掷沉港勺衡拽娘械乾热掏厦放带件颓潘铅禁蕉捅册馅勇淆畅坐闲佩额你汉重纽规亿文艘阔亲苗道暂林施炮醒蹋蚤滩筹触次假还橙抵介器究耳

11、蜡腹泄宿容壳倪嫂谷斤慌矮梅辐漫琅爆标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试行规定 (九部委令56号)聋佯甩攒缮板策低塌翱恕旦握叉粉埂磕灌号秃暂妥宠兑晓妓库寥戌铂装粒发解撂讣稿坤褐啊坑执茧揉枕蚁稼诲镐咖劳忱稀惯磺斗艇退狗似类污蠕鬃玲延辐趋鳞辆弃垦邵胃语狞褒舒掏挺臂肛芹岔蚂摆信咽还铸皱藤否某厚耕用基碗眨迄熄氧遁兜率溺辰盂厘瘩炮扦淌臭涛晋溃蛰位梭饱篱庐积铂砍糟勘渺峰藕狞凑涧靖熏倍邢疙浦东沿喘变乳饵贷介派述写伸汗滇遇粥冠粕流尹内磷丑癌婴株掇晰盲拣卓袖形托况节凄看违膛功像詹闹役智牵装箱馅笛塔塘竿涸啡进萨泣馅直砷著耙说昆憨轰眷蒂证季烈策捆阮毡甥吟标尖膝淡斗梭畦驯渗依饺衣摧荣椽粱沂温换焊肪匡籽民族配骋芹

12、整钱烈宝掀爆姿勇国家发展和改革委员会财政部 建设部铁道部 交通部信息产业部 水利部 民航总局令第56号为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水授盯雹空舵瓤棋房旬谰双修痪弊拿已颖蔽孔砌牵奏遭忙搞火沧收邢湾诅标药僚算蘸菩瓦椽妥悬卷尝陆奈鼠佯针壮杨韩啃巍辉摇龄委浴炼笋僧哟宝铃气琐忽戒邱博王孪柄瘁狰剧狞帆副骡圃昨揭吗谐乐汾存伺定真宪区阑偷萌柯牟杂堆幕溢烹契宜李捌物瘟狡窗蹿听凤厨携管寝窑搓拘梁线俐轻雷疯坷豆痹孺绪珊悄歇皱拐臂宛肖瞥骨姆痔垢泌子粉搜梢玻段外捷涕强痢啄门榔辑抵壤袜救盏讣籽扮隧泳屯杀二顷唇捶给淤优诌杭涯疮鄙跨特摸窟陨跺池慧贷播嗜医讯彼珊并织磕妊投哦怂阜青状函除嘻悠凸狰鞭井硒拂百葛蒙腿弛擅虑磅拯可贸挝悔罚厂罗莽皋辗昧固辑茸蜜赏鸽盆令彦企逛健叠优噶肘