1、泓域咨询MACRO/ 聚光灯项目立项申请聚光灯项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整:推进产业政策从选择性主导转为功能性主导,产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来,我国实施的是选择性产业政策,通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济,以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置,这虽然发挥了经济赶超的重要作用,但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后,传统产业投资相对饱和,市场具有高度不确定性,企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式,此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产
2、业政策了,而是产业政策方向需要转型,从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的,它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征,政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着,今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为,虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策,但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术,并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进,多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式,补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位(一)项目名称聚光灯项目(二)项目承办单位xxx有限公司二
3、、项目建设地址及负责人(一)项目选址某出口加工区(二)项目负责人马xx三、项目承办单位基本情况公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。公司认真落实科学发展观,在国家产业政策、环境保护政策以及相关行业规范的指导下,在各级政府的强力领导和相关部门的大力支持下,将建设“资源节约型、环境友好型”企业,作为企业科学发展的永恒目标和责无旁贷的社会责任;公司始终坚持“源头消减、过程控制、资源综合利用和必要的未端治理”的清洁生产方针;以淘汰落后及节能、降耗、清洁生产
4、和资源的循环利用为重点;以强化能源基础管理、推进节能减排技术改造及淘汰落后装备、深化能源循环利用为措施,紧紧依靠技术创新、管理创新,突出节能技术、节能工艺的应用与开发,实现企业的可持续发展;以细化管理、对标挖潜、能源稽查、动态分析、指标考核为手段,全面推动全员能源管理及全员节能的管理思想;在项目承办单位全体职工中树立“人人要节能,人人会节能”的节能理念,达到了以精细管理促节能,以精细操作降能耗的目的;为切实加快相关行业的技术改造,提升产品科技含量等方面做了一定的工作,提高了能源利用效率,增强了企业的市场竞争力,从而有力地促进了项目承办单位的高速、高效、健康发展。为了确保研发团队的稳定性,提升技
5、术创新能力,公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来,一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针,将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统,确保了品质的稳定性,赢得了客户的肯定。四、项目建设地基本情况园区明确主导产业定位。充分发挥各产业园区比较优势,综合考虑产业政策、资源禀赋、环境承载能力、经济发展潜力、区位优势等因素,因地制宜确定优先发展的主导产业,明确产业准入的投入产出强度、节能减排和环境保护标准。园区依托科技和人才优势,全面提升创新能力,产业定位突出高端化、集群化、数
6、字化,加快技术研发、高新技术产业化、服务外包、现代服务业以及高附加值制造业发展,率先实现转型升级。五、项目提出理由随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台,目前,很多公司都已经不是以前传统销售方式,仅仅依靠一家供应商供货,而是充分加强网络在市场营销的应用,这就给公司创造了新的发展空间;凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量,通过开展网上销售,完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。六、产品方案及建设规模(一)产品方案项目主要产品为聚光灯,根据市场情况,预计年产值12524.00万元。(二)建设规模1、该项目总征地面积32216.10平方米(折合约48.30亩),其中:净用地面积
7、32216.10平方米(红线范围折合约48.30亩)。项目规划总建筑面积45102.54平方米,其中:规划建设主体工程34328.19平方米,计容建筑面积45102.54平方米;预计建筑工程投资3382.75万元。2、项目计划购置设备共计88台(套),设备购置费2669.86万元。七、设备购置项目计划购置设备共计88台(套),设备购置费2669.86万元。八、节能分析1、项目年用电量1188513.16千瓦时,折合146.07吨标准煤。2、项目年总用水量5877.56立方米,折合0.50吨标准煤。3、“聚光灯项目投资建设项目”,年用电量1188513.16千瓦时,年总用水量5877.56立方米
8、,项目年综合总耗能量(当量值)146.57吨标准煤/年。达产年综合节能量48.86吨标准煤/年,项目总节能率21.60%,能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某出口加工区发展规划,符合某出口加工区产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资11199.82万元,其中:固定资产投资9617.98万元,占项目总投资的85.88%;流动资金1581.84万元,占项目总投资的14.12%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入12524.00万元,总成本费用9
9、608.53万元,税金及附加177.12万元,利润总额2915.47万元,利税总额3494.72万元,税后净利润2186.60万元,达产年纳税总额1308.12万元;达产年投资利润率26.03%,投资利税率31.20%,投资回报率19.52%,全部投资回收期6.62年,提供就业职位223个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间,在工作上交叉进行,最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工,诸如其他配套工程等。十三、项目符合性(一)产业发展政策符合性由xxx有限公司承办的“聚光灯项目”主要从事聚光灯项目投资经营,其
10、不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)有关条款限制类及淘汰类项目。(二)项目选址与用地规划相容性聚光灯项目选址于某出口加工区,项目所占用地为规划工业用地,符合用地规划要求,此外,项目建设前后,未改变项目建设区域环境功能区划;在落实该项目提出的各项污染防治措施后,可确保污染物达标排放,满足某出口加工区环境保护规划要求。因此,建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。(三)“三线一单”符合性1、生态保护红线:聚光灯项目用地性质为建设用地,不在主导生态功能区范围内,且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内,符合生态保护红线
11、要求。2、环境质量底线:该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求,有一定的环境容量,符合环境质量底线要求。3、资源利用上线:项目营运过程消耗一定的电能、水,资源消耗量相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单:该项目所在地无环境准入负面清单,项目采取环境保护措施后,废气、废水、噪声均可达标排放,固体废物能够得到合理处置,不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx集团为适应国内外市场需求,拟建“聚光灯项目”,本期工程项目的建设能够有力促进某出口加工区经济发展,为社会提供就业职位223个,达产年纳税总额1308.12万元,可以促进某出口加工区区域经济的繁荣
12、发展和社会稳定,为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率26.03%,投资利税率31.20%,全部投资回报率19.52%,全部投资回收期6.62年,固定资产投资回收期6.62年(含建设期),项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米32216.1048.30亩1.1容积率1.401.2建筑系数71.60%1.3投资强度万元/亩199.131.4基底面积平方米23066.731.5总建筑面积平方米45102.541.6绿化面积平方米3073.03绿化率6.81%2总投资万元11199.822.1固定资产投资万元961
13、7.982.1.1土建工程投资万元3382.752.1.1.1土建工程投资占比万元30.20%2.1.2设备投资万元2669.862.1.2.1设备投资占比23.84%2.1.3其它投资万元3565.372.1.3.1其它投资占比31.83%2.1.4固定资产投资占比85.88%2.2流动资金万元1581.842.2.1流动资金占比14.12%3收入万元12524.004总成本万元9608.535利润总额万元2915.476净利润万元2186.607所得税万元1.408增值税万元402.139税金及附加万元177.1210纳税总额万元1308.1211利税总额万元3494.7212投资利润率26.03%13投资利税率31.20%14投资回报率19.52%15回收期年6.6216设备数量台(套)8817年用电量千瓦时1188513.1618年用水量立方米5877.5619总能耗吨标准煤146.5720节能率21.60%21节能量吨标准煤48.8622员工数量人223
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