大连企业信用信息征集办法.DOC

1、 1 大连市企业信用信息征集办法 第一章 总 则 第一条 依据辽宁省企业信用信息征集发布使用办法（辽宁省人民政府令 第 220 号 ）（以下简称“ 220 号令”）和全面推进“信用大连”建设工作方案（大委办发 201033 号），为了进一步推进大连 市企业信用信息征集工作，特制定本办法。 第二条 本办法中所称的企业信用信息（数据），是指企业和各类经济社会组织（以下统称企业）在经济活动和社会活动中形成的，能用以分析、判断企业信用状况的记录和数据。政府各部门在行使行政管理职能过程中逐渐形成、积累的企 业信用信息作 为本办法所称企业信用信息的主要内容。 第三条 企业信用信息分为企业基本情况、审判执行

2、信息、行政执法记录等 3 种信息，具体由如下市直企业信用信息源单位（以下简称信源单位）提供。 1、企业基本情况 由市工商、市质监局、市国税、市地税、市人社局、市民政局、市卫生局、市食品药品监管局、市科技局、市交通局、市建委、市城建局、市国土房屋局、市环保局、市经信委、市安监局、市旅游局、大连海关、市物价局等 19 个信源单位提供。 2、审判执行信息 由 大连 市中级人民法院等信源单位提供。 3、行政执法记录 由 具有颁发荣誉证书行为的市直政府部门和具有行政执法权利的政府行政管理部门提供。 第四条 大连市信用中心是市政府 批准 设立的信用信息征集机构，负责全市企业信用信息征集和市级征信平台 与

3、信用信息交换中心的建设、维护和管理，整合征集到的企业信用信息，纳入信息数据库。 第五条 本办法适用于本市行政区域内企业信用信息征集。 2 第二章 企业信用信息征集内容 第六条 企业基本情况 1、企业基本情况 （ 1）企业性质、名称、地址、设立日期； （ 2）法定代表人姓名； （ 3）股东成员名单； （ 4）企业类型、行业归类、组织 机构代码； （ 5）经营（业务）范围、注册资本、实收资本、注册号码、核算方式； （ 6）审批、核准、验证、换证、年检、登记； （ 7）进出口经营资格； （ 8）专业技术人员人数。 2、企业经营和财务状况 （ 1）主要产品或者主营业务； （ 2）年销售（营业）收入；

4、（ 3）企业债务情况； （ 4）年纳税情况。 3、企业交易和资信情况 （ 1）依法取得的资质、资格； （ 2）信用等级； （ 3）守合同重信用情况； （ 4）商品赊销、代销及其他交易记录； （ 5）企业债券的发行及其兑现记录。 第七条 企业荣誉记录 1、依法取得的资 质、资格； 2、企业信用等级； 3、守合同重信用情况； 3 4、市以上行政机关的表彰、奖励； 5、企业及其法定代表人的荣誉。 第八条 企业不良记录 1、受到警告、罚款、没收、责令停产等行政处罚； 2、未通过法定专项、周期性检查； 3、生产、经营的产品不符合质量、卫生标准； 4、拖欠社会保险； 5、走私、逃骗套汇、偷骗抗欠税款、恶意

5、逃废债务、利用合同诈骗、出具虚假资信证明材料等； 6、企业诉讼情况，如诉讼案件性质、诉讼结果。 第三章 企业信用信息征集流程 第九条 企业信用信息采集 根据大连市社会 信用体系建设的总体规划和征信体系建设的基本思路，企业信用信息主要从政府行政管理部门采集。各有关部门按本办法 的 规定向市信用中心报送本部门的企业信用信息。 第十条 企业信用信息归集 市信用中心将采集的企业信用信息以组织机构代码为基本标识，以工商管理部 门提供的企业信息为基础，归并、集成各部门的企业信用信息，形成 完整的 企业 信用信息记录。 第十一条 企业信用信息存储 企业信用信息的存储采取集 中和分散相结合的方式。市信用中心存

6、储归集后的企业信用信息记录， 向各信源单位提供信息备份服务。各信源单位存储各自的企业 信用信息，并向市信用中心报送（交换）企业信用信息。 第十二条 企业信用信息报送（交换） 市直信源单位按照大连市企业信用 数据 报送规范（以下简称4 规范）报送信用数据，具体有如下三种报送方式：光盘文件报送、外网文件报送、外网实时交换，前两种文件形式和第三种外网实时交换方式分别对应如下两种流程。 1、文件报送 市直信源单位按照规范要求的企业信用信息内容，以 CSV 或XML格式从业务数据库中抽取数据，然后通过电子政务外网访问市信用平台用户接口将数据文件导入（同时比对）市信用平台前置数据库中，具体流程见图 1。

7、暂未接入市电子政务外网的信源单位，可暂用光盘，通过人工方式报送。 图 1 市直信源单位文件报送流程 2、实时交换 市直信源单位按照规范要求的企业信用信息内容，以外网实时交换的方式从业务数据库中抽取数据，然后通过电子政务外网与市信用平台交换接口对接 ， 将信用信息实时导入（同时比对）到市信用平台前置数据库中，具体流程见图 2。 图 2 市直信源单位实时交换流程 市电子政务外网 信源单位 业务数据库 数据 抽取 市信用平台 前置数据库 市信用平台 数据库 数据 清洗 数据比 对 数据 交换 市电子政务外网 信源单位 业务数据库 数据 抽取 数据文件 （ CSV、 XML） 市信用平台 前置数据库

8、市信用平台 数据库 数据 清洗 数据比对 数据导入 光盘 5 第十三条 企业信用信息使用 市平 台信用信息使用共分三种： 即 社会公开、授权查询 和 部门共享。 社会公开： 在“ 大连 信用 ”网站 定期向社会公开企业信用信息，公开范围参见 省政府 “ 220 号令”第二十一条。 授权查询（自查询）：企业可以凭工商营业执照副本查询本企业全部信用信息。也可以授权其它单位、个人或信用评估机构向信用中心查询本企业 信用信息。 部门共享： 行政机关依法履行职责可根据需要使用其它部门相关企业信用信息，具体使用范围参见 省政府 “ 220 号令”第三十条，查询方式由相关单位及 市 信用中心协商确定。 第四

9、章 企业信用信息征集格式 第十四条 数据结构 的组成 市平台信用数据由如下内容构成： 1、指标集 ：信用数据内容所属的归集分类，为空表示跟上方相同。 2、指标项 ：信用数据内容 项 名称 。 3、编码 ：企业信用数据统一编码。根据信用数据指标项内容设定的 10 位编码，包括 4位大写字母和 6位数字。 编码位 含义 01-02 数据来源部门 GS 工商管理部门（市工商局） ZJ 质量监督部门（市质监局） GU 国家税务部门（市国税局） DS 地方税务部门（市地税局） LD 人力资源和社会保障部门（市人 社局） MZ 民政部门（市民政局） WS 卫生管理部门（市卫生局） YJ 食品药品监督部门（

10、市食品药品监管局） 6 KJ 科技管理部门（市科技局） JT 交通管理部门（市交通局） JS 建设管理部门（市建委、市城建局） ZF 中级人民法院 GT 国土管理部门（市国土房屋局） HB 环保管理部门（市环保局） ZX 中小企业管理部门（市经信委） AJ 安全生产监督 部门（市安监局） LY 旅游管理部门（市旅游局） HG 大连海关 WJ 价格监管部门（市物价局） 03 企业与个人数据的划分 Q 企业 G 个人 04 数据内容类别 J 基本情况内容 R 荣誉记录内容 B 不良记录内容 P 审判信息 Z 行政执法信息 05-07 所在指标集的排序 08-10 所在指标项的排序 4、数据类型：

11、分为字符类型、时间类型、数值类 型、整数类型等四类。 第十五条 数据报送的格式 信源单位报送信用数据要按照 CSV、 XML 格式或者其他数据文件格式进行抽取， CSV 或 XML 数据文件格式具体要求如下： 7 1、完整性。 指标项要完全，必须填写项不能缺。 2、正确性。 不能有错误数据和特殊数据。在数据中不能出现特殊字符，如： 、 ”、 、 !、 ?、 |、￥等。 3、一致性。 关联的指标和代码要一致并有明确含义。在所提供的数据表之间的关系（主键、外键），需要有明确的说明。在数据中如有代码存在，需要提供对应的代码表或提供代码含义的说明。 4、数据文件容 量大小。 要求每个上报的数据文件大小

12、不要超过500M。 XML 文件格式样例： -固定格式 -固定格式 -如下为上报数据内容 大连市信用中心 大连市西岗区新开路 89 号 5、数据文件编码格式。 将 CSV 或 XML 文档保存为 UTF-8编码格式的文档。上报 的信用数据信息内容中不能为 null，不能含有 “*“；上报信用数据中同一指标集不能出现重复数据 ； 同一个指标集中不能出现重复的指标项名称。 第五章 企业信用信息征集方式 第十六条 征集时间 企业信用数据征集工作要经常性和制度化，市直信源单位 每季度报送一次信用数据，具体时间为 每季度结束后的 10 个工作日内报送。以上时间如遇法定节假日，时间顺延。 第十七条 报送方

13、式 数据报送方式：分为外网季度（交换）报送、外网文件（ CSV 或XML）报送、光盘文件（ CSV或 XML等）报送等几种方式。 8 第十八条 数据 统计 市平台按季度统计市直各部门信用数据报送情况，并通过“大连信用”网站（ http:/）发布。 第十九条 信息安全 信用数据涉及企业商业秘密及个人隐私信息，加强数据安全 管理是信用数据征集的重要工作之一。各级部门在采集、报送、发布过程中要注意对信用数据的保密，避免信息载体的丢失 和 信息的非法访问。 1、存储安全 信用数据在外网核心机房内的存储设备中保存，未经批准禁止将存储介质带入、带出机房。 记录过企业信用数据的存储介质光盘应及时登记存档，避

14、免信用数据的泄露。 信用数据库 开发单位及数据归集处理人员要定期进行数据安全教育。 2、网络安全 作为处理信用原始数据的局域网络要与其他网络实行安全逻辑或者物理隔离。实时监督网络安全设备的运行情况，及时处理存在的网络安全隐患。 第六章 附 则 第二十条 新增市级信源单位按本办法征集企业信用信息，报送规范另行制定。 第二十一条 本办法由大连市社会信用体系建设领导小组办公室负责解释。 第二十二条 本办法自发布之日起施行。 9 大连市企业信用数据报送规范 依据大连市企业信用信息征集办法，制定大连市企业信用数据报送规范 。市直信源单位按照本规范向大连市信用中心报送企业信用数据。 1工商局 1.1 企业

15、基本情况 1.1.1 企业登记基本信息 序号 指标集 指标项 编码 数据类型 报送方式 报送时间 1 企业登记基本信息 主体身份代码 GSQJ001001 字符 外网报送 季度报送 2 企业名称 GSQJ001002 字符 3 企业注册号 GSQJ001003 字符 4 住所所在行政区划 GSQJ001004 字符 5 住所 GSQJ001005 字符 6 联系电话 GSQJ001006 字符 7 电子信箱 GSQJ001007 字符 8 注册资本（金） GSQJ001008 数值 9 注册资本中外币 GSQJ001009 数值 10 外币币种 GSQJ001010 字符 11 企业类型 GS

16、QJ001011 字符 12 经营范围 GSQJ001012 字符 13 兼营范围 GSQJ001013 字符 14 经营期限自 GSQJ001014 字符 15 经营期限至 GSQJ001015 字符 16 成立日期 GSQJ001016 时间 17 核准日期 GSQJ001017 时间 18 行业代码 GSQJ001018 字符 19 登记机关 GSQJ001019 字符 20 经营场所 GSQJ001020 字符 21 经营方式 GSQJ001021 字符 10 序号 指标集 指标项 编码 数据类型 报送方式 报送时间 22 主管部门 GSQJ001022 字符 1.1.2 法定代表人信

17、息 序号 指标集 指标项 编码 数据类型 报送方式 报送时间 1 法定代表人信息 企业注册号 GSQJ002001 字符 外网报送 季度报送 2 企业名称 GSQJ002006 字符 3 主体身份代码 GSQJ002002 字符 4 公民编号 GSQJ002003 字符 5 产生方式及程序 GSQJ002004 字符 6 任命单位 GSQJ002005 字符 1.1.3 年检信息 序号 指标集 指标项 编码 数据类型 报送方式 报送时间 1 年检信息 企业注册号 GSQJ006001 字符 外网报送 季度报送 2 企业名称 GSQJ006006 字符 3 年检年度 GSQJ006002 字符

18、4 最后一次年检日期 GSQJ006003 时间 5 年检类型 GSQJ006004 字符 6 年检结果 GSQJ006005 字符 1.1.4 企业变更登记信息 序号 指标集 指标项 编码 数据类型 报送方式 报送时间 1 企业变更登记信息 企业注册号 GSQJ007001 字符 外网报送 季度报送 2 企业名称 GSQJ007002 字符 3 变更前登记内容 GSQJ007003 字符 4 变更后登记内容 GSQJ007004 字符 5 变更登记日 期 GSQJ007005 时间 1.1.5 企业注销登记信息 序号 指标集 指标项 编码 数据类型 报送方式 报送时间 1 企业注销登记信息 企业注册号 GSQJ008001 字符 外网报送 季度报送 2 企业名称 GSQJ008002 字符