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1、 浙江省福利彩票发行中心物流服务公开招标 招标文件 招标编号： BSZB2017-CZZG149 招 标 单 位：浙江省福利彩票发行中心 招标代理单位：杭州博实招标代理有限公司 二一七年 九 月 浙江省福利彩票发行中心 物流服务项目招标文件 杭州博实招标代理有限公司 1 招标文件目录 第一部分 招标公告 第二部分 投标人须知 第三部分 评标办法及评标细则 第四部分 项目技术需求和服务要求 第五部分 采购合同的一般和特殊条款 第六部分 应提交的投标文件格式范例 浙江省福利彩票发行中心 物流服务项目招标文件 杭州博实招标代理有限公司 2 第一部 分 关于 浙江省福利彩票发行中心物流服务 项目公开招

2、标公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定， 杭州博实招标代理有限公司 受 浙江省福利彩票发行中心的 委托， 经浙江省财政厅政府采购监管处批准 ,就其物流服务项目进行公开招标 ，欢迎国内合格的投标商前来投标。 一、 项目编号： BSZB2017-CZZG149 二、项目名称： 浙江省福利彩票发行中心物流服务项目 三、采购方式： 公开招标 四、采购内容及政府采购预算： 序号 服务内容 数量 单位 服务期 技术要求 政府采购预算金额 （人民币：元） 1 即开型福利彩 票和电脑型福利彩票投注机及其他印刷品的运输和配送。 1 项 两年 详见招标文件第四部分“项目技术需求和服务要求” 1100000

3、.00 五、合格投标人的资格要求： 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对投标主体的要求。 特定条件：具有道路运输经营许可证。 六、购买招标文件的时间、地点和售价： 1、时间： 2017年 9月 13日至 2017年 9月 21日（上午 9:00-11:30，下午 13:00-16:30，节假日除外）。 2、地点：杭州市振华路 200号瑞鼎大厦 B座 606室。 3、售价：招标文件每份售价人民币 500元，售后恕不退。如汇款，请交纳至以下账户： （ 1）收款人：杭州博实招标代理有限公司 （ 2）开户银行：杭州联合银行丰潭支行 （ 3）账 号： 201000069514479 七、投标截止时间

4、与地点： 1、时间： 2017年 10月 11日下午 14:00整（北京时间）。 2、地点： 杭州市莲花宾馆三楼会议室九溪厅（杭州市环城西路 72号） 。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。 八、开标时间与地点： 1、时间： 2017年 10月 11日下午 14:00整（北 京时间）。 2、地点： 杭州市莲花宾馆三楼会议室九溪厅（杭州市环城西路 72号） 。 九、投标保证金及交付方式： 1、投标保证金金额：人民币 贰万元 整 ； 2、投标保证金递交形式：转账支票 /电汇 /银行汇票等非现金方式； 3、投标保证金应在 2017年 10月 10日前交纳至以下账户： （ 1）收

5、款 人：杭州博实招标代理有限公司 浙江省福利彩票发行中心 物流服务项目招标文件 杭州博实招标代理有限公司 3 （ 2）开户银行：平安银行杭州分行营业部 （ 3）账 号： 30201570000935 十、其他事项： 1、投标人购买招标文件应提交的资料： （ 1）介绍信或法人授权书； （ 2）被委托人身份证； （ 3）企业法人营业执照副本复印件（事业单位法人证书复印件 /社会团体法人登记证书复印件）。 2、供应商认为采购文件使自己的合法权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后的第 6个工作日）起 7

6、个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内 作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 3、潜在供应商应在浙江政府采购网 http:/进行免费注册，成为浙江省政府采购正式注册供应商，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。 十一、联系方式： 采 购 单 位 : 浙江省福利彩票发行中心 联 系 人：谢先生 联 系 电 话： 0571-89057741 招标代理机构：杭州博实招标代理有限公司 地 址：杭州市振华路 200号瑞鼎大厦 B座 606室 联 系 人：谢慧莉 联 系

7、电 话： 0571-56928685、 87916090 传 真： 0571-56928850 邮 箱： 十二、同级政府采购监督管理部门： 浙江省财政厅政府采购监管处 监督投诉联系人：倪文良 监督投诉电话： 0571-87057615 浙江省福利彩票发行中心 杭州博实招标代理有限公司 2017 年 9 月 13 日 浙江省福利彩票发行中心 物流服务项目招标文件 杭州博实招标代理有限公司 4 第二部分 投标人须知 前附表 序 号 项 目 内 容 1 项目说明 1.项目名称： 浙江省福利彩票发行中心物流服务项目 。 2.项目技术需求和服务要求：详见第四部分内容。 3.服务期：合同签订后 2 年

8、4.政府采购预算： 1100000.00 元。投标报价不得超出政府采购预算，超出预算的报价为无效投标。 2 合同名称 浙江省福利彩票发行中心物流服务 合同 3 投标报价及费用 1.本项目投标应以人民币报价； 2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用； 3.本项目 根据“浙价服 200377号文”规定的服务类标准的八折计算， 向 中标单位收取。 4 投标保证金 人民币 贰万元 整 ； 应按招标公告第九条规定交纳。 5 投标文件份数 正本壹份，副本伍份。 6 投标截止时间及地点 时间： 2017年 10月 11日下午 14:00整（北京时间）。 地址： 杭州市莲花宾馆三楼会

9、议室九溪厅（杭州市环城西路 72 号） 7 开标时间及地点 时间： 2017年 10月 11日下午 14:00整（北京时间）。 地址： 杭州市莲花宾馆三楼会议室九溪厅（杭州市环城西路 72 号） 8 招标答疑截止时间 投标人对本招标文件有疑问的，应当在报名截止后 7个工作日内向代理机构以书面形式一次性全部提出 ，同时将疑问的电子版发送至邮箱：。逾期不予受理，并将视为同意招标文件的各项条款。 9 现场勘查 不组织。 10 开标顺序、评分办法及评分标准 开标顺序：先开资信商务、技术文件，后开报价文件； 评分办法：采用综合评分法，具体评分标准详见招标文件第三部分内容。 11 中标结果公示 中标结果公

10、示于“浙江政府采购网”（ http:/）。 12 履约保证金的收取及退 还 按合同总金额 5%计收，履约保证金将在合同签订后，在服务期满后若无质量、投诉问题， 20 天内无息退还。 13 投标保证金退还（不计息） 除招标文件规定不予退还保证金的情形外，未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还，中标人的投标保证金，将在中标人与招标人签订采购合同之日起 5 个工作日内退还。 14 签订合同时间 中标通知书发出后 30 日内 浙江省福利彩票发行中心 物流服务项目招标文件 杭州博实招标代理有限公司 5 15 资格审查 本项目资格审查采用资格后审方式 16 投标文件有效期 自投

11、标文件提交截止时间之日起 90 天内 14 解释 本招标文件的解释权属于 招标采购单位。 17 投标人注册 各供应商须在投标截止时间前根据浙江省财政厅关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知（浙财采监【 2010】 8 号文）的要求，通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购供应商库，以免影响享受相关政策优惠及成交后的款项支付。 18 信用记录查询 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125 号）文件要求，采购代理机构将对供应商信用记录进行查询和甄别。 1、 信用信息查询渠道：“信用中国”（ ）、中国政府采购网（ ）、浙江政府采购网（

12、）。 2、 信用信息查询时间截点：投标截止时间。 3、 信用信息查询记录和证据留存方式：采购代理机构将查询网页打印、签字，与其他采购文件一并保存。 4、 信用信息使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。 不良信用记录指：“信用中国”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或存在中华人民共和国政府采购实施条例第十九条规定的行政处罚记录（三万元以上（含三万）罚款金额视为较大数额罚款 ）；中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。 19 质疑与投诉 质疑：投标人认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损

13、害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。 质疑起算日期： 1、对采购公告信息（含投标人资格条件）提出质疑的，质疑期限自采购公告发布之日起计算。 2、对招标文件提出质疑的，质疑期限自投标人获得招标文件之日起计算。发售招标文件期限届满后，公告顺延发售招标文件期限获取招标 文件的投标人不得提出质疑。 3、对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果变更公告等）之日起计算。否则，被质疑人可不予接受。 投诉：质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十

14、五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 20 解释 本招标文件的解释权属于招标采购单位。 浙江省福利彩票发行中心 物流服务项目招标文件 杭州博实招标代理有限公司 6 一、总 则 （一）项目说明 1.1 项目说明见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第 1 项所述。 1.2 采购单位浙江省福利彩票发行中心为本 项目的招标人（合同中的甲方），杭州博实招标代理有限公司为招标代理机构（合同中的鉴证方），自愿参加本项目投标的法人、其他组织为投标人，经评审产生并经批准公示的投标人为中标人，签订合同后为供应商（合同中的乙方）。 1.3 投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如

15、有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。 1.4 投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。招标文件中带“ ”条款为实质性内容，投标人在投标文件中必须对招标文件规定的实质性内容进行明确响应。 （ 二 ）招标方式 本次招标采用公开招标方式进行。 （三）投标委托 投标人须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本可用复印件）。 （四）投标费用 不论投标的结果如何，投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。 （五）转包与分包 本项目不允许转包与分包。 （六）质疑和投诉 （ 1） 供应商认为采购文件使自己的合法权益受

16、到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日 （招标公告为公告发布后的第 6个工作日）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。 （ 2） 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 （七）供应商登记注册 供应商参加投标活动时，可在浙江省政府采购网： http： / 上进行免费注册。一旦被确定为中标候选供应商的，若在中标公告发出 10 个工作日内未按规定进行注册申请，招标人可以拒绝向其发出中标通知书

17、。 （八）特别说明：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 二、招标文件 （一）招标文件的构成。招标文件由以下部分组成： 第一部分 招标公告 第二部分 投标人须知 浙江省福利彩票发行中心 物流服务项目招标文件 杭州博实招标代理有限公司 7 第三部分 评标办法及评标细则 第四部分 项目技术需求和服务要求 第五部分 采购合同的一般和特殊条款 第六部分 应提交的投标文件格式范例 （二 ）投标人的风险 投标人没有按照招标文

18、件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 （三）招标文件的修改 1、招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 2、招标文件的修改、澄清，将在投标截止时间 15 日前，在浙江政府采购网上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。 三、投标文件的编制 （ 一）投标文件的组成 投标文件由资信及商务文件、技术文件、投标报价文件等三部分组成。投标文件的“报价文件”和“资信商务、技术文件”应分开编制、分册装订。 投

19、标文件包含的所有资料均须加盖单位公章 （本招标文件所要求的单位公章均指在公安部门备案的行政公章） 。 1、资信及商务文件： a.资格文件（资格文件作为投标人资格审查的依据，资格文件不全或不符合要求视为无效投标） （ 1）投标声明书（格式见附件）； （ 2）法定代表人身份证明（格式见附件）； （ 3）法定代表人授权委托书（格式见附件）； （ 4） 最近一个季度依法缴纳税收和社会保险费的证明【税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，并一年内有效，格式自拟）】； （ 5）提供有效期内的营业执照副本复印件； （ 6）投标人的资产经营状况及经营规模情况（附 2016 年单位资产负债

20、表和损益表）； （ 7）提供有效期内的道路运输经营许可证证书复印件； （ 8）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书； （ 9）投标保证金收据或汇款凭证复印件。 b.商务文件： （ 1）商务响应表（格式见附件）； （ 2） 2014 年 1 月至今同类项目业绩情况一览表，须提供合同等证明材料，原件备查（格式见附件）； （ 3）服务承诺及优惠条件； （ 4）本地化服务能力 （ 如有， 非在杭企业须提供具有工商登记注册的在杭分支机构证明材料） ； （ 5）投标人注册登记表（如有：格式见附件）； （ 6）中小企业声明函（如有：格式见附件）； 浙江省福利彩票发行中心 物流服务项目招标文件 杭州

21、博实招标代理有限公司 8 （ 7）投标人认为需要提供的其他文字或资料。 2、技术文件 （ 1）阐述对本项目需求的理解、实施方案； （ 2）拟派项目人员情况； （ 3）安全保障措施和应急预案； （ 4）针对本项目投入使用的车辆情况； （ 5）确保运输服务及时性和时效性措施方案及承诺； （ 6）技术响应表（格式见附件）； （ 7）投标人认为需要提供的其他资料。 注 :以上目录是编制投标技术文件的基础格式，各投标人可根据自身情况进一步细化。以上资料均需加盖公章。 3、报价文件： （ 1）投标函（格式见附件）； （ 2）开标（投标）一览表（格式见附件）； （ 3）投标分项报价表（格式见附件）。 (二

22、)投标文件的语言及计量 1、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以 外的文字表述的投标文件视同未提供。 2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。 （三）投标报价 1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 2、投标人应以人民币投标报价。 3、投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和

23、费用。 4、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件 的报价将不予授受。 （四）投标文件的有效期 1、自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。 2、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。 3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4、中标人的投标文件自开标之日起到项目履行完毕止均应保持有效。 （五）投标保证金 1、投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。 2、保证金形式 :转账支票 /电汇 /银行汇票等非现金方

24、式。 3、未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还。 浙江省福利彩票发行中心 物流服务项目招标文件 杭州博实招标代理有限公司 9 4、中标人的投标保证金，招标代理将在中标人与招标人签订合同之日起 5 个工作日内退还。 5、保证金不计息。 6、投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还。 (1）投标人在投标有效期内撤回投标文件； (2)未按规定提交履约保证金的； (3)投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的； (4)中标人无正当理由不与招标人签订合同的； (5)将中标项目转让给他人； (6)拒绝履行合同义务的； (7)其他严重扰乱 招投标程序的； (六 )投标文件的编

25、制和签署 1、投标人应按本须知规定的语言和份数编制投标文件， 胶装装订 成册，并在封面上标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 活页装订（是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）的投标文件按无效标处理。 2、投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由投标人加盖单位公章和法定代表人或法定代表人的授权委托人签章或签字。 3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标代理机构要求 进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处须加盖公章或由法定代表人或授权委托人签字或签章确认。 4、投标文件应

26、采用 A4 幅面，须按顺序统一装订成册。 四、投标文件的递交 (一 )投标文件的密封与标志 1、 投标文件的 “ 报价文件 ” 和 “ 商务、技术文件 ” 应分开包装密封， 包装封面物的正面应写明项目名称、投标人全称与地址， 并在封口处加盖投标人单位公章或投标代表签字（或盖章）或密封章。 2、不论投标人中标与否，投标文件均不退回。 3、投标文件递交至前附表所述的单位和地址。 （二）投标截止期 1、投标人应按前 附表第 6 项规定的时间、地点将投标文件递交给招标代理机构，招标代理机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。 2、招标代理机构可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将使用于延长至新的投标截止期。 （三）投标文件的修改 1、 在 投标须知前附表 规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。 2、投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份投标文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。