光明办事处地质灾害专业巡查项目.DOC

1、 1 光明办事处地质灾害专业巡查项目 招标文件信息 项目编号： GMGMCG2018047 项目名称： 光明办事处地质灾害专业巡查项目 包 号： A 项目类型： 服务 类 采购方式： 公开招标 货币类型： 人民币 评标方法： 综合评分法 资格性审查表 序号 内容 1 投标人必须具备招标文件所列的资质要求，并提交相应的资格证明材料 2 投标人必须具备国家有关法律规定的有关资质 2 符合性审查表 序号 内容 1 将一个包中的内容拆开投标； 2 投标总价或分项报价高于财政预算限额的 3 同一项目出现两个或以上报价 4 投标人的报价低于其成本，且不能做出合理说明 5 投标报价有严重缺漏项目 6 投标文

2、件载明的交货期超过招标文件规定的期限 7 投标文件载明的免费保修期低于招标文件规定的期限 8 所投产品、工程、服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件要求 9 技术条款偏离表或商务条款偏离表填写不全、不明或不实 10 投标文件电子文档有病毒 11 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密 12 选了非本项目的加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密 13 法律、法规规定的其他情形 3 评标信息 评标方法：综合评分法 综合评分法，是指在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行量化打分，每个投标供应商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定，以评

3、标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。 价格分计算方法可分两种： 方法一：价格分 =1-（投标报价 -最低价） /最低价 价格权重 100 当价格分 0 时，取 0。 方法二：价格分 = 1-A1 投标报价 Z 价格权重 100 Z-即本 次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮 5 15%作为本次招标最佳报价。 A-价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时， A=0.5;当投标报价高于本次招标最佳报价时，取 A=1。 当价格分 0 时，取 0；方法二仅适用于工程和服务类项目，且

4、通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于 7 家。 当选用此方法不满足上述条件时，方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。 序号 评分项 权 重 1 价格 20 1 价格评分 20 2 技术 55 序号 评分因素 权重 评分准则 1 实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程） 10 考察投标人拟采取的实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）涵盖项目“采购需求”中所有知识点、预期效果优劣情况以及投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得 8-10 分；评价为良得 6-8 分；评价为中得 4-6 分；评价为差得0-4 分。 2 项目重点

5、难点分析、应对措 施及相关的合理化建议 8 考察投标人对项目的重点或难点分析的 准确性、应对的解决方案是否具备科学合理性情况进行横向比较，分档评分：评价为优得6.4-8 分；评价为良得 4.8-6.4 分；评价为中得 3.2-4.8 分；评价为差得 0-3.2 分。 4 3 质量（完成时间、安全、环 保）保障措施及方案 6 考察投标人对项目完成时间、质量、安全、环保的保障措施及方案合理性，是否满足项目要求情况进行横向比较，分档评分：评价为优得 4.8-6 分；评价为良得 3.6-4.8 分；评价为中得 2.4-3.6 分；评价为差得 0-2.4分。 4 项目完成（服务期满）后的 服务承诺 4

6、根据招标文件的需求出 具承诺函，考察投标人对项目完成（服务期满）后服务承诺是否具体、合理、可行情况进行横向比较，分档评分：评价为优得 3-4 分；评价为良得 2-3分；评价为中得 1-2 分；评价为差不得分。 5 拟安排的项目负责人情况 10 考察内容： 1、考察项目负责人具备以下条件情况 : （ 1）具备人力资源部颁发的岩土工程或测绘工程教授级高级职称； （ 2）具备国土资源部颁发的注册岩土工程师资格； （ 3）具备国家级或省级建筑业协会颁发的“杰出工程师”称号。 以上三项全部具备得 5 分，具备其中两项得4 分，只具备其中一项得 2 分，不具备不得分。本项累计最高得分为 5 分。 2、项目

7、负责人具备人力资源部颁发的高层次专业人才资格的： （ 1）属于国家级领军人才及以上的，得 4分； （ 2）属于地方级领军人才的，得 2 分； （ 3）属于后备级人才的，得 1 分； 不具备上述三种情况之一的，不得分。 本项得分最高为 5 分。 证明文件： 需提供近 3个月的社保证明及证书证明材料复印件并加盖公章。提供的证明文件不满足要求或未提供证明文件的不得分。 5 6 项目组配备人员情况 10 要求拟安排的项目团队成员不得少于 4 人，且 2018 年 1 月 -4 月均必须在投标单位缴纳社保，要求提供 2018 年 1 月 -4 月社保资料（网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明均可）

8、证明材料扫描件，原件备查，否则本项直接计 0 分。在此基础上，以下两项累加计分： （ 1）项目组配备国土资源部颁发的注册岩土工程师或人力资源部颁发的测绘工程高级工程师人数 12 人以上得 8 分， 8 人人数 12 人得 5 分， 4 人人数 8 人得 3 分，人数 4 人的得 0 分。 （ 2）项目管理人员中，专职安全员且持证上岗（具有注册安全工程师执业资格）， 1人及以上得 2 分，没有的不得分。 7 投入本项目的仪器设备情况 3 投标人为本项目提供自有或者租赁的机 动车辆（粤 B 牌，已上牌并具备车辆行驶证）情况： 3 辆（或以上）得 3 分，每少一台扣1 分，未提供专用车辆的不得分。

9、（提供车辆行驶证扫描件，原件备查） 8 违约承诺 4 根据招标文件的需求出具承诺函，考察投标人对项目违约处理承诺是否具体、合理、可行情况进行横向比较，分档评分：评价为优得 3-4 分；评价为良得 2-3 分；评价为中得1-2 分数；评价为差不得分。 3 商务部分 25 序号 评分因素 权重 评分准则 1 投标人资格情况及通过相关 认证情况 2 投标人通过 ISO9001 质量管理体系、OHSAS18000 职业健康安全管理体系、ISO14001 环境管理体系认证，以上 3 项全通过认证，得 2 分，每少一项扣 1 分，扣完为止。 投标人须提供有效期内的相关认证证书扫描件及国家认监委网站（ ht

10、tp:/ 6 2 投标人的业绩情况 5 近三年至招标公告发布之日起投标人承担过地质灾害专业巡查服务项目的，如合同金额 50 万元的，每有 1 项得 0.3 分；如 50 万元合同金额 100 万元的，每有 1 项得 0.6分；如 100 万元合同 金额 200 万元的，每有一项得 0.9分；如 200万元合同金额的，每有一项得 1.2 分。投标人提供上述合同累计得分，最高得 5 分。 须提供合同关键页或中标通知书扫描件或复印件，不具备或未提供有效证明文件不得分，原件备查。 3 参编国家规范 5 投标人参与参编或主编规范或者编写行业标准情况：参编 5 项规范或行业标准（含 5项）以上得 5 分；

11、 3 项（含 3 项）以上， 5项以下的，得 3 分；参编或主编规范 3 项以下，一项以上的得 1 分。没有的不得分。 证明文件： 1、须提供规范文件复印件加盖投标人公章。 2、规范文件需要在编制说明等章 节中反映出投标单位所起作用，无体现则不得分。 4 服务网点 2 位于深圳内有服务网点的得 2 分，位于广东省内的得 1 分，位于广东省外的不得分。（须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照扫描件和租赁合同复印件，原件备查）；否则不得分。 5 项目履约评价情况 6 近五年（以投标截止日期为准）承担地质灾害专业巡查项目的履约情况进行打分（要求用户出具的经过甲方盖章确认的项目履约

12、考评表为得分依据，要求提供扫描件，原件备查），履约评价良好以上的每项得 2 分，累计不超过 6 分。 6 诚信分 5 根据 深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知（深财购 201327号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 7 投标书目录 法定代表人资格证明书 投标文件签署授权委托书 投标函 投标诚信承诺函 投标人情况介绍 投标人资质证明文件 开标一览表 报价详细构成 投标人资格情况及通过相关认证情况 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情

13、况 违约承 诺 投标人的业绩情况 参编国家规范 服务网点 履约评价情况 项目履约评价情况 诚信分 招标文件要求的其他资料或投标人认为需要补充的资料 实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程） 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 项目完成（服务期满）后的服务承诺 拟安排的项目负责人情况 项目组配备人员情况 投入本项目的仪器设备情况 招标文件要求的其他资料或投标人认为需要补充的资料8 目 录 第一册 投标人须知 第一章 名词释义 第二章 招标文件 第三 章 投标文件的编制 第四章 投标文件的递交 第五章 开标与评标 第六章 公开招标失败

14、的后续处理 第七章 授予合同 第八章 质疑处理 第二册 招标项目需求 第一章 招标公告 第二章 用户需求书 第三册 格式及附件 第一章 合同格式（供参考） 第二章 投标文件的格式、附件 第三章 政府采购履约异常情况反馈表 9 第一册 投标人须知 第一章 释义 1 资金来源 1.1 采购单位已获得一笔财政性资金安排，计划将一部分或全部资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。 2 采购单位 、政府集中采购机构、投标人 2.1“政府集中采购机构”系指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构；本项目“政府集中采购机构”系指 深圳市光明新区光明办事处政府采购领导小组办公室 ；

15、 2.2“采购人”或“采购单位”：系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织； 2.3“投标人”或“投标方”，即供应商，是指参加投标竞争并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的依法成立的法人、其他组织或者自然人； 2.4“评标委员会”和“谈判小组”是依据深圳经济特区政府采 购条例有关规定组建的专门负责本次招标其评标（谈判）工作的临时性机构； 2.5“日期”指公历日； 2.6“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件； 2.7“电子投标文件”指利用深圳市政府采购网提供的投标书加密软件加密的投标文件 ,适用于网上投标；（此投标书加密软件可从 网站“相关软件”栏

16、目中下载）； 2.8“网上投标”指通过深圳市政府采购网上传电子投标文件； 2.9 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。 3.0 本项目 实行线下现场纸质投标。 3 版本说明 3.1 本版本适用于服务 类 网上招标项目采购。 4 合格的投标人 4.1 在中华人民共和国境内（不含享有独立关税地位的地区）注册，并有能力按本次招标文件的要求提供本项目相关货物和服务。 4.2 遵守并符合中华人民共和国政府采购法、深圳经济特区政府采购条例的有关规定。” 4.3 在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和招标机构的投标人。 4.4 在深圳市政府采购中心注册的政府采购

17、供应商。 4.5 采购项目不接受联合投标（招标文件中有特殊要求除外）。 5 合格的货物 和服务 5.1 必须是提供符合方案的服务。 5.2 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。 6 投标费用 6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府集中采购机构和采购单位均无义务和责任承担这些费用。 10 第二章 招标文件 7 招标文件构成 7.1 要求提供的货物、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。 招标文件共分装为三册。第一册是投标人须知，内含通用条款；第二册招标项目需求是对具体招标项目

18、的说明、补充、完善和对第一册的修改等。第三册格式及附件为合同格式参考及各种投标文件格式。 7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等，特别留意并绝对避免本采购文件列举将导致废标的情形。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标失败。 7.3 网上报名。为方便开标准备工作，投标人如确定参加投标，应 登录深圳政府采购网站 网上报名参加投标，方法是点击“应标管理 投标响应”或“应标管理 确认邀请函”；如果 网上报名后又不参加投标的，应再点击“拒绝”或“撤销”。 8 招标文件的澄清 8.1 任何要求对

19、招标文件进行澄清的投标人，均应于“招标公告”中所述答疑截止时间前通知政府集中采购机构。政府集中采购机构对规定时间内收到的对招标文件的澄清，视情况予以答复。具体答疑方式请见本招标文件第二册第一章之规定。 8.2 投标供应商若认为招标文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。 8.3 对于没有提出 质疑 又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件，投标截止后不再受 理针对招标文件的相关质疑或投诉。 8.4 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 9 招标文件的修改 9.1 在投标截

20、止日期前，招标方可依据投标方要求澄清的问题而修改招标文件，并以公告形式登载在光明新区公共资源交易中心网站上（ ），投标人有义务浏览光明新区公共资源交易中心网站，已刊登的澄清公告视为已送达投标人。 9.2 为使投标方在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标方可酌情推迟投标截止日期，并以公 告形式通知已在光明新区公共资源交易中心网上响应投标的每一投标人。 9.3 招标文件的修改内容作为构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。 第三章 投标文件的编制 10 投标的语言及计量单位 10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与政府集中采购机构和采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。 10.2 除非下文另有规定，本采购文件使用中华人民共和国法定计量单位。 11 投标文件构成 11.1 投标人应按本招标文件规定的投标书目录 提供招标要求的所有材料。 11.2 投标文件必须是通过在深圳市政府采购中心网站（ ）下载的最新版投标书编制软件制作的，并使用投标人密钥及正确加密规则加密成功的电子档文件（文件格式为 BIDX文件）；投标人自行承担错误操作投标书编制软件或使用了旧版本的投标书编制软件制作投标文件使投标文件无法打开、资料缺失、无法显示等情况导致的扣分、投标无效等不良后果；不正确加密的投标文件将导致其投标被拒绝。