1、I河南煤矿安全监察局,服务型行政执法典型经验,Henan,Administration,Of Coal Mine Safety,推进服务型监察执法 促进煤矿企业安全发展,推进服务型监察执法促进煤矿企业安全发展,推进服务型监察执法促进煤矿企业安全发展,河南煤矿安全监察局,我局推进服务型型行政执法典型经验,一、转变执法理念，强化服务意识,二、改进执法方式 ，服务煤矿企业,三、依托互联网 +，服务安全生产,四、精准指导服务，解决企业难题,五、强化行政指导，服务地方政府,六、查找自身差距，提升服务水平,河南煤矿安全监察局服务型行政执法典型经验汇报材料,（一）坚持“一二二三”工作理念,一目标,二手抓,二
2、推进,三一切,一、转变执法理念，强化服务意识,河南煤矿安全监察局服务型行政执法典型经验汇报材料,有效遏制煤矿事故,一手抓服务，一手抓执法,推进监察人员从煤矿安全检查员向国家安全监察员转变,推进煤矿企业从法律约束向自我约束转变,一切为了保护矿工生命安全,一切为了遏制重特大事故,一切为了推进企业安全生产主体责任落实,（二）督促全体执法人员树立“三个服务”的服务型执法理念,一、树立执法理念，强化服务意识,1,2,3,有效遏制煤矿事故是最好的服务,严格安全监察执法是服务的基础,督促企业消除隐患是服务的目的,河南煤矿安全监察局服务型行政执法典型经验汇报材料,在执法中服务，在服务中执法。执法和服务相互补充
3、、相得益彰。,二、改进执法方式 ，服务煤矿企业,（一）开创了“告知式”执法模式,查隐患,下罚单,河南煤矿安全监察局服务型行政执法典型经验汇报材料,二、改进执法方式 ，服务煤矿企业,（二）”告知式“执法具体流程,1,告知监察内容,企业组织自查,自查情况评查,告知监察对象,2,3,4,河南煤矿安全监察局服务型行政执法典型经验汇报材料,开展现场监察,5,进行行政指导,6,执法服务 有机融合,执法效能，有效提升,执法权威，得到增强,企业积极性，充分调动,受到企业，一致好评,二、改进执法方式 ，服务煤矿企业,（三）”告知式“执法模式实施效果,河南煤矿安全监察局服务型行政执法典型经验汇报材料,三、依托互联
4、网+，服务安全生产,（一）河南煤矿安全生产信息管理系统平台的应用,3,2017年，河南煤矿安全监察局建立了河南煤矿安全生产信息管理系统平台。,安全生产信息管理系统系统构建了四位一体的信息管理平台。,煤矿企业基础数据库,煤矿企业隐患排查治理,地方监管执法,国家监察执法,河南煤矿安全监察局服务型行政执法典型经验汇报材料,三、依托互联网+，服务安全生产,（二）安全生产信息管理系统应用效果,河南煤矿安全监察局服务型行政执法典型经验汇报材料,安全生产信息管理系统,建立了政府、企业以及社会公众之间的互通渠道，构建了服务型执法平台,一手严格规范公正文明执法，一手提供高效、便捷的信息服务,实现了“互联网+行政
5、执法+安全生产”的有机融合,形成“企业负责、国家监察、地方监管、群众监督”齐抓共管的良好局面,“告知式”执法的有效补充，互联网+环境下的新型“告知式”执法,四、精准指导服务，解决企业难题,河南煤矿安全监察局利用行政指导这一有力手段，主动到煤矿开展指导服务，积极为煤矿企业排忧解难。,3,河南煤矿安全监察局服务型行政执法典型经验汇报材料,五、强化行政指导，服务地方政府,（一）坚持问题导向，提升各级政府煤矿安全监管执法水平。,河南煤矿安全监察局服务型行政执法典型经验汇报材料,1,地方监管部门执法专业水平不高,2,地方监管部门执法计划性不够强,3,地方监管部门执法文书质量不高,4,地方监管部门执法人员
6、数量不足,五、强化行政指导，服务地方政府,3,（二）下达行政指导建议书，督促地方政府加强煤矿安全监管。,河南煤矿安全监察局服务型行政执法典型经验汇报材料,六、查找自身差距，提升服务水平,3,（一）服务型行政执法建设工作中的一些不足。,服务意识还需进一步加强,服务水平还需进一步提高,服务的深度和广度还需进一步拓展,1,2,3,4,河南煤矿安全监察局服务型行政执法典型经验汇报材料,服务型执法监督机制还需进一步完善,六、查找自身差距，提升服务水平,（二）下一步监察执法工作目标：,持续推进服务型煤矿安全监察执法，为我省煤矿企业安全健康发展保驾护航，为进一步推进我省服务型行政执法建设做出更大贡献。,加强引导，强化执法人员服务意识，切实做到“严格执法、热情服务”,继续加大“告知式”煤矿安全监察执法力度,继续加强规范完善对企业和地方政府的行政指导,进一步完善服务型执法建设监督机制和绩效考核机制,持续改进执法方式、创新执法机制、规范执法行为，提升执法水平和执法效能,1,2,3,4,5,6,河南煤矿安全监察局服务型行政执法典型经验汇报材料,进一步加强培训学习，练就过硬服务型执法本领,谢 谢,河南煤矿安全监察局二0一七年七月,河南煤矿安全监察局服务型行政执法典型经验汇报材料,
