1、 1 2018 年 中共新津县委城乡社区 发展治理委员会 部门预算 2 目 录 第一部分 中共新津县委城乡社区发展治理委员会 概况 一、基本职能及主要工作 二、部门预算单位构成 第二部分 中共新津县委城乡社区发展治理委员会 2018 年部门预算情况说明 第三部分 名词解释 第四部分 2018 年部门预算表 一 、 财政拨款 收支总表 二 、 一般 公共预算支出表 三 、 一般 公 共 预算基本支出表 四 、 财政拨款“ 三公 ”经费支出表 五 、 政府 性基金预算支出表 六 、 部门 收支总表 七 、 部门 收入总表 八 、 部门 支出总 表 3 第一部分 中共新津县委城乡社区 发展治理委员会
2、 概况 4 中共新津县委城乡社区发展治理委员会 2018 年部门预算说明 一、基本职能及主要工作 (一)基本职能 1、机构设置 2017 年 11 月经县编办 201726 号设立县委城乡社区发展治理委员会(简称县委社治委),人员编制共 14 名,其中:行政编制共 9 名,事业编制 5 名。内设机构:设立综合科、社区治理科、社区统筹改革发展科 3 个内设机构,各配备 1 职,按部门中层干部配备。下属事业机构:设立“城乡社区发展治理服务中心”, 为县委社治委下属事业单位,核定事业编制 5名, 1 正 1 副,按部门中层干部配备。 2、县委社治委主要职责 ( 1)牵头制定城乡社区治理体系建设的中长
3、期目标和阶段性任务;负责统筹城乡社区发展治理体制机制改革,构建以党组织为核心的新型城乡社区治理体系。 ( 2)指导编制城乡社区发展规划;负责统筹推进城乡社区有机更新和城乡社区公共服务供给能力建设。 ( 3)牵头建立城乡社区发展治理资源统筹机制和人、财、物投入保障机制;负责统筹推进城乡社区资源优化整合;指导城乡社区区域化资源共享工作。 5 ( 4)负责统筹推进镇乡(街道)综合管理体 制改革、城乡基层行政事项准入制度改革和城乡基层治理人才支撑体系。 ( 5)负责统筹推进城乡社区多元治理体系建设;承担城乡社区区域化党建工作;指导推动社会组织、集体经济组织参与城乡社区治理;指导基层群众性自治组织规范化
4、建设。 ( 6)牵头制定城乡社区发展治理考核标准体系、城乡社区发展治理评价体系,推动建立评价结果公开机制;组织实施城乡社区发展治理考核评价工作。 ( 7)负责城乡社区发展治理工作理论政策实践研究;组织协调城乡社区发展治理宣传工作,总结推广经验做法。 ( 8)承办县委交办的其他事项。 (二) 2018 年重点 工作 贯彻落实中央和省委、市委关于加强城乡社区发展治理工作要求,坚定不移转理念、转职能、转方式、转机制、转形态,构建 “13663”工作机制,加快推进城乡社区发展治理 “五大行动 ”落地落实落细,让城市更有温度、市民生活更有质感。 1、围绕“一个定位” 建设家庭和睦、邻里和谐、生活和美的
5、“一家人 一家亲 ”幸福家园 。 2、夯实“三项基础” 夯实“组织建设、队伍建设、阵地建设”三项基础工作。 一是强化组织建设。 健全社区发展治理县、镇、村三级组织架构,构6 建统一领导、上下联动、协调有序、各负其责的工作格局。按照地缘、业缘 、趣缘灵活设置党组织,成立综合党委,推行兼职委员、联席会议等制度,探索形成区域化党建体系。 二是强化队伍建设。 建强“ 村(社区) 党组织书记、 社工人才 、社区志愿者 、网格员、群团骨干”五支 队伍 , 打造专业化、职业化社区人才队伍。 三是强化阵地建设。 推进社区党群 活动 中心 提档升级 ;整合现有资源,实施 镇社治服务中心、村 (社区)“一家人一家
6、亲”服务驿站规范化 建设,实现实体化运行 ,常态化管理。 3、实施“六项工程” 实施“城市塑造、乡村整治、就业充分、公服提质、乡风文明、平安创建”六项工程,切实解决一批与群众生产生活密切相关 的难点问题,造福新津人民。 一是 实施 “ 城市塑造 ” 工程。 坚持政府主导、项目化运作和少拆多改、拆改结合,以规划为导向,以片区为单元,区域统筹整体推进老旧 院落 改造、背街小巷整治和特色街区创建,实现城市形态优化和整体功能提升。 二是 实施 “ 乡村整治 ” 工程。 加强环境综合治理,推进百村容貌整治 、林盘聚落塑造、小游园微绿地建设 ,着力解决城乡社区污水排放和垃圾分类处理问题,提高环境承载能力,
7、营造 “干净、整洁、有序、宜居 ”的生产生活环境。 三是 实施 “ 就业充分 ” 工程。 探索农村生产要素股份量化改造,搭建7 就业创业服务平台,健全创新创 业指导体系, 开展职业技能培训, 多渠道、多形式 汇聚各种人才,激发群众就业创业潜能。 四是 实施 “ 公服提质 ” 工程。 坚持以居民需求为导向,创新服务机制,按照每百户居民不低于 30 平方米的标准, 健全服务配套设施, 培育发展社会组织,改进政府购买服务方式,提 升社区服务供给的能力、质量和效率,构建 15 分钟社区生活服务圈 。 五是 实施 “ 新风文明 ” 工程。 以培育和践行社会主义核心价值观为根本,大力弘扬中华优秀传统文化,
8、培育心口相传的城乡社区精神,增强居民群众的社区认同感、归属感、责任感和荣誉感,提升社会文明程度。 六是 实施 “ 平安创建 ” 工程。 深入推进“大联动 微治理 ” 建设 、“雪亮”工程建设 ,完善矛盾纠纷调处机制, 开展法治大讲堂、法律进社区行动, 推动政府、社会和居民共商共建共享,建设社区群众和谐共处的平安家园。 4、突出“六项重点” 结合新津特色,突出开展“三报到、强基兴村、集中居住区治理、微党建、 邻里守望 、基层政务公开”六项重点工作,联动推进社区发展治理。 一是 “ 三报到 ” 走基层。 严格落实 “两代表一委员 ”联系社区制度;推进 “互联网 +双报到 ”制度;常态化开展 “三报
9、到 ”工作。 二是 “ 强基兴村 ” 行动。 继续深入推进 “强基兴村 ”行动,实现 “党建 +”效应,促进村(社区)功能、服务提档升级,助推幸福美丽新村建设。 三是 集中居住区治理。 深化 “一核多元 共治共享 ”治理机制,在全县 3008 户以上农民集中居住区开展 “一家人 一家亲 ”共治共创行动。 四是 “ 微党建 ” 工作。 在村(社区)、行业系统、 “两新 ”领域,分层分类建立以 “工作室 ”为主的 “微党建 ”模式,选好工作室领办人,促进区域党建、社会治理取得新成效。 五是 “ 邻里守望 ” 活动。 以 “六个一 ”活动为主要载体,广泛发动社区居民群众开展形式多样的 “邻里守望 ”
10、活动,努力构建互知、互敬、互帮、互助的邻里关 系,促进城乡社区法治、德治、自治有机融合,打造 “有温度 ”的社区。 六是 基层政务公开标准化规范化建设。 围绕权力运行全流程、政务服务全过程,立足试点探索,积极推进基层政务公开标准化规范化,全面提升基层政务公开和政务服务水平。 5、健全“三项保障” 健全“联席会议、督促考核、奖惩激励”三项保障, 构建统一领导、上下联动、各负其责、协调有序的城乡社区发展治理工作格局。 一是 健全联席会议机制。 建立县级城乡社区发展治理工作联席会议制度,定期研究工作,落实分解任务,协同推进工作。 二是 健全督促考核机制。 将城乡社区发展治理工 作纳入县级目标考核体系,定期开展专项检查。健全以社区居民满意度为主要衡量标准的评价体系,引入第三方机构开展满意度测评。 三是 健全奖惩激励机制 。选拔优秀社区党组织书记进入镇乡(街道)领导班子,从优秀社区工作者中定向公开招聘事业 干部 ,定期评选表彰先9 进。严格责任追究,严肃问责、一追到底。 二、 部门预算 单位构成 从预算单位构成看, 县 委 社治委 部门预算包括: 中共新津县委城乡社区发展治理委员会 本级预算。 10 第二部分 中共新津县委城乡社区 发展治理委员会 2018 年部门预算情况说明
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