矿产资源勘查开采监督管理信息化.ppt

1、勘查项目年度检查及矿产督察网上报备数据管理系统,国土资源部信息中心二一二年九月二十一日,一、矿业权年检基本思路,勘查项目年度检查工作流程,勘查项目年度检查的工作流程,矿业权年检报备管理系统(B/S)数据流向图,勘查项目年度检查,每年勘查项目年度检查工作部署之前，由部统一使用矿业权统一配号的数据，形成勘查项目年度检查的底数。本年度注销的项目不参与年检。按国土资发180号文的要求，探矿权延续登记、变更登记和保留的，其勘查许可证领取时间连续计算，据此确定保留项目参与年检。提取底数时，可以不考虑项目档案表，直接从登记数据中提取矿权数据，过期项目也一并抽取。,勘查项目年度检查底数形成规则,勘查项目年度检

2、查,由于可能存在许可证号重复的问题，在形成勘查项目年度检查底数时，只保留一个许可证号，保留原则是以最新的签发时间为准，即保留签发时间最新的记录。对于探矿权数据中“所在行政区”为空的情况，首先看“发证机关”，如果“发证机关”为部，将省名与项目名称进行匹配，将匹配的省级行政区代码设为“所在行政区”的值；如果发证机关不是部，直接使用“发证机关代码”作为“所在行政区”的值。,勘查项目年度检查底数数据预处理,勘查项目年度检查,对于本年度“新立项目”，根据“签发时间”或“有效期起”来判断（对于新立项目，“签发时间”和“有效期起”是一样的），不到6个月的勘查项目可将“年检状态”设为“不参与年检”，原因说明为

3、“不到6个月的勘查项目”。根据180号文的要求，探矿权的年检一般按照“县级初审”、“市级复核”、“省级终审”流程来进行，因而探矿权年检任务将根据“所在行政区”按此原则预分配，分别给“初审机关”、“终审机关”和“任务说明”赋初值。对于省内跨行政区的项目默认规则为多个行政区分别年检，初始状态“初审机关”为多个、其值为“所在行政区”的值，“终审机关”设为省级机关，“任务说明”赋相应初值。,勘查项目年度检查底数数据预处理,勘查项目年度检查,对于部发证的项目，由省代检，根据“所在行政区”确定省份，按“县级初审”、“市级复核”、“省级终审”流程来分别给“初审机关”、“终审机关”和“任务说明”赋初值。依据发

4、证机关代码来确定是否为部发证。如“所在行政区”区分不到市、县，则初审机关直接定为省，待后续进行任务调整” 。对于单个勘查项目，本年度采用的年检流程将自动沿用到下一年度。跨省的勘查项目由部协调确定其中一个省来进行年检。,勘查项目年度检查底数数据预处理,矿业权年检信息报备系统登录站点,矿业权年检报备管理系统,系统配置要求。,系统运行环境,国土资源CA,微机主机：PC微机（带USB插口）中文Windows 2000、Windows XP、Windows 7等操作系统浏览器 IE 6.0以上版显示分辨率设置：800600、1024768（最佳）、12801024互联网连通,二、国土资源CA认证,国土资

5、源CA认证,矿业权年检报备管理系统为B/S系统，客户端无需进行系统安装，但是登录系统需要进行安全身份认证，首次使用需要安装CA（身份认证）驱动程序。,年检系统CA分为三类：一是与全国矿业权统一配号系统共用CA，主要是市、县级应用；二是年检系统新发CA，省级应用；三是CA软证书，部分市、县级应用。,CA驱动程序安装,与全国矿业权统一配号系统共用CA,全国矿业权统一配号系统所用CA在相应授权后可以登录年检系统。该CA驱动程序可以从全国矿业权统一配号系统网站下载，解压缩后点击“钥匙驱动.exe”,按照提示完成安装即可。具体操作请参照全国矿业权统一配号系统使用手册,国土资源CA认证,国土资源CA认证,

6、年检系统新发CA,对于年检系统新发CA，在将其插入计算机USB口后，系统自动弹出左图或右图：,点击“运行et199auto.exe”；或“et199auto.exe”，即可完成安装。,国土资源CA认证,年检系统新发CA,安装结束后，会弹出以下图所示界面,如果需要修改密码，点击“确定”，如果不修改密码，点击“取消”。密码修改后，应注意妥善保存,国土资源CA认证,年检系统CA软证书,将年检系统软证书文件拷贝至计算机上，点击执行，弹出如下图所示界面按系统提示完成安装,按系统提示完成安装。,国土资源CA认证,年检系统CA软证书,需要注意的是，在如下图所示界面中需要输入软证书初始密码。,国土资源CA认证

7、,IE浏览器设置,CA(身份认证)驱动程序安装完成后，需要对IE进行一些设置，存在自动和手动两种方式。自动方式：在矿业权年检报备管理系统网站上下载 “IE配置工具.EXE”，点击执行，自动完成IE设置。手动方式：需人工选择IE浏览器上“工具”下的“Internet选项”来配置。,国土资源CA认证,设置IE，将加入到受信任站点。,IE浏览器设置,国土资源CA认证,每次访问网页时检查所存网页的较新版本。,IE浏览器设置,国土资源CA认证,有些年检机关插入USB硬件狗，无法自动弹出驱动安装程序多个地方年检机关，按照培训说明下载IE设置工具，并添加“可信任站点”后，仍不能正确弹出“CA证书”的弹出确认

8、登录窗口有些年检机关能够弹出“CA证书”选择窗口，点击“确定”后，浏览器报错“SSL连接错误”有些年检机关在一台主机上同时添加了省、市、县多个地区的CA证书和督察系统的CA证书。在登录http:/KCDCBB.MLR.GOV.CN，没有弹出CA选择窗口，而是以年检系统的CA证书登录督察系统，发生“无法登录使用系统”的错误,与CA认证相关的问题,国土资源CA认证,点击“高级”选项卡，并点击“重置”，可解决部分机器出现的问题,与CA认证相关问题的解答,国土资源CA认证,关于在一台机器上安装有多份CA证书出现“无法登录使用系统”的问题，应记住不同证书的密钥。在登录时选择相应的密钥就不会处现该错误。关

9、于不能弹出驱动安装程序界面以及不能正确弹出“CA证书”的弹出确认登录窗口的问题，请检查操作系统是否屏蔽了相应功能，不允许弹出信息。,与CA认证相关问题的解答,三、探矿权年检（省级用户）,矿业权年检信息报备系统首页,省级用户完成身份验证登录系统后，首先进入系统工作台,系统工作台,探矿权年检信息报备系统,(探)年检任务委托,系统将按照探矿权申请登记表中的所在行政区信息，对当年年检任务自动初始化。,探矿权年检任务委托,(探)批量任务调整,探矿权的年检一般按照“县级初审”、“市级复核”、“省级终审”流程来进行，对于省内跨行政区的项目缺省为多个行政区分别年检，如果省里的年检方式与此不同，在下发任务之前可

10、通过批量任务调整来变更。,委托年检为指定一个行政区年检,探矿权年检任务委托,(探)批量设置,对于所在行政区的代码错误可通过批量设置来指定初审机关。,探矿权年检任务委托,当部下发的探矿权年检任务的底数与省里的实际情况不符时，省级用户可新增底数。其中标红色星号的项目为必填项。,(探)新增底数,探矿权年检任务委托,(探)年检任务调整,对于单个探矿权项目，可通过任务调整来调整年检流程。,探矿权年检任务委托,(探)是否参与年检,对于单个探矿权项目，可通过不参与年检来设置本年度是否参与年检。,探矿权年检任务委托,(探)查看年检项目信息,对于单个探矿权项目，可点击“项目名称”来查看项目的详细信息。,探矿权年

11、检任务委托,(探)批量设置,对于探矿权项目可设为“参与年检”、“不参与年检”、“或将不满6个月的新立项目批量设为不参与年检”。,矿业权年检系统构成,(探)任务下发,对所有探矿权项目的任务调整结束后，可通过任务下发按钮来将本年度年检任务下发至各市，至此年度年检任务分配结束。,探矿权年检网上报备系统,(探)待办任务,列表中显示省级管理部门需要办理的任务，包括下级上报需要审核的任务和省级直接年检的任务。,(探)审核,对于下级上报的项目，点击列表中项目所在行“操作”列中的“审核”，弹出年检审核界面，在第二页上填写省厅年检结论。,探矿权年检网上报备系统,(探)归档,对于已经办结的年检任务，终检机关可点击

12、“操作”列中的“归档”，永久保存该项目年检信息。归档之前，需在基本信息页填写年检结论。,如果数据没有问题，将弹出以下信息，对项目归档进行确认。,探矿权年检网上报备系统,(探)省级直接年检,省级机关直接年检的项目，需要由省级机关录入年检信息，可导入报盘或者在线新建报盘。在待办任务列表中，点击 “项目名称”进入该项目的基本情况页面。,探矿权年检网上报备系统,未上报数据的项目，显示“尚未提交报盘”，可以进行导入报盘、在线编辑、保存数据、返回“待办任务”列表操作,探矿权年检网上报备系统,(探)退回记录,对下级上报的年检项目，本级年检机关审查发现错误或不通过，可进行退回处理。,对下级上报的年检项目，本级

13、年检机关审查发现错误或检查不通过，可进行退回处理。本表列出所有上级机关退回的项目。,探矿权年检网上报备系统,(探)撤回记录,对于已上报的年检项目，如发现有错误，此时如果上级年检机关尚未处理，可通过“撤回”操作将该项目撤回。本表列出撤回的项目。,探矿权年检网上报备系统,(探)年检监控,显示本年度本省探矿权年检进度情况：包括数据下发进度、数据上报进度以及年检进度等。,探矿权年检网上报备系统,(探)年检统计报表,形成本年度本省的探矿权年检统计表。该表可根据数据自动统计，并在此基础上可手动编辑。,探矿权年检网上报备系统,(探)年检工作报告,按部要求，各省在本省年检工作结束后要提交年检工作报告，本界面提

14、供上传探矿权年检工作报告功能。,四、探矿权年检（市级用户）,矿业权年检信息报备系统首页,市级用户完成身份验证登录系统后，首先进入系统工作台,系统工作台,探矿权年检信息报备系统,(探)年检任务委托,系统将按照探矿权申请登记表中的所在行政区信息，对当年年检任务自动初始化。,探矿权年检任务委托,(探)年检任务调整,对于单个探矿权项目，可通过任务调整来调整年检流程。,探矿权年检任务委托,(探)是否参与年检,对于单个探矿权项目，可通过不参与年检来设置本年度是否参与年检。,探矿权年检任务委托,(探)查看年检项目信息,对于单个探矿权项目，可点击“项目名称”来查看项目的详细信息。,探矿权年检任务委托,(探)批

15、量设置,对于探矿权项目可设为“参与年检”、“不参与年检”、“或将不满6个月的新立项目批量设为不参与年检”。,探矿权年检网上报备系统,(探)待办任务,列表中显示市级管理部门需要办理的任务，包括下级上报需要审核的任务和市级直接年检的任务。,(探)审核,对于下级上报的项目，点击列表中项目所在行“操作”列中的“审核”，弹出年检审核界面，在第二页上填写市级复核意见。,探矿权年检网上报备系统,(探)审核,对于多个行政区初审的项目，通过选择县级年检机关来查看不同初审机关的意见。,探矿权年检网上报备系统,(探)归档,对于已经办结的年检任务，终检机关可点击“操作”列中的“归档”，永久保存该项目年检信息。归档之前

16、，需在基本信息页填写年检结论。,如果数据没有问题，将弹出以下信息，对项目归档进行确认。,探矿权年检网上报备系统,(探)市级直接年检,市级机关直接年检的项目，需要由市级机关录入年检信息，可导入报盘或者在线新建报盘。在待办任务列表中，点击 “项目名称”进入该项目的基本情况页面。,探矿权年检网上报备系统,未上报数据的项目，显示“尚未提交报盘”，可以进行导入报盘、在线编辑、保存数据、返回“待办任务”列表操作,(探)已上报任务,当一个项目完成上报后，该项目将从待办任务列表中移去，可通过“已上报记录”查看那些项目已经上报到上级机关。,探矿权年检网上报备系统,探矿权年检网上报备系统,(探)退回记录,对下级上

17、报的年检项目，本级年检机关审查发现错误或不通过，可进行退回处理。,对下级上报的年检项目，本级年检机关审查发现错误或检查不通过，可进行退回处理。本表列出所有上级机关退回的项目。,探矿权年检网上报备系统,(探)撤回记录,对于已上报的年检项目，如发现有错误，此时如果上级年检机关尚未处理，可通过“撤回”操作将该项目撤回。本表列出撤回的项目。,探矿权年检网上报备系统,(探)年检监控,显示本年度本省探矿权年检进度情况：包括数据下发进度、数据上报进度以及年检进度等。,探矿权年检网上报备系统,(探)年检统计报表,形成本年度本省的探矿权年检统计表。该表可根据数据自动统计，并在此基础上可手动编辑。,探矿权年检网上

18、报备系统,(探)年检工作报告,按部要求，各市在本省年检工作结束后要提交年检工作报告，本界面提供上传探矿权年检工作报告功能。,探矿权年检网上报备系统,(探)年检工作完成情况,通过该功能查看全市探矿权年检工作进展。,五、探矿权年检（县级用户）,矿业权年检信息报备系统首页,县级用户完成身份验证登录系统后，首先进入系统工作台,系统工作台,探矿权年检网上报备系统,(探)待办任务,列表中显示县级管理部门需要办理的任务。,探矿权年检网上报备系统,(探)县级年检,直接年检的项目，需要由县级机关录入年检信息，可导入报盘或者在线新建报盘。在待办任务列表中，点击 “项目名称”进入该项目的基本情况页面。,未上报数据的

19、项目，显示“尚未提交报盘”，可以进行导入报盘、在线编辑、保存数据、返回“待办任务”列表操作,探矿权年检网上报备系统,(探)县级年检,点击“导入报盘”，选择报盘文件，系统将报盘文件中的数据导入到当前项目中，如下图。,探矿权年检网上报备系统,点击“数据对比”，可将矿业权人所填数据与部下发底数中相关内容进行对比，并列出对比结果，如下图。,(探)县级年检,探矿权年检网上报备系统,点击“数据检查”，可按一定的检查规则对矿业权人上报的数据进行检查（必填、数值范围、数值逻辑、代码等），如下图。,(探)县级年检,探矿权年检网上报备系统,(探)待办任务,当项目的年检数据录入或导入后，则在待办列表中的“操作”列中

20、显示相关的操作功能（审核、上报）。,(探)审核,点击列表中项目所在行“操作”列中的“审核”，弹出年检审核界面，在第二页上填写县级初审意见。,探矿权年检网上报备系统,(探)上报,点击列表中项目所在行“操作”列中的“上报”，将会对数据进行检查，如果数据不全，将不能上报。,探矿权年检网上报备系统,(探)已上报任务,当一个项目完成上报后，该项目将从待办任务列表中移去，可通过“已上报记录”查看那些项目已经上报到上级机关。,探矿权年检网上报备系统,探矿权年检网上报备系统,(探)撤回记录,对于已上报的年检项目，如发现有错误，此时如果上级年检机关尚未处理，可通过“撤回”操作将该项目撤回。本表列出撤回的项目。,

21、探矿权年检网上报备系统,(探)年检状态,显示本年度本县探矿权年检项目状态。可查看探矿权项目当前所处在的审核环节。,探矿权年检网上报备系统,(探)年检统计报表,形成本年度本县的探矿权年检统计表。该表可根据数据自动统计，并在此基础上可手动编辑。,探矿权年检网上报备系统,(探)年检工作报告,按部要求，各县在本县年检工作结束后要提交年检工作报告，本界面提供上传探矿权年检工作报告功能。,六、矿产督察,矿产督察网上报备管理系统,建设依据,关于重组矿产督察员队伍的通知矿产督察工作制度（国土资发200362号）关于进一步加强矿产督察员管理工作的通知（国土资发2007144号）关于健全完善矿产资源勘查开采监督管

22、理和执法检察长效机制的通知（国土资发2009148号）,矿产督察数据网上报备系统用户划分,矿产督察网上报备管理系统,矿产督察员矿产督察办公室部级管理机关系统管理员,矿产督察员均需按要求填报或上传相关督察信息。矿产督察员，每年应有不少于4次的现场督察，填报勘查项目督察备案表或矿产现场督察备案表；每年向督察员办公室和县级国土资源主管部门书面提交2次督察工作报告 各省厅矿产督察办公室制定督察工作年度计划；负责本行政区内矿产督察员的年度考核；负责部级矿产督察员的推荐、解聘的报批工作；负责地方级矿产督察员的聘用和管理；查看本行政区内矿产督察员填报的矿产督察相关信息；审查本行政区内矿产督察员填报的督察信息

23、；汇总统计本行政区内矿产督察相关信息。,各级用户的业务流程和功能权限,矿产督察网上报备管理系统,部级管理机关可查看所有的矿产督察相关信息，调阅矿产督察员填报的矿产督察相关信息；负责部级矿产督察员的聘用管理；汇总统计矿产督察相关信息 。系统管理员给各省厅矿产督察办公室建立帐户、分配权限；定期完成数据备份 。,各级用户的业务流程和功能权限,矿产督察网上报备管理系统,矿产督察数据网上报备系统功能模块,矿产督察网上报备管理系统,矿产督察网上报备管理系统,勘查项目年度检查工作流程,建立督察员档案,督察任务分配,督察办公室,督察办公室,督察员考核、聘任,审核、上传、统计、监控,矿产督察员,督察备案表、工作

24、报告填报,任务下发阶段,数据填报汇交阶段,勘查项目督察的工作流程,矿产督察网上报备系统(B/S)数据流向图,矿产督察信息报备系统主界面,督察员管理,矿产督察网上报备管理系统,督察员管理实现对督察员的新增、聘任、考核等信息管理。,矿产督察网上报备管理系统,新增督察员,按国土资发2001279号文的要求填写推荐聘任审批表。,矿产督察网上报备管理系统,查看督察员的督察项目,查看督察员参与的督察项目情况。,矿产督察网上报备管理系统,查看督察员的现场督察信息,查看督察员的勘查项目现场督察备案信息。,矿产督察网上报备管理系统,查看督察员管理,查看督察员年度参与的督察工作报告。,矿产督察网上报备管理系统,督

25、察员考核,从德、勤、能、技等方面对指定督察员给出考核意见。,矿产督察网上报备管理系统,督察员聘任,填写督察员的聘任信息。,矿产督察网上报备管理系统,督察工作计划,矿产资源督察办公室编制年度督察工作计划。,矿产督察网上报备管理系统,勘查项目现场督察备案表,督察办公室上传各督察员的现场督察表，下图是各勘查项目的督察信息（包含督察员、督察次数）,矿产督察网上报备管理系统,勘查项目现场督察备案表,督察办公室可在线录入各督察员的现场督察表，也可导入各督察员提供的矿产督察报盘文件。,矿产督察网上报备管理系统,督察报告,督察办公室上传各督察员的年度督察报告。,矿产督察网上报备管理系统,督察报告,督察办公室上传各督察员的年度督察报告。可设置参与的督察员并上传各督察员的督察工作报告。,矿产督察网上报备管理系统,勘查项目年度督察统计表,督察办公室根据年度督察的情况，汇总形成年度督察情况统计表。,七、探矿权年检报盘系统,探矿权年检报盘系统,与180号文的区别在于增加了组织机构代码,探矿权年检报盘系统,探矿权年检报盘系统,探矿权年检报盘系统,探矿权年检报盘系统,新建报盘：可允许输入13位或18位许可证号，数据输入过程中可对许可证进行解析,探矿权年检报盘系统,请批评指正,