普通高等教育十五国家级规划教材教育部高职高专.ppt

1、普通高等教育“十五”国家级规划教材教育部高职高专规划教材,国际贸易理论与实务主编 周厚才（第三版）,2018/10/8,2,目录,绪论第一章 国际贸易的基本理论第二章 国际贸易政策与措施第三章 国际贸易与经济发展第四章 交易磋商与合同履行第五章 商品的品名、品质、数量和包装第六章 商品价格和贸易术语第七章 国际货物运输第八章 货物运输保险第九章 货款的结算第十章 商品检验、索赔、不可抗力与仲裁第十一章 合同的履行,2018/10/8,3,绪论,概述：简要介绍国际贸易当中的基本的常识性的 概念。知识点一：国际贸易的概念与产生知识点二：国际贸易与国内贸易区别知识点三：国际贸易中的基本概念,2018

2、/10/8,4,绪论,国际贸易概念：国际贸易是指世界上各国和地区之间进行的货物和服务的交换活动 。是各国和地区之间分工的表现形式，反映了世界各国和地区之间在经济上的相依靠。国际贸易是各个国家在国际分工基础上相互联系的主要形式，反映了在经济上的相互依赖。国际贸易和国际金融是世界经济的重要组成部分。,2018/10/8,5,绪论,对外贸易（Foreign Trade）是指一个国家和地区与另一个国家和地区之间进行的货物和服务的交换，某些岛国如英国和日本也常用海外贸易（Oversea Trade）来表示其对外贸易。国际贸易在一个国家表现出来的形式是对外贸易。,2018/10/8,6,绪论,对外贸易是在

3、一定的历史条件下产生和发展起来的，是社会生产力发展的结果。产生条件：可供交换的剩余产品和各自为政的社会实体。第三次社会大分工后（商业从手工业和农业中的分离，第一次是农业和畜牧业分离，第二次是手工业和农牧业的分离），加快阶级和国家的形成，商品流通超国界产生了国际贸易。,2018/10/8,7,绪论,交换的货物随着生产力发展而变化：奴隶社会：宝石、装饰品、各种织物、香料 和奴隶。封建社会：奢侈品、呢绒、酒、丝绸、香料 和珠宝。资本主义社会：生产方式准备时期：工业原料和食品的比重开始增加自由竟争时期：商品大为丰富，地区性的贸易转变为全球性的国际贸易进入垄断后：垄断组织控制对外贸易，,2018/10/

4、8,8,绪论,不同时期的特点：一战后：美国取代了英国在国际贸易中的霸主地位。二战后：国际贸易的中心开始从欧洲转向大西洋两岸。GATT成立后：1963年到1973年，世界贸易的年均增长率达880年代到90年代：国际贸易进入新贸易保护时期。WTO取代GATT：贸易集团化，全球一体化，服务贸易，高新技术产品。,2018/10/8,9,绪论,国际贸易比国内贸易困难：交流上、相互了解上、发生问题处理上 。国际贸易复杂：货币和法律制度 、商业习惯、 货物运输与保险更复杂 。国际贸易的风险大 ：信用风险、商业风险、汇兑风险、运输风险、价格风险、政治风险 。,2018/10/8,10,绪论,贸易值:金额表示的

5、贸易规模。 对外贸易值（对外贸易额）：是指用货币表示的一国或地区在一定时期的进口额和出口额的总和。国际贸易值 （国际贸易额）：是指用统一货币单位表示的世界各国和地区在一定时期的出口总额或进口总额。世界贸易值为各国和地区的出口值之和.贸易量：剔除价格变动对贸易值的影响后的贸易规模。,2018/10/8,11,绪论,以统计标准划分：总贸易：以国境为标准划分的进出口贸易。 专门贸易：以关境为标准划分的进出口贸易。当外国货物进入国境后，暂时存在保税仓库，不进入关境，一律不列为进口。 以商品流向分：出口贸易：将本国生产和加工的商品运往他国市场销售，又称输出贸易。有复出口和净出口之分。进口贸易：将外国商品

6、输入本国国内市场销售，又称输入贸易。有复进口和净进口之分。过境贸易：,生产国,第三国,消费国,出口,进口,过境,2018/10/8,12,绪论,贸易差额： 一定时期内一国（地区）出口总额和进口总额之间的差额。如果出口额超过进口额为顺差（出超），与净出口不同。如果进口额超过出口额为逆差（入超），与净进口不同。贸易标的划分：有形贸易：有具体实物形态可以看的见的货物贸易。服务贸易：WTO的GATS规定服务贸易包括：跨境交付，境内消费，自然人流动，商业存在。,2018/10/8,13,绪论,是否有第三者参加分：直接贸易：商品生产国与消费国不通过第三者进行货物买卖的行为。间接贸易：商品生产国和商品消费国

7、通过第三国进行的贸易。转口贸易：商品生产国和商品消费国通过第三国进行的贸易对第三国来说就是转口贸易。,生产国,消费国,第三国,第三国,直接贸易,出口,进口,进口,出口,转口贸易,过境贸易,直接贸易,2018/10/8,14,绪论,对外贸易商品结构：一定时期内一国进出口贸易中各种商品的构成，即某大类或某种商品进出口贸易与整个进出口贸易额之比。对外贸易商品结构能反映一国的生产力水平、科技发展水平、在国际贸易中的实力地位和贸易效益。 对外贸易地理方向（对外贸易地区分布或国别结构）：一定时期内各个国家或国家集团在一国对外贸易中所占的地位，通常以他们在该国进出口总额或进、出口总额中的比重来表示。对外贸易

8、地理方向表明一国出口货物的去向和进口货物的来源，从而反映一国与其他国家或国家集团之间的经济贸易联系程度。,2018/10/8,15,绪论,对外贸易系数（对外贸易依存度）：货物与服务贸易额（对外贸易额）与其国内生产总值或国民生产总值之比。传统的对外贸易系数指一国商品进出口额与其国内生产总值或国民生产总值之比， 贸易条件 （交换比价、贸易比价）：出价格与进口价格之间的比率，即一个单位的出口商品可以换回多少进口商品，用出口价格指数与进口价格指数来计算。,2018/10/8,16,绪论,本章小结 对外贸易是随着生产力的发展而发展起来的，交易对象和范围随着生产力的发展而不断扩大，世界市场形成后发展成为国

9、际贸易。国际贸易表现形式也多种多样，且比国内贸易有更多的困难、障碍和风险。,2018/10/8,17,绪论,本章练习1.了解对外贸易产生的条件2.掌握国际贸易中的基本概念,2018/10/8,18,第一章 国际贸易的基本理论,国际贸易理论是国际贸易学科研究对象的重要组成部分，也是分析国际贸易特点，揭示国际贸易规律和展望其发展趋势的理论知识基础。本章简要介绍国际贸易的理论基础：自由贸易理论和保护贸易理论，国际贸易得以开展的基础和条件：国际分工与世界市场。,2018/10/8,19,第一章 之 第一节 自由贸易理论,知识点一：亚当斯密的“绝对成本说”亚当斯密：国际分工理论的创始者。代表作国民财富的

10、性质和原因的研究，简称国富论。 内容：一国有生产某特定产品绝对有利的生产条件。如果都按照其绝对有利的生产条件（即生产成本绝对低）去专业化生产，然后进行交换，则对所有交换国家都是有利的。结果是各国的资源、劳动力和资本得到最有效的利用，大大提高劳动生产率和增加物质财富。,2018/10/8,20,第一章 之 第一节 自由贸易理论假设英法两国，同时生产酒和毛呢两种产品，单位产品都以人时劳动量表示。如下表，英国在毛呢上有绝对优势，葡萄牙在酒上有绝对优势，在投入一定的情况下，分工前总产量为4单位，分工后总产量为4.575单位，社会产量增加，通过交换在满足原先各自需求的情况下，产品有了剩余。,2018/1

11、0/8,21,第一章 之 第一节 自由贸易理论,知识点二：大卫李嘉图的“比较成本说”大卫李嘉图：代表作政治经济学及赋税原理，提出了比较成本论的国际贸易理论，发展了亚当斯密的观点。内容：在国际分工一国际贸易中起决定作用的，不是绝对利益，而是比较利益（比较成本），每个国家应集中力量生产那些利益较大或不利较小的商品，通过对外贸易交换，在资本和劳动力不变的情况下，生产总量将增加。如此形成的国际分工对贸易各国都有利。 比较成本说的核心：两利取重、两害取轻,2018/10/8,22,第一章 之 第一节 自由贸易理论,下表分工前的情况，绝对成本失效。比较成本：英国和葡萄牙生产两种产品的劳动成本比例分别是：

12、酒：12080=1.5，毛呢：10090=1.1， 生产毛呢的效率相对高。葡萄牙和英国生产两种产品的劳动成本比例分别是：酒：80120=23，毛呢：90100=910， 生产酒的效率相对更高。,2018/10/8,23,第一章 之 第一节 自由贸易理论,知识点三：其它自由贸易理论1.赫克歇尔-俄林的“要素比例说” ：由瑞典经济学家赫克歇尔和他的学生俄林提出。其代表作是域际和国际贸易。认为：国际贸易价格绝对差异生产成本差别要素丰裕程度。各国生产要素的不同丰裕度和生产各种产品所需要的要素比例的不同，使各国在生产同种产品时，分别在不同的产品上具有比较优势。,2018/10/8,24,第一章 之 第一

13、节 自由贸易理论,2.里昂惕夫反论 ：用“投入产出”法分折美国的贸易结构时，发现美国出口的是劳动密集型产品，进口的却是资本密集型产品。 因为这个“结论”与赫俄理论的“结论”大相径庭。3.约翰穆勒的相互需求理论 ：从需求的角度对贸易条件进行分析提出了相互需求理论。一切贸易（国内贸易和国际贸易）都是商品之间的交换，双方在交换中出售的商品构成了各自的购买手段，即一方的供给构成对另方提供商品的需求，因此供给和需求只不过是相互需求的另一种表现而已。4.劳动力不同质论 。,2018/10/8,25,第一章 之第二节 保护贸易理论,知识点一：重商主义1.产生：重商主义是社会出现分工和国家产生以后，经长期对外

14、贸易的实践，于15世纪初形成的经济思想和政策体系。 2.基本观点： 一国的金银拥有量是其富裕的标志；金银是财富的唯一形态，财富和货币是完全统一的；对外贸易是财富的源泉；“顺差”是积累财富的唯一途径。3.两个时期：早期的重商主义又称“重金主义”，晚期重商主义的理论核心是贸易差额论。,2018/10/8,26,第一章 之第二节 保护贸易理论,4.贸易差额论观点：第一在货币与商品的关系上，认为货币与商品具有统一性，开始重视以货币形态出现的作为商业资本用的财富；第二用动态的眼光看待货币，认为只有货币作为资本投入流通，才能获取更多的货币；第三应当用贸易差额来确定一国的财富和国力，主张资本输出以获取大量贸

15、易盈余，还认为在对外贸易中，不必每笔贸易或对每一国的贸易都是顺差，只要对外贸易总额保持顺差，就足以使更多的货币流入，国家就会富强 。,2018/10/8,27,第一章 之第二节 保护贸易理论,知识点二：李斯特保护幼稚工业理论1.李斯特：早年在德国提倡自由主义，出使美国受到汉密尔顿的影响转而提倡贸易保护主义。代表作政治经济学的国民体系。2.五个阶段：即原始末开化时期、畜牧时期、农业时期、农工业时期、农工商业时期。3.各国因所处阶段不同而采取不同的贸易政策,2018/10/8,28,第一章 之第二节 保护贸易理论,不同阶段采取的贸易政策：农业阶段的国家，应实行自由贸易政策，以利于农产品的自由输出，

16、并并培育工业化的基础。 农工业阶段的国家，由于本国已有工业发展，但并未发展到能与外国产品相竞争的地步，故必须实施保护关税制度，使它不受外国产品的打击。 农工商业阶段的国家，由于国内工业产品已具备国际竞争能力，国外产品的竞争威胁已不存在，故应实行自由贸易政策。,2018/10/8,29,第一章 之第二节 保护贸易理论,4.保护政策主要内容：农业不需要保护。一国工业虽然幼稚，但在没有强有力的竞争者时，也不需要保护。只有刚刚开始发展且有强有力的外国竞争者的幼稚工业才需要保护.保护时间以30年为最长期限。通过禁止输入与征收高关税的办法来保护幼稚工业，以免税或征收轻微进口税方式鼓励复杂机器进口。,201

17、8/10/8,30,第一章 之第二节 保护贸易理论,知识点三：超保护贸易政策的理论1.背景：两战期间垄断代替了自由竞争；国际经济制度巨大变化；1929年到1933年经济危机，市场矛盾进一步尖锐化。 2.代表人物凯恩斯：英国资产阶级经济学家，凯恩斯主义的创始人，代表作就业、利息和货币通论。3.立场转变：大危机以前一个自由贸易论者，危机以后，转而推崇重商主义，认为保护能够保证经济繁荣、扩大就业。,2018/10/8,31,第一章 之第二节 保护贸易理论,4.理论名称：外贸易乘数理论5.理论内容：（是投资乘数在对外贸易方面的运用）：国出口和国内投资一样，增加国民收入；一国的进口与国内储蓄一样，减少国

18、民收入。当商品劳务出口时，从国外得到的货币收入，会使出口产业部门收入增加，消费也增加。它必然引起其他产业部门生产增加，就业增多，收入增加。如此反复下去，收入增加量将为出口增加量的若干倍。当商品、劳务进口时，必然向国外支付货币，于是收入减少，消费随之下降，与储蓄一样，成为国民收入中的漏洞。结论是：只有当贸易为出超或国际收支为顺差时，对外贸易才能增加一国就业量，提高国民的收入。此时，国民收入的增加量将为贸易顺差的若干倍。,2018/10/8,32,第一章 之第二节 保护贸易理论,6.贸易扩张效应：出口增加国内生产扩大出口产业部门收入增加消费增加其他产业部门生产增加，就业增多，收入增加收入增加量将为

19、出口增加量的若干倍。,2018/10/8,33,第一章 之第二节 保护贸易理论,知识点四：其它保护贸易理论 1.保护就业论：即保护国内生产和就业。增加出口、减少进口增加有效需求增加国民生产和就业水平。2.改善国际收支论：维护贸易入超国家利益的。实行贸易保护可以减少进口，增加一国外汇储备。3. 保护公平竞争论：以公平竞争作为理由来保护贸易的发展。反补贴、反倾销或其他惩罚性关税、进口配额和贸易制裁。,2018/10/8,34,第一章 之 第三节 国际分工与世界市场,知识点一：国际分工1.定义：世界上各国和地区之间的劳动分工。它是社会分工发展到一定阶段，国民经济内部分工超越国家界限发展的结果，是国际

20、贸易和世界市场的基础。,2018/10/8,35,第一章 之 第三节 国际分工与世界市场,2.国际分工的类型： 垂直型国际分工。经济发展水平不同的国家之间所进行的分工，在贸易上的表现则是出口原料、进口制成品或出口制成品、进口原料。其特征为工业与农业的分工和加工工业与农业的分工。发达国家与发展中国家部门之间的分工，前者向后者出口制成品，从后者进口矿物原料和农业原料，后者是前者的原料供应地和商品销售市场。,2018/10/8,36,第一章 之 第三节 国际分工与世界市场,水平型国际分工。工业科技发展水平差不多的家之间的分工，既有部门之间的分工，也有部门内部的分工（生产专业化与协作）。发达国家之间的

21、分工多是水平型形式。其特征主要表现为各个国家在不同的工业产品上的分工。,2018/10/8,37,第一章 之 第三节 国际分工与世界市场,混合型国际分工。同一部分国家是“垂直型”，而同另一部分国家是“水平型”的国际分工形式。世界上多数国家参加国际分工所采取的方式，实际上都是属于混合型的国际分工。,2018/10/8,38,第一章 之 第三节 国际分工与世界市场,知识点二：世界市场 1.定义：世界各国和地区进行商品和服务交换的领域，它由各个贸易国和地区的市场构成，通过分工的形式而连接成为一个有机的整体。,2018/10/8,39,第一章 之 第三节 国际分工与世界市场,2.当代世界市场的特征：第

22、一、参与世界市场竞争的国家与地区增多并呈多样化发展的趋势第二、国际经济贸易、与合作方式多样化第三、国际货物贸易结构发生重大变化，服务贸易日趋重要。第四、世界市场上初级产品货物价格趋与下降第五、世界市场上垄断与竞争加剧，各国竞争战略与策略发生变化。,2018/10/8,40,第一章 之 第三节 国际分工与世界市场,3.世界市场价格： 进入世界市场的各种商品的买卖价格。商品的国际价值量决定其价格基础。在国标市场上受供求等各种因素的影响。4.影响价格的因素: 生产费用 供求因素 垄断因素 通货膨胀因素 汇率因素 各国政府采取的政策措施,2018/10/8,41,第一章 之 第三节 国际分工与世界市场

23、,知识点三：企业进入世界市场的渠道 三渠道：间接出口， 直接出口， 国外生产。1.间接出口：企业将生产出来的产品卖给国内的出口商或委托国内的代理机构，由其负责经营出口业务。具体形式有专业进出口公司、国际贸易公司、出口管理公司、合作出口等。,2018/10/8,42,第一章 之 第三节 国际分工与世界市场,2.直接出口：企业把产品直接卖给国外顾客，而不通过国内的中间机构。具体形式有直接卖给最终用户、利用国外的代理商、利用国外的经销商、设立国外办事处、建立国外营销子公司。3. 国外生产：具有生产某种产品能力的企业把生产移到他国领土上就地生产和销售。具体形式有组装业务、合同制造、许可贸易、建立海外合

24、营企业、国外独资生产。,2018/10/8,43,第一章 之 第三节 国际分工与世界市场,4.贸易方式：主要由有固定组织形式的贸易方式、无固定组织形式的贸易方式，以及EDI贸易方式构成。 第一、有固定组织形式的贸易方式：在特定地点按照一定组织规则进行的交易。有固定组织形式的贸易方式主要有商品交易所、国际商品拍卖中心、国际博览会和展览会。 第二、无固定组织形式的贸易方式:主要有单纯的商品购销形式、对等贸易形式、加工贸易形式、租赁贸易形式、代理、经销等。,2018/10/8,44,第一章 国际贸易的基本理论,本章小结 国际贸易开展的理论基础主要有自由贸易理论和保护贸易理论，不同的国家和地区在不同的

25、时期根据根据相应的理论采取不同对外贸易政策；国际分工是国际贸易开展的直接基础，经济发展水平不同国家之间参与不同形式的国际分工；世界市场是国际贸易得以实现的条件，世界市场有的是有固定组织形式的，有的是无固定组织形式的，日常开展的进出口贸易都是通过无固定组织形式的世界市场进行的。,2018/10/8,45,第一章 国际贸易的基本理论,本章练习1.掌握绝对成本学说、比较成本学说、要素比例说、保护幼稚工业理论和超保护贸易理论。2.理解现在各种形式的贸易保护主义都是重商主义的翻版。3.掌握随着生产力的发展，世界变的越来越来，不同国家和地区之间的相互依赖程度日益加强是国际分工的日益发展的结果。4.掌握企业

26、为了扩大生产，进入国际市场的各种渠道选择。,2018/10/8,46,第二章 国际贸易政策与措施,本章主要介绍国际贸易政策类型贸易政策的主要表现：关税和非关税。贸易政策的国际协调机构：世界贸易组织中国对外贸易的主要政策。,2018/10/8,47,第二章 之 第一节 国际贸易政策概述,知识点一:对外贸易政策定义1.对外贸易政策的定义:各国(或地区）在一定时期内对进口贸易和出口贸易所实行的政策。 2.对外贸易政策的内容构成： (1)对外贸易总政策，其中包括货物和服务进口总政策和出口总政策。 (2)进出口货物与服务贸易政策。 (3)对外贸易国别与地区政策。,2018/10/8,48,第二章 之 第

27、一节 国际贸易政策概述,知识点二：对外贸易政策类型1.自由贸易政策：国家取消对进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口货物和服务的各种特权和优待，使其自由进出口，在国内外市场上自由竞争。2.保护贸易政策：国家广泛利用各种限制进口的措施保护本国市场免受外国货物和服务的竞争，并对本国出口货物和服务给予优待和补贴以鼓励货物和服务出口。,2018/10/8,49,第二章 之 第二节 关税措施,本节主要介绍关税的种类和征收方法知识点一：关税概念1.关税的概念 ：进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向进出口商所征收的税收。2.关境与国境的关系：有时大、有时小、有时一致。 关税具有强制性、无偿性和稳

28、定性。关税是间接税,2018/10/8,50,第二章 之 第二节 关税措施,知识点二：关税分类1.按商品流向：有出口税、过境税、进口税。2.关税中以进口税为主，即关税壁垒，最基本有普通税和最惠国税，还有附加税和特别关税 第一、进口税定义：进口国家的海关在外国商品输入时，根据海关税则对进口商品所征收的关税。第二、进口附加税：正常进口关税以外再加征的进口税，有紧急关税，进口调节税，反补贴税和反倾销税等。,2018/10/8,51,第二章 之 第二节 关税措施,（1）紧急关税 ：应付国际收支危机对全部进口商品征收 （2）反贴补税：对于接受贴补的进口商品征收，税额不超过补贴数额。（3）反倾销税：对于实

29、行商品倾销的进口货所征收，商品倾销：低于商品的正常价格向国外出售商品的贸易行为 反倾销措施的基本准则 ：倾销存在；倾销对国内工业造成严重损害或威胁；倾销行为和严重损害与威胁成因果关系。,2018/10/8,52,第二章 之 第二节 关税措施,3.普通税：两国之间无最惠国待遇用最惠国税： 两国之间有最惠国待遇用，税率低于普通税4.差价税：国内价格与进口价格之间差额征收 5.特惠税：对某个国家或地区给予特别优惠的低关税或免税待遇6.普遍优惠制（GSP)税：发达国家有选择的对发展中国家实施，税率低于最惠国税。第一、GSP原则：普遍的、非歧视的、非互惠的，但没全部实现第二、GSP实施限定：商品与地区

30、、保护措施 、原产地规则 等,2018/10/8,53,第二章 之 第二节 关税措施,知识点三：关税征收1.征税方法：从量、从价、混合和选择四种2.征税依据：关税税则 3.商品分类标准：商品名称与编码协调制度”即HS目录,2018/10/8,54,第二章 之 第三节 非关税措施,知识点：非关税壁垒定义：指关税以外限制进口的各种措施 非关税壁垒特点：与关税壁垒相比较具有更大的：灵活性、针对性、隐蔽性、歧视性，更能达到限制进口的目的对进口限制方式：直接和间接主要种类：进口配额 、“自动”出口配额制 、进口许可证制 、外汇管制 、预先进口存款制 、进口和出口的国家垄断 、进口最低限价 、海关估价 、

31、技术性贸易壁垒 、国际服务贸易壁垒等，新种类不断涌现。,2018/10/8,55,第二章 之 第四节 世界贸易组织,知识点一：WTO产生1.WTO的前身:GATT1947年10月30日由23个国家在日内瓦签订的关于调整各缔约方在国际贸易政策方面的相互权利与义务的多边国际协定，是进行多边贸易谈判和解决政府间贸易争端的重要场所。 2.产生：l946年4月日内瓦筹委会通过的“国际贸易组织宪章”草案，后因遭一些国家否定而未能建立起国际贸易组织，但会议期间进行的关税减让谈判所达成的协议和宪章草案中有关贸易政策的条文汇编成一个文件叫关税与贸易总协定，经过谈判对该协定达成一项“临时适用议定书”，从1948年

32、1月1日起临时适用至1994年。,2018/10/8,56,第二章 之 第四节世界贸易组织,GATT的多轮谈判： 共八轮：1947年至1986年最大成果：第八轮建立了世界贸易组织知识点二：WTO基本原则 :1.最惠国待遇原则：一成员在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家（无论是否世贸组织成员）的优惠待遇（包括利益、特权、豁免等），立即和无条件的给予其他成员。 目的是一成员平等的对待其他任何成员，在不同成员间实施非歧视待遇。2.国民待遇原则：国民待遇原则是指，对其他成员的货物、服务、服务提供者或企业、知识产权所有者或持有者所提供的待遇，不低于本国同类货物、服务、服务提供者或企业、知识

33、产权所有者或持有者所享有的待遇。 目的是平等对待外国和本国的货物、服务、服务提供者或企业等，实施非歧视待遇。,2018/10/8,57,第二章 之 第四节世界贸易组织,3.自由贸易原则： 自由贸易原则是指通过多边贸易谈判，实质性降低关税和减少非关税措施，扩大成员间之间的货物、服务和知识产权贸易。自由贸易原则包括：以共同规则为基础；以多边谈判为手段；以争端解决为保障；以贸易救济措施为“安全阀”；以过度期方式体现差别待遇。通过关税减让、减少非关税措施、开放服务贸易市场，逐步实现世界贸易自由化。4.公平竞争原则：公平竞争原则是指成员应避免采取扭曲市场竞争的措施，纠正不公平的贸易行为，在货物贸易、服务

34、贸易和知识产权领域，创造和维护公开、公平、公正的市场环境。公平原则体现在货物贸易、服务贸易和知识产权贸易领域，既涉及成员的政府行为，也涉及成员企业的行为。要求成员维护货物、服务或服务提供者以及知识产权所有者或持有者在本国市场的公平竞争，不论他们来自本国或其他任何成员。在实施贸易政策时应全国统一。5.透明度原则：透明度原则是指成员应公布其所有制定和实施的各项贸易措施（包括法律、法规、规章、政策及司法判决和行政裁决等）及其变化情况（如修改、增补或废除等），并通知世界贸易组织。成员所参加的与国际贸易政策有关的双边和多边国际协议也应公布。,2018/10/8,58,第二章 之 第四节世界贸易组织,知识

35、点三：例外与免责1.例外规定 第一、基本原则的例外 第二、一般例外 ：货物贸易领域（关贸总协定第20条） 、服务贸易领域（服务贸易总协定第14条 ）、知识产权领域（知识产权协定第27条） 第三、安全例外 ：在战争、外交关系恶化等紧急情况下使用2.免责规定：有紧急限制进口措施，保护幼稚产业措施，国际收支限制措施、有关承诺修改或撤回、义务豁免等 。3.保障措施为紧急限制进口措施的别称。各成员在符合规定的紧急情况下，可暂停实施对有关进口产品作出的关税和其他承诺，即免去承诺的职责与义务。,2018/10/8,59,第二章 之 第四节世界贸易组织,知识点四：主要协议及组织机构主要协议世贸组织协定由序言、

36、16条正文及4个附件所组成。附件1：由13个多边货物贸易协议和服务贸易总协定（General Agreement on Trade Services-GATS）和与贸易有关的知识产权协议构成。 13个多边货物贸易协议分别是：1994年关贸总协定、农产品协定、卫生和动植物检疫措施实施的协议、纺织品与服装协议、贸易技术性壁垒协议、与贸易有关的投资措施协议、反倾销协议、补贴与反补贴协议、海关估价协议、装运前检验协议、原产地规则协议、进口许可证措施协议、保障协议附件2：由贸易争端解决规则和程序谅解构成。附件3：由贸易政策审议机制构成。附件4 ：由4个诸边协议构成。具体是：政府采购协议、民用航空器协议、

37、国际牛肉协议、国际奶制品协议,2018/10/8,60,第二章 之 第四节世界贸易组织,知识点五：世贸组织的宗旨和目标全体世贸组织成员在处理贸易和经济事务的关系方面，应以提高生活水平、保证充分就业、大幅度稳步提高其实际收入水平和有效需求，增加产量和货物及服务贸易量。遵照可持续发展的目标和不同经济发展水平成员各自的需要，应最佳地使用世界资源、保护和维持环境。并且必须积极努力，确保发展中成员在国际贸易增长中得到与其经济发展相适应的份额。,2018/10/8,61,第二章 之 第四节世界贸易组织,知识点六：职能与法律地位 1.世贸组织的主要职能：(1)组织实施各项多边贸易协议；(2)为各成员提供多边

38、贸易谈判场所，并为多边贸易谈判结果提供框架；(3)解决成员间发生的贸易争端；(4)对各成员的贸易政策与法规进行定期审议；(5)协调与国际货币基金组织与世界银行的关系，以保障全球经济政策决策的一致性。2.法律地位 ：具有法人资格，世贸组织官员及成员代表拥有外交豁免权 。,2018/10/8,62,第二章 之 第四节世界贸易组织,知识点七：世贸组织的组织机构1.最高权力机构：部长会议 2.部长会议休会期间：总理事会代行其职能，分设：货物贸易理事会，服务贸易理事会，知识产权理事会。3.部长会议为处理特定贸易问题设立：贸易与环境，贸易与发展，国际收支限制，预算、财政与行政四个专门委员会。 4.成员方贸

39、易争端解决：争端解决与上诉机构 5.处理日常事务：总干事领导的秘书处,2018/10/8,63,第二章 之 第四节世界贸易组织,知识点八：世贸组织的决策制度1.决策意思一致原则简单多数规则 三分之二通过规则 四分之三通过规则 所有成员方接受规则 反向一致规则,2018/10/8,64,第二章 之 第四节世界贸易组织,2、贸易政策审议机制审议机构 审议周期 定期报告 审议过程 报告印刷出版 3、贸易纠纷解决机制 纠纷解决机构 解决纠纷的工作时限 上诉庭 http:/www.wto.org/,2018/10/8,65,第二章 之 第四节 世界贸易组织,知识点九：中国与世界贸易组织 1、GATT的原

40、始缔约国，1986年7月正式申请复关，1995年 入世谈判，2001年 成为成员2、权利与义务 基本权利 过渡性或暂有的权利基本义务 3、有关研究：wto研究院,2018/10/8,66,第二章 之 第四节 世界贸易组织,知识点十：世界贸易组织的新一轮 多哈回合 :2001年11月9日13日，在卡塔尔首都多哈召开了世贸组织第四届部长会议，会议达成协议，决定启动新的一轮多边贸易谈判 2003年9月坎昆会议使多哈回合谈判陷入僵局2004年8月同意将结束谈判时间推迟到2006年底 2006年以来，农业和非农产品市场准入问题进行谈判，但始终难有进展 2008年7月因农产品特殊保障机制谈判破裂,2018

41、/10/8,67,第二章 之 第五节 我国的对外贸易政策,知识点一：发展过程 1980年 前：国家统制 ，由国家统一领导、控制和调节 。内向型保护贸易政策 十一届三中全会以后 ：开放型的适度保护贸易政策 目前我国的对外贸易政策： 中华人民共和国对外贸易法 进行了全面的规定。,2018/10/8,68,第二章 之 第五节 我国的对外贸易政策,知识点二：经营者管理1.自然人可以获得对外贸易经营权 ，外贸法第八条 2.外贸经营主体备案登记 ：外贸法第九条，登记按2004年的 对外贸易经营者备案登记办法进行。 2008年1月商务部对备案中有关事宜进一步明确。2009年进一步下放 对外贸易经营者备案登记

42、工作,2018/10/8,69,第二章 之 第五节 我国的对外贸易政策,知识点三：国营贸易管理国营贸易管理：外贸法第十一条规定 入世保留国营进口 ：粮食、棉花、植物油、食糖、原油、成品油、烟草 入世保留国营出口：茶、大米、玉米、大豆、钨及钨制品、煤炭、原油、成品油、丝、棉花 -出口国营贸易 -出口指定经营 -进口国营贸易 -进口指定经营,2018/10/8,70,第二章 之 第五节 我国的对外贸易政策,知识点四：出口配额 出口配额 ：计划配额、主动配额和被动配额 出口配额分配 ：直接分配 、招标等方式分配 直接分配：2009年磷矿石出口配额申领第一批磷矿石出口配额有偿招标 ：公开招标、邀请招标

43、、定向招标和协议招标 2009年度蔺草及其制品出口配额第一次公开招标中标企业,地方企业央管企业,地方主管,商务部,2018/10/8,71,第二章 之 第五节 我国的对外贸易政策,知识点五：出口许可证出口许可证：对限制出口的货物实行出口许可证管理商务部、海关总署：出口许可证管理货物目录商务部授权配额许可证事务局统一管理、指导全国各发证机构的出口许可证签发工作 出口许可证管理：实行“一证一关”制、“一批一证”制和“非一批一证”制。 2008年实行出口许可证管理的47种货物，分别实行出口配额许可证、出口配额招标和出口许可证管理 2009年出口许可证管理货物目录,2018/10/8,72,第二章 之

44、 第五节 我国的对外贸易政策,知识点六：进口配额进口货物： 禁止进口货物、限制进口和自由进口货物 进口配额：有数量限制的限制进口货物实行，凭配额证明向海关办理报关验放手续， 关税配额（主要是农产品 ）：配额内的按照配额内税率缴纳关税 ，配额外的按照配额外税率缴纳关税 2009年化肥进口关税配额分配2008年农产品进口关税配额再分配,2018/10/8,73,第二章 之 第五节 我国的对外贸易政策,知识点七：进口许可证 进口许可证：对限制进口的货物实行商务部、海关总署进口许可证管理货物目录 2008年实行进口许可证管理的货物1种,为消耗臭氧层物质，总计10个8位HS编码 自动进口许可：对自由进口

45、的货物实行2009年进口许可证管理货物目录 2009年自动进口许可管理货物目录（目录一、目录二、目录三） 2009年固态棕榈硬脂第一批备案登记符合条件的企业名单,2018/10/8,74,第二章 之 第五节 我国的对外贸易政策,知识点八：保护关税制度 进口关税：设置最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率率，对进口货物在一定期限内可以实行暂定税率。出口关税：设置出口税率，对出口货物在一定期限内可以实行暂定税率 中华人民共和国进出口关税条例,2018/10/8,75,第二章 之 第五节 我国的对外贸易政策,知识点九：进出口商品检验、检疫制度 法定检验：进入出入境检验检疫机构实施检验

46、检疫的进出口商品目录的商品。海关凭入境货物通关单和出境货物通关单放行。出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录动植物检疫 ：列入检疫范围的动植物、动植物产品和其他检疫物均应报验，合格的放行 。,2018/10/8,76,第二章 之 第五节 我国的对外贸易政策,知识点十：原产地管理 有效实施各项贸易政策措施，促进对外贸易发展，正确确定进出口货物的原产地 。中华人民共和国进出口货物原产地条例 规定了各项内容。出口货物原产地证书：出入境检验检疫机构、贸促会及地方分会发放差别的原产地规定：非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定 中华人民共和国普惠制原产地证明书签证管理办法 中华人民共和国普惠制原

47、产地证明书签证管理办法实施细则 中国巴基斯坦自由贸易区原产地证书实施“未再加工证明”签证管理规定中国东盟自贸区货物贸易协定签发原产地证书FORM E亚太贸易协定原产地证书,2018/10/8,77,第二章 国际贸易政策与措施,本章小结 各个国家和地区为了自身经济发展的需要，对各自的对外贸易采取不同的贸易政策，主要有关税的措施和非关税的措施。为了协调各种不同的政策，国际社会成立了超国家的机构-关税与贸易总协定，该组织目前发展成为世界贸易组织，主要的协调方式是组织各成员开展谈判来达到削减关税和限制非关税壁垒的目的。我国目前对进出口贸易实行宏观管理和协调。,2018/10/8,78,第二章 国际贸易政策与措施,本章练习1.掌握关税的定义和作用。2.掌握关税不同种类之间的关系。3.掌握非关税壁垒的特点和主要发展趋势。4.掌握世界贸易组织的基本原则。5.了解我国目前的贸易政策。,2018/10/8,79,第三章 国际贸易与经济发展,概述：对外贸易是经济增长点发动机，已经成为当今世界政治和经济关系的桥梁和纽带。各个政府采取不同措施并制定相应的发展战略，从单独发展到多边合作规避贸易壁垒，促进对外贸易进而促进经济的发展。本章从促进发展的角度介绍发展战略、促进外贸发展措施和区域经济合作。,