有害医疗廃弃物.ppt

1、1,有害医療廃棄物処理,2,日本廃棄物処理,廃棄物、粗大、燃殻、汚泥、尿、廃油、廃酸、廃、動物死体他汚物又不要物、固形状又液状（放射性物質及汚染物除）（廃棄物処理法）産業廃棄物事業活動伴生廃棄物（政令定）、輸入廃棄物排出事業者処理責任一般廃棄物産業廃棄物以外廃棄物市町村処理責任,3,特別管理廃棄物,爆発性、毒性、感染性他人健康又生活環境係被害生性状有（廃棄物処理法）処理基準設定、通常廃棄物厳規制 特別管理一般廃棄物一般廃棄物、上記該当特別管理産業廃棄物産業廃棄物、上記該当,4,特別管理一般廃棄物PCB使用部品：廃、廃、廃電子含PCB使用部品煤塵：処理施設集塵施設生煤塵類含有物：類3ng/g以上

2、含有煤塵、燃殻、汚泥感染性一般廃棄物,特別管理産業廃棄物廃油（揮発油類、灯油類、軽油類）、廃酸（pH2.0以下）、廃（pH12.5以上）感染性産業廃棄物：医療機関等排出、感染性病原体含、付着特定有害産業廃棄物（以下示）廃PCB等、PCB汚染物、PCB処理物指定下水汚泥（重金属、有機塩素化合物、類等一定濃度以上含）鉱滓（重金属等類一定濃度以上含）廃石綿等煤塵燃殻（重金属等類一定濃度以上含）廃油（有機塩素化合物等一定濃度以上含）汚泥、廃酸、廃（重金属、有機塩素化合物、類等一定濃度以上含）,特別管理廃棄物,5,特別管理産業廃棄物処理基準概要,保管基準保管場所要件、飛散流出等防止措置等収集運搬基準収集

3、又運搬方法、飛散流出等防止措置、積替方法、積替保管等処分又再生（中間処理）基準処分再生方法、保管等埋立処分基準埋立処分方法、埋立場所等海洋投入処分禁止委託基準許可業者委託、事前文書通知等,6,廃棄物情報提供関,2006年環境省策定【目的】産業廃棄物処理過程、有害特性等廃棄物情報排出事業者処理業者十分提供起因事故有害物質混入等課題対応【内容】産業廃棄物処理委託際、廃棄物情報提供関排出事業者処理業者参考、情報提供必要項目契約書添付廃棄物（Waste Data Sheet：WDS）様式例、廃棄物情報提供望方示,7,廃棄物様式例,8,有害廃棄物処理,9,条約,有害廃棄物国境越移動及処分関条約1989年

4、採択、1992年発効、1993年日本加入【概要】廃棄物輸出輸入国、通過国同意要非締約国廃棄物輸出入原則禁止不法取引廃棄物越境移動行場合、輸出国廃棄物引取含適当措置等,10,法,特定有害廃棄物等輸出入等規制関法律1992年公布、1993年施行【概要】条約実施法律特定有害廃棄物等輸出入際手続定特定有害廃棄物等条約附属書規定附属書：規制廃棄物分類（排出経路、有害物質）附属書：家庭附属書：有害特性（爆発性、生態毒性等）附属書：規制廃棄物分類（最終処分目的、目的）,11,POPs条約,残留性有機汚染物質関条約【目的】残留性有機汚染物質（Persistent Organic Pollutants：POPs

5、）、人健康保護環境保全図【各国講対策】製造、使用原則禁止（、PCB ）原則制限（DDT）非意図的生成物質排出削減（、PCB）POPs含廃棄物適正管理処理対策関国内実施計画策定等国際的協調重要性背景、2001年条約採択2002年日本締結、2004年発効（50国締結）,12,PCB特徴用途,PCB：塩化化合物（Polychlorinated Biphenyl）PCB特徴水極溶沸点高熱分解不燃性高電気絶縁性高PCB用途絶縁油（用、用）熱媒体（加熱用、冷却用）潤滑油可塑剤（絶縁用、難燃用等）感圧複写紙、塗料、印刷等,理論的209種類異性体存在,13,脂肪溶、慢性的摂取体内徐蓄積健康影響、生物影響油症事

6、件（1968年）大問題米油脱臭工程熱媒体用PCB混入後、PCDF原因判明1972年以降製造中止（54,001t使用）PCB強毒性持、類含製造PCB処理施設住民理解得、設置結果長期保管紛失,PCB問題,14,PCB処理関施策,1992年廃PCB等特別管理廃棄物法的位置付2001年塩化廃棄物適正処理推進関特別措置法（PCB特別措置法）制定2002年残留性有機汚染物質関条約（POPs条約）締結2004年PCB廃棄物収集運搬取（2006年改訂） POPs条約発効 北九州PCB廃棄物処理施設国内初処理開始,15,PCB特別措置法概要,【PCB製造者等】PCB廃棄物処理基金出等協力【事業者】保管等届出20

7、16年処分処分委託譲渡譲受制限【国、都道府県】PCB廃棄物処理基本計画策定（環境大臣）PCB廃棄物処理計画策定（都道府県、政令市）保管等状況公表（都道府県）PCB廃棄物処理基金充資金補助,16,日本環境安全事業株式会社PCB処理,【稼働中】北九州豊田東京大阪【建設中】北海道（室蘭）,17,PCB処理方法,18,北九州事業所処理（脱塩素化分解法）,19,石綿（）特徴用途,繊維状天然鉱物（白石綿）、（青石綿）、（茶石綿）等特徴不燃性高耐薬品性高耐摩耗性高電気絶縁性高加工安用途建材（保温断熱）：全体約9割自動車等石油芯等,劣化、垂下,20,飛散吸引石綿肺、悪性中皮種、肺癌潜伏期間長（悪性中皮種205

8、0年）1975年：吹付作業禁止2005年：等製造携社員、家族、工場周辺住民被害大報道（企業周辺住民被害因果関係認）2006年：0.1超含有製造、輸入、譲渡、提供、使用原則禁止今後建築物解体伴廃棄物大量発生,問題,21,廃棄物処理枠組,含有一般廃棄物（非飛散性）日曜大工排出外装材等年間数t発生一般廃棄物処理基準飛散防止措置他廃棄物区分収集、運搬、積替、保管埋立等含有産業廃棄物（非飛散性）外装材、床等100万t/年以上発生、量4000万t産業廃棄物処理基準飛散防止措置他廃棄物区分収集、運搬、積替、保管溶融、無害化埋立等,22,廃棄物処理枠組,特別管理産業廃棄物（飛散性）除去吹付等38万t/年発生（

9、2005年）、量数十万t特別管理産業廃棄物処理基準収集梱包等溶融（1500以上）、無害化通常産業廃棄物埋立耐水性材料二重梱包、固型化埋立,二重梱包例,23,医療廃棄物処理,24,医療廃棄物関係各主体,医療器具等生産者,医療機関（医師、看護師等）,患者,処理処分業者,収集運搬業者,流通販売業者,廃棄考慮商品購入,環境配慮使用,在宅医療器具処理協力,一般廃棄物産業廃棄物感染性一般廃棄物感染性産業廃棄物,科学的判断基準分別,適切処理処分,25,医療廃棄物関法整備等,1987年医師病院内B型肝炎感染疑死亡1988年厚生省（当時）医療廃棄物処理対策検討会設置1989年医療廃棄物処理取1992年感染性廃棄

10、物特別管理廃棄物一法的位置付 廃棄物処理法基感染性廃棄物処理（処理）策定1999年処理改訂2004年処理2回目改訂（感染性廃棄物判断基準等明確化）,26,医療関係機関等発生廃棄物例,産業廃棄物燃殻：焼却灰汚泥：血液（凝固）、廃水処理施設汚泥等廃油：、等有機溶剤、燃料油、給食用食用油等廃酸：定着液、硫酸等廃：現像廃液、血液検査廃液、廃血液（凝固）等廃：製器具、等：天然製器具、手袋等金属：金属製器具、注射針、金属製等：、製器具、瓶等他、陶磁器等一般廃棄物紙、厨芥、繊維（包帯、脱脂綿、類）、木、皮革類、実験動物死体等,27,感染性廃棄物,医療関係機関等生、排出、感染性病原体含、付着廃棄物廃棄物（廃棄

11、物処理法）医療関係機関等病院、診療所（保健所、血液等含）、歯科診療所、衛生検査所、老人保健施設、助産所、動物診療施設、試験研究機関等感染性一般廃棄物紙、包帯等、感染性感染性産業廃棄物血液、注射針等、感染性,感染性廃棄物排出量：2005年度34万t、焼却85、溶融11感染性：非感染性1：3程度,28,感染性廃棄物判断基準（処理）,【STEP 1】形状廃棄物以下該当。血液、血清、血漿体液（精液含）病理廃棄物（臓器、組織、皮膚等）病原微生物関連試験、検査等用（培地、実験動物死体、試験管、等）血液等付着鋭利（注射針、破損、等）,感染性廃棄物,Yes,No,STEP 2,29,感染性廃棄物判断基準（処理

12、）,【STEP 2】排出場所感染症病床、結核病床、手術室、緊急外来室、集中治療室検査室治療、検査等使用後、排出感染症病床感染症法入院措置講一類二類感染症、指定感染症新感染症病床,感染性廃棄物,Yes,STEP 3,No,30,感染性廃棄物判断基準（処理）,【STEP 3】感染症種類感染症法一類二類三類感染症、指定感染症新感染症並結核治療、検査等使用後、排出感染症法四類五類感染症治療、検査等使用後、排出医療器材等（、紙特定感染症係等限）,感染性廃棄物,Yes,非感染性廃棄物,No,31,感染性廃棄物判断基準（処理）,鋭利（破損物含）、未使用滅菌場合、後処理過程作業員安全確保等、観点感染性廃棄物同

13、等取扱。例）未使用注射針、廃棄際感染性廃棄物注射針同等取扱。血液製剤感染性有、外見上血液見分、感染性廃棄物同等取扱。,32,在宅医療廃棄物取扱,在宅医療実施件数約7割糖尿病等自己注射20032004年度在宅医療廃棄物処理在方検討会（環境省）2005年在宅医療廃棄物取扱方法検討調査報告書取【考方】注射針等鋭利医療関係者患者家族医療機関持込、感染性廃棄物処理他非鋭利市町村一般廃棄物処理,33,法基感染性廃棄物処理,医療関係機関等管理体制特別管理産業廃棄物管理責任者設置処理計画作成処理状況帳簿記載保存取扱時基準密閉、他廃棄物混合、当該廃棄物感染性廃棄物旨明保管基準容器基準表示,例,34,法基感染性廃

14、棄物処理,処理委託基準許可業者委託書面委託契約交付収集運搬基準飛散流出防止必容器収納収集運搬他廃棄物混載等,35,法基感染性廃棄物処理,処分基準焼却設備用焼却溶融設備用溶融高圧蒸気滅菌（）装置乾熱滅菌装置用滅菌消毒（薬剤加熱方法）感染症法等法令基消毒,焼却溶融場合外観上処理行明、滅菌消毒場合分、滅菌消毒後破砕処理分,36,流,政府電子移行推進,37,医療器具等生産者取組,原材料使用量削減減量化、CAPD軽量化紙高分子吸収体性能向上減容化軽量化医薬品包装小型化簡素化等素材改良CAPD、輸液等素材塩化他医薬品容器包装塩化等分別表示分別分解設計輸液金属瓶針等,38,医療廃棄物排出者問題点,種類多、量

15、増加医療行為感染予防観点器具優先医療行為行、感染性廃棄物非感染性廃棄物完全分別困難非感染性廃棄物感染性廃棄物分別、量増加法律上分類複雑医療機関等発生廃棄物種類材質多岐産業廃棄物一般廃棄物特別管理廃棄物医療関係者見複雑分類感染性廃棄物非感染性廃棄物例）手術室使用血液付着特別管理一般廃棄物手術室使用、注射針特別管理産業廃棄物,39,問題発生時責任所在不法投棄等問題発生責任排出者及場合行政許可得業者必信頼業者、点医療関係者理解排出元多様医療関係機関等排出特別管理産業廃棄物在宅医療排出特別管理一般廃棄物医療廃棄物関心低医療関係者医療廃棄物関心医療機関回避側面強安費用早、不法投棄自分病院名前出,医療廃棄

16、物排出者問題点,40,日本医師会取組2005年感染性廃棄物等関検討委員会設置2006年医療機関感染性廃棄物適正処理普及方策答申,医療機関取組,【答申内容】感染性廃棄物関教育講習会設置特別管理産業廃棄物管理責任者資格取得講習会感染性廃棄物等関調査実施在宅医療廃棄物取扱感染性廃棄物等関質疑応答集作成都道府県医師会、郡市区医師会感染性廃棄物等関情報機能,41,ISO14001取得現場分別表掲示監査担当者院内勉強会開催部署間連携強化紙分別紙分別困難、回収自治体紙別途回収分類鋭利廃棄物容器変更缶代用経費節減、資源有効利用廃棄物重量調査,医療機関取組,42,中間処理9割程度焼却、他溶融、高圧蒸気滅菌、乾熱

17、滅菌、消毒等処理委託費用業者、契約形態差大、概感染性廃棄物1520万円/t、非感染性廃棄物45万円/t程度優良性評価制度（2005年）評価希望産業廃棄物処理業者、全国統一評価基準満業者情報公開制度（廃棄物処理法基制度）都道府県公開2006年末現在275件（118業者）評価基準遵法性：行政処分過去5年間受情報公開性：事業内容、財務諸表、処理実績等5年以上環境保全取組：ISO14001、21等,収集運搬処理業界現状,43,優良性評価基準適合業者例（山口県）,44,感染性廃棄物処理自主基準（1994年作成、1999年改訂）適法適正処理基準感染性廃棄物収集運搬自主基準容器再利用禁止、移替禁止等感染性廃

18、棄物焼却処分自主基準燃焼850以上2秒以上滞留運転等医療廃棄物適正処理推進（1996年）：医療廃棄物Advanced Disposal Promotion Program（医療廃棄物ADPP）処理業者自主基準対自己評価行、公開処理質向上図目的業界活動ADPP参加者諸条件検索閲覧連合会構築,（社）全国産業廃棄物連合会取組,45,医療廃棄物ADPP参加企業検索例,46,焼却処理後、焼却灰、処理確実性高医療廃棄物全般処理方法感染性廃棄物、紙特化処理方法（後者一般小規模）溶融処理後、溶融等、処理確実性高蒸気滅菌外観処理明確破砕連動処理後感染性廃棄物処理処分必要加熱減容容積大幅減処理後感染性廃棄物処理処

19、分必要感染性、繊維発熱量高滅菌RPF、代替燃料場合,医療廃棄物処理方法,47,図出典：株式会社,京都大学医学部附属病院納入（4t/8h2基）【特徴】省単純構造稼働部分少廃棄物層厚燃燃混焼可能燃焼安定有害物質発生抑制滞留時間長低熱灼減量,焼却：炉,48,焼却：炉,図出典：東京臨海株式会社,東京臨海株式会社納入（50t/日2基：1系列予備）東京都事業一環2006年運転開始50t東京都感染性廃棄物1日発生量約70電子基本廃棄物管理採用,49,焼却：乾留化方式,図出典：JFE株式会社,【処理流】輻射筒、燃焼筒加熱無酸素状態乾留室内輻射筒輻射熱化発生乾留燃焼筒内完全燃焼【特徴】燃焼量少、燃焼安定多医療廃

20、棄物焼却適,50,焼却：使用済紙用,写真出典：工業株式会社,【処理流】使用済紙上部一括投入火格子上部2段設置焼却上部二次燃焼室燃焼【特徴】着火停止補助燃料削減考慮二次燃焼室混合促進,51,溶融：,共英製鋼株式会社電気炉溶融処理MESSCUD：MEdical Scrapped material Safety CUstody Dispose2000以上高温無害化溶融全国代理店通収集運搬処理一貫,図出典：共英製鋼株式会社,52,溶融：V字方式,不活性（炭酸）中約1600溶融、熱分解熱分解改質室燃焼,図出典：小池酸素工業株式会社,53,蒸気滅菌,蒸気滅菌（135、30分）冷却脱水破砕処理約1/3減容,写真出典：Tempico, Inc.,54,日本海沿岸中心医療廃棄物多数漂着2006年812月26,000点以上薬瓶17,500点、注射器6800点、点滴類160点長崎県、福岡県、鳥取県、佐賀県多山口県950点国分：中国920点、韓国60点、他60点中国、台湾、韓国照会発生源特定,医療廃棄物漂着,漂着医療廃棄物,