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From Land Rights to Economic Boom【外文翻译】.doc

1、本科毕业论文外文翻译外文题目FROMLANDRIGHTSTOECONOMICBOOM出处CHINABUSINESSREVIEW作者ZHUKELIANGROYPROSTERMAN译文有保障的土地所有权促进经济的繁荣一份17省的调查中显示更有保障的土地所有权可以增加中国8亿五千万农村居民的收入和消费能力。由美国和中国研究人员研究小组新的调查数据显示中国农村土地改革呈现出颓废的景象。在过去的十年,很多土地被政府轻易地征用。同时,不管关于土地权利的书面文件于1998年修订在土地管理法(LML)和2002年的农村土地合同法RLCL,但只有少数农民已收到符合法律的正式文件。20世纪八十年代初以来,尽管中国

2、农民收入稳步增长和生活水平不断提高,但是在过去20年的经济快速增长主要集中在中国沿海城市,城乡收入差距在不断扩大。现在,为农地继续给予发展道路上,无论是中国还是外国的研究者都发现中国的政府与农民之间的农村骚乱事件在频繁发生。2006年一月,中国国务院总理温家宝指出政府会努力缩小城乡财富差距和减少政府征地来减少纠纷,消除国内的安全隐患,促进经济的发展。根据国家安全局的数据显示2006年中国发生了87000次社会纠纷的事件,同比比增长6个百分点,相比2003年增长了50个百分点。释放巨大的消费潜能中国农民拥有安全财产所有权不仅可以减少大量的农民纠纷事件又可以释放农村居民的消费潜能。如果没有保障的土

3、地所有权,当地政府就可以不顾农民的意愿随意的征用土地进行商业开发。甚至,农民在自己的土地里发现重型设备进行对土地的生产毫无办法。因此容易理解为什么中国农民很少进行长期,如安装灌溉和排水设施,种植树木,建设温室,所有这些都为农村繁荣至关重要。各个时期,中国土地的所有权1949年之前大多数的农民通过租赁来进行劳苦的耕作,并且要向地主支付高昂的租金。农民的不满激发了土地的改革。1950至1954年新的政府采用土地改革法,把土地从地主手里拿来分配给没有土地的农民,他们成为小块土地的所有者,接近一半的耕地属于家庭所有。农业生产效率大大提高。1954至1961年大规模的集体耕作取代了个体农民土地私有制。劳

4、动生产率下降导致1959年和1961年的饥荒饿死了1530万人。1978至1984年建立了家庭联产承包责任制,农民的劳动生产率在四年里增加了50个百分点。1987至1988年农村发展研究所和农民的访谈时表示当土地频繁地被调整时,农民就会减少对土地的投入。19901997年没有保障的土地所有制制约了农村经济的发展。1998年土地管理法通过修改合同以书面的形式赋予农户30年的土地使用权。1999年全国范围的调查发现只有40的农村家庭有30年土地承包权的合同。2002年农村土地合同法强调了30年的土地使用权和土地可以在市场上流转。商业周刊估算农民土地使用权的潜在价值高达5000亿到6000亿美元。我

5、们需要看到台湾实施有保障土地所有权的成功。随着1949年1953年台湾“耕者有其田”工程的成功实施,每年的粮食产量比过去十年的平均产量增加了60。同时,通过增加种植多样化的高附加值的农作物也增加了农民的平均收入。这些增加的收入直接转化为基本的消费品,比如服装、家具和自行车。台湾稳定的土地使用权和土地可流转权为农民转变为企业家和消费者提供了足够的资金。通过在2000年创建的农村发展协会的引导,大部分的台湾农民不仅能拥有私家车、电脑和移动电话,也能去国外旅游。第二次世界大战之后韩国和日本的农村也享受着类似的成功。更有保障的土地所有权,这样有助于扩大中国消费者人群,促进从低端到高端的多层次的消费需求

6、。当中国采用土地所有权归集体所有,使用权归家庭所有的家庭联产承包责任制的时候,这种现象在20世纪80年代早期小规模的出现过,不到一年的改革,中国农民的消费量得到很大增加,开始了第一次的电视机和自行车进入了一千万的农村家庭的消费热潮。在中国的农民心里,土地作为单一的财产具有极其重要的意义。如果大量的农民享有稳定、长期和可流转的土地所有权,那么早在80年代早期中国19亿农民的消费能力很容易在全国蓬勃发展。如果中国农民有符合法律的书面合同和证书,那么他们对土地的投资将大幅增加,农业产值也会随着增加,自然而然他们的收入会增加,消费水平会提高,城乡收入差距会缩小。中国农村土地所有权的变迁20世纪70年代

7、末,中国很多地方开始试行人民公社,集体劳作限制了农民个人耕种的自由和独立。1979年,中国共产党推行实施的家庭联产承包责任制,一直延续到今。在家庭联产承包责任制下,土地所有权归集体所有,土地由乡村集体分配,通过签订合同把土地使用权授予给农户。家庭联产承包责任制提高了上百万农民家庭的积极性,资源得到合理的利用,农业的产量有了很大的提高。从1979年到1984年,农村居民的平均纯收入每年增加11个百分点,超过了平均百分之87的城镇居民平均收入的增长。在过去的几十年里,这段时间的城乡收入差距是最小的。家庭联产承包责任制使得一亿多的中国农民的生活水平有了很大的提高。世界银行估计在80年代,中国一亿六千七百万人的生活水平脱离了国际贫困线(每天一美元)。如今,尽管农民根据合同可以承包土地30年,但是土地还是归集体所有。在这种体制下,假设没有政府的干预,中国农民可以有30年的土地使用权。

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