全球化的经济後果.ppt

1、全球化對世界經濟的影響,孫震台灣大學名譽教授,【本著作除另有註明外，採取創用CC姓名標示非商業性相同方式分享台灣3.0版授權釋出】,1,2,全球化對世界經濟的影響,一、全球化的意義二、經常帳項目自由化與金融帳項目自由化三、富國與減貧四、所得分配與失業五、物價變動六、資源耗竭與氣候變遷七、有限的地球可以承擔無限的成長嗎？,3,一、全球化的意義(一),全球化(globalization)是商品、資金、技術和人員跨越國界自由移動，連結各國使全球經濟逐漸趨於整合(integration)的現象。全球化是1970s以來愈來越多國家自由化(liberalization)擴大的結果；1990s以來資訊科技發

2、達，促進了全球化的發展。全球化自1980s以來顯著擴大。然而廣義的全球化，泛指觀念、技藝和文化通過人與人之間接觸的管道，如貿易、旅遊、宗教和軍事活動，跨越國界，影響其他國家，則是自古以來就在進行。,4,一、全球化的意義(二),Ian Goldin和Kenneth Reinert*將18世紀中葉英國工業革命以來的現代全球化時代(modern era of globalization)劃分為三個階段：1870-1914，二戰結束到1970s中期，1970s末期至今。前兩個階段只是局部的全球化，前者限於西歐、北美和日本，後者限於東亞少數經濟體。直到1980s中國大陸和印度加入，拉美發展策略轉變，蘇聯

3、瓦解，才進入全面的全球化。 *Ian Goldin&Kenneth Reinert,Globalization for Development,The World Bank, revised edition, 2007, pp.6-7.,5,二、經常帳項目自由化與金融帳項目自由化,國際收支平衡表上的經常帳包括貿易差額、生產因素國外報酬淨額與移轉支付淨額，金融帳包括外國直接投資(FDI)。證劵投資(portfolio investment)與其他資金移動。自由化的順序大致從商品開放到資金開放。經濟學者大致都主張貿易自由，經由國際分工、專業，使生產力提高，貿易國互蒙其利；這是貿易的供給面利益，也是

4、長期利益。然而實際國家政策往往以保護和干預的手段，創造貿易順差，促進經濟成長；這是貿易的需要面利益，也是短期利益。1980s以來自由經濟的主張助長了世界經濟的自由化與全球化。,6,三、富國與減貧(一),全球化之下，資金附帶技術與人才從經濟先進國流向後進國，使後者勞動生產力提高；而在貿易方面人為障礙消除、關稅降低，使後進國家出口增加，經濟成長率提高，也擴大了世界貿易。根據世界銀行研究*，1980-1998年積極參加全球化的24個發展中國家，包括約30億人口，其出口中的製造業產品從不到25%增加到80%，人均GDP成長率從1960s的1%增加到1970s的3%，1980s的4%，和1990s的5%

5、；而未積極參與全球化的發展中國家，約20億人口，1990s的人均GDP成長率為-1%。國家政策；教育與人力；儲蓄與投資；制度性安排。 *The World Bank, Globalization, Growth and Poverty- Building an Inclusive World Economy, Oxford University press, 2003, p.5,7,三、富國與減貧(二),二戰後世界經濟受到戰火破壞，百廢待興，美國一枝獨秀。1950s世界經濟主要區塊蘇聯、東歐與中國大陸共產集團實施中央計畫經濟，拉丁美洲採取進口替代政策，美國協助戰敗的德國和日本經濟復興。1960

6、s以來台灣、香港、新加坡和南韓以出口導向融入世界經濟，帶動快速成長，1970s年代後期被譽為東亞四小龍。繼而東南亞之泰國、馬來西亞、印尼採取大致相同順應市場、擴展出口的策略追隨在後；東亞經濟發展表現出眾。,8,三、富國與減貧(三),巴西、俄羅斯、印度和中國等所謂金磚四國加入全球化市場經濟陣營後，經濟成長表現優異。,孫震,9,三、富國與減貧(四),根據聯合國的定義，每人每日消費金額按1993年物價計算在$1.08美元以下為赤貧(extremely poor)，在$2美元以下為貧窮(poor)。赤貧指僅足以維持生存水準(subsistence level)之生活狀態。2007年改按2005年物價計

7、算，赤貧為$1.25美元以下，貧窮仍為$2美元。2000年9月聯合國宣言訂定千禧年發展目標(Millennium Development Goals)，第一個目標就是將赤貧人口在總人口中的比率於2015年降至1990年之半。,10,三、富國與減貧(五),11,四、所得分配與失業(一),全球化使原處於停滯狀態的經濟體如中國和印度覺醒參與世界經濟，使世界人力相對於資本增加，一般性人力相對於專業性人力增加，因此人力報酬相對於資本報酬降低，一般性勞動工資相對於專業性勞動工資降低，引起各國所得分配不均擴大。雖然人員在國際間移動有很大限制，但產業移動代替人力移動，使工資在國際間趨向均一，也使較高所得國失業

8、增加。1980s以來大多數先進經濟體真實人均所得大為提高，但分配不均隨之擴大。美國2010年之真實人均所得較1980s增加65%，英國增加77%，所得分配之Gini 係數分別從0.35增加到0.40與0.30到0.37，而世界所得分配不均則超過任何單一國家。世界最富之1%擁有13.8%之世界所得，最窮之20%僅得到1.27%之世界所得*。 *Branko Milanovic, More or Less, Finance & Development, Sep. 2011, pp.6-11.,12,四、所得分配與失業(二),1988-2005世界所得分配不均大致在0.70上下，無顯著趨勢；這顯示中

9、國和印度等新興經濟體之快速成長抵消各國內部分配不均之擴大。1990-2005世界分配不均為0.70，晚近降至0.67-0.68，仍高於任何單一國家，也遠高於50年前或100年前。工業革命讓若干國家經濟領先成長，人均所得不斷增加，若干國家遠落在後。全球化普及的結果，中國和印度等人口大國迅速自後趕上，世界所得分配不均應會逐漸改善。* *Branko Milanovic，同前。,13,四、所得分配與失業(三),所得分配不均在適當程度內為市場經濟有效運作所必要，亦為工作、投資與成長提供必需要之誘因。唯過度之不均不但不利於成長，而且顯示制度之不公不義，違背倫理，難以持續存在。較高所得國之產業向較低所得國

10、轉移，導致前者失業增加，一般工資有不增甚至反減之傾向乃必然的結果。其經濟意義在挽住較低生產力之產業。限制最低工資不能使工資增加，只能使失業增加。攤販和派遣人力都是制度不能提供生存機會的救濟之道。工資愈有彈性，產業愈有國際競爭力，也愈有助於失業率降低。,14,五、物價變動(),通貨膨脹是inflation的中譯，意指一般物價水準長期間持續的上升，可用消費者物價指數(CPI)衡量，也可用躉售物價指數(WPI)衡量，通常多用CPI。在全球化的環境下，任何國家的商品價格如上漲，其他國家的商品即流入，使上漲趨勢受到抑止。對個別國家而言，商品供給的價格彈性接近無窮大，尤以富國為然。中國興起後，成為世界工廠

11、，使全世界物價穩定受惠。1980s以來，商品價格膨脹率下降，環繞其趨勢值波動之幅度縮小，資產價格膨脹率上升。,15,五、物價變動(二),全球化改變了通貨膨脹的形式，我們必須區分商品價格膨脹(commodities price inflation)和資產價格膨脹(assets price inflation)，而物價膨脹實為inflation更妥當的譯名。購買商品主要為消費行為，購買資產主要為投資行為。資產包括實物資產如房地產與金融資產如股票、債劵和衍生性金融商品。資產價格最後決定於其提供的服務或收益，但資產價格上漲產生資本利得，誘使投資者繼續購買。資產價格超過其收益所能合理支持的部分成為泡沫，

12、泡沫終必破滅。,16,五、物價變動(三),商品價格膨脹率降低，導致寬鬆的貨幣政策，使貨幣數量增加，利率降低，過多的貨幣流入資產市場，使資產價格膨脹率上升波動幅度擴大。資產價格上漲，使擁有資產的人感到富有，增加消費。若干富國貿易差額惡化，雖促進若干新興國家經濟成長，但亦導致世界經濟失衡(global imbalances)，成為近年世界經濟動盪不安之源。商品價格膨脹率降低，使負債的真實負擔增加，造成今日嚴重之歐債危機，將來美債恐難逃同樣命運，成為世界經濟災害。,17,五、物價變動(四),全球化使需要拉動(demand pull)引起的膨脹機會減少，成本推動(cost push)引起的膨脹機會增加

13、。對高所得國家而言，在成本推動的因素中，資源價格上漲的機會大於工資上漲。但以新興發展中國家而言，如中國和印度，則工資上漲在物價膨脹中扮演較重要的角色。,18,五、物價變動(五),考慮到資產價格膨脹的因素後，真實工資、真實利率、真實所得應如何計算？慣於以CPI計算真實工資和真實利率，以GDP deflator計算真實所得，在資產價格上漲的現實生活中，使真實項目為之低估，也低估了所得分配惡化的嚴重性。新指數的設計:P=Pa+Pc；+=1，Pa為資產價格，Pc為商品價格。波動不已的資產價格應如何衡量？,19,六、資源耗竭與氣候變遷(一),1798年馬爾薩斯出版人口論，關心糧食供應形成對人口的限制。當

14、時世界人口只有大約10億，而追求現代經濟成長的只有英國等少數國家。1971年羅馬俱樂部(the Club of Rome)出版成長的極限(The Limits to Growth)，關心資源缺乏形成經濟成長的極限。當時世界人口只有大約40億，而戰後新加入追求現代經濟成長的只有東亞四小龍等少數人口小國。如今世界人口超過70億，仍以1.1%的增加率增加，世界經濟以3-4%的成長率成長，而全球幾乎所有國家都在追求現代經濟成長，地球數10億年蓄積之資源終將有時而盡，若干重要資源如石油可能很快就會枯竭，未來將何以為繼？,20,六、資源耗竭與氣候變遷(二),科技不斷進步，使資源使用的效率提高，資源發現增加

15、，代替性資源出現。石油蘊藏量：1990年 1.0兆桶、2000年1.3兆桶、2010年1.6兆桶。此外尚有Shale oil(4.8兆桶)和Tar Sands(6兆桶)。已開發國家之科技水準高，使用資源之效率高，其GDP中服務業所佔比重高，故每元GDP耗用之資源少。發展中國家科技水準低，資源使用效率低，GDP中工業所佔比重高，故每元GDP耗用之資源多。,21,六、資源耗竭與氣候變遷(三),影響氣候變遷的因素很多，當前最重要的是人類經濟活動擴大，燃燒化石能源，釋放出以二氧化碳(CO2)為主的溫室氣體，使大氣中的CO2含量增加，導致地球暖化，氣溫上升。過去80萬年大氣中的CO2含量約為200-30

16、0ppm，目前已增加到387ppm，使平均氣溫較工業化初期上升將近1。此種情形如繼續發展，本世紀末將上升5，使亞馬遜流域雨林枯萎，安地斯山脈與喜馬拉亞山脈積雪溶化，海水酸化，海平面上升一公尺，生態系統失秩，50%物種滅絕。欲使本世紀末氣溫上升不超過2，必須在2050年前將CO2排放量減少至1990年之半，而於2100年前減少至零。目前看來，似難做到。* *世界銀行，World Development Report 2010- Development and Climate Change，pp.1-5.,22,七、有限的地球可以承擔無限的成長嗎？,世界經濟必須不斷成長，才能使貧窮減少，而不斷的經濟成長導致資源耗竭，氣候惡化。不論由於資源耗竭或氣候條件嚴峻，經濟成長終究有一天難以為繼。人生的幸福需要物質，但非全靠物質。人生尚有其他非物質的價值，如倫理價值與精神價值。我們需要一個崇尚節儉樸實、不慕榮華的文化和不斷進步的科技，以減少對資源的需要並增加其供給和使用效率，使成長得以永續。,版權聲明,23,版權聲明,24,