城厢区2018年群养农村公路桥梁检查项目.DOC

1、 1 城厢区 2018 年群养农村公路桥梁检查项目 招 标 文 件 （简单低价） 招 标 编 号： FJDH-PT2018003 号 项 目 名 称： 城厢区 2018 年群养农村公路桥梁检查项目 招 标 人： 莆田市城厢区交通运输局 （盖章） 招标代理单位： 福建德和工程项目管理有限公司 （盖章） 日 期： 2018 年 月 2 目 录 第一部分 投标人须知 （一）总则 （二）招标文件 （三）投标文件的编写 （四）投 标文件的递交 （五）开标、评标及定标 （六）授予合同 第二部分 合同条款 第三部分 投标文件组成（格式） 第四部分 法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书 (格式 ) 3

2、第一部分 投标人须知 （一）总则 1 工程说明 1.1 项目名称：城厢区 2018 年群养农村公路桥梁检查项目 1.2 建设地点：城厢区管辖范围内 1.3 建设规模：约 10.94 万元 1.4 桥梁检测概况及数量：莆田市城厢区人民政府管养路段内所辖大桥 14 座，中小桥约 159 座。 1.5 检测内容： 桥梁检测内容，根据公路桥梁承载能力检测评定规程 （ JTG/T J21-2011）；混凝土中钢筋检测技术规程（ JGJ/T152-2008）；回弹法检测混凝土抗压强度技术规程（ JGJ/T 23-2011）； 公路桥梁技术状况评定标准 （ J T GT H21-2011）；公路桥涵养护规范

3、 (JTG H11-2004)及 中国桥梁管理系统（ 2012 版）项目编码集 等标准规定，需对桥梁技术状况进行评定，出具桥梁定期检查报告，提出桥梁养护维修意见；按照省市交通公路主管部门相关规定收集整理桥梁技术档案，更新桥梁数据库。 1.6 工期要求： 双方签订合同后立即进场 ， 180 日历天完工并提交合格检测评估报告。 1.7 资金来源： 养护资金 1.8 质量标准：符合现行国家规范、规程和地方法规及技术规范等规定，提交的试验检测、检测报告满足业主要求。桥梁定期检测后应做到一桥一报告，报告内容包含各座桥梁的平、立面图（电子版和纸质版），工程概况、检查依据、检查时间、检查人员、主要病害综述和

4、照片、病害扩展情况比较、病害详细描述 （病害类型、部件位置、损坏范围） 及处理建议、技术状况评定等内容。 2 获取招标文件方式 招标人自 2018 年 9 月 10 日起在 莆田市 行政服务中心 网 上发布招标公告，投标人亦可登录 莆田市行政服务中心网 自行下载招标文件 3 投标人的资格资质要求 3.1.具有独立法人资格，信誉良好； 3.2.投标人必须具有交通运输部公路工程综合乙级试验检测资质； 4 3.3.具有省级及以上质量技术监督部门颁发的计量认证证书。 3.4 投标人必须在莆田市交通运输局交通基础设施试验检测企业名录库。 3.5 投标人不得存在下列情形之一 : (1)为招标人不具有独立法

5、人资格的附属机构 (单位 )； (2)为本项目 (标段 )的代建人； (3)为本项目 (标段 )提供招标代理服务的； (4)与本项目 (标段 )的监理人或代建人或招标代理机构或其他投标人同为一个法定代表人的； (5)与本项目 (标段 )的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的或有隶属关系的； (6)公司级领导与本项目 (标段 )的监理人或代建人或招标代理机构公司级领导相互任职或工作的； (7)被责令停业的； (8)被暂停或取消投标资格的； (9)财产被接管或冻结的； (10)企业法人、拟派出主要项目负责人员被县区级以上建设行政主管部门按照关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度

6、试行办法 (闽建法 200715 号 )的规定建立其违规 违法档案的； (11)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 (12)被县区级及以上相关行政监督部门记录不良行为，并在福建住房和城乡建设信息网、莆田建设信息网或莆田市发展服务中心网上公告，处在公告明确限制投标期限内的。 3.6.本次招标不接受联合体投标，本招标工程项目不允许违法转包。 3.7.具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。 4.资格审查方式 本招标项目对投 标人的资格审查采用资格后审方式

7、。经资格审查合格的投标人才能有资格成为中标人。 5 5 投标费用 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。 6.现场踏勘 6.1 招标人不组织现场勘察和投标预备会。招标人在本招标文件中介绍的招标项目相关情况，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。 6.2 投标人可为踏勘目的进入招标人的招标项目现场，但投标人不得因此使招标人承担与之有关的责任和蒙受损失。投标 人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。 7.分包 本招标项目不允许转包和违法分包。中标人确需将部分非主体、非关键

8、性工作分包的，应符合有关法律、法规的规定并经招标人同意。 （二）招标文件 8 招标文件 招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、修改和澄清的答疑文件组成。 招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。 9 招标文件的澄清及修改 投标人在阅读招标文件、工程量清单、踏勘项目现场中存在疑问的，可不署名于 2018年 9 月 16 日 17 时 00 分 前登录在莆田市行政 服务中心网将疑问材料向招标人提出（应列明招标项目名称和编号），招标人将于 2018 年 9 月 18 日 17 时 30 分前在莆田市行政服务中心网上公布修改内容 10 工程最高限价 10

9、.1 大桥单价的最高限价为人民币 1000 元 /座 /年，数量暂按 14 座计取；中小桥单价的最高限价为人民币 600 元 /座 /年，数量暂按 159 座计取，工程合同价最高限价为： 109400 元。 注：投标报价采用最低总价确定中标人。 10.2 投标人的投标单价即为项目发包价（含税）， 不随时间及市场的变化而调整价格 且 已包含 检测 设备多次进出场费、运输费、安拆 费等 。 10.3 本项目 工程数量约 173 座，其中大桥 14 座，中小桥 159 座。 具体工作量按实6 结算 ，具体数量以实际进行桥梁检查服务的数量计算为准。本项目按测算价作为合同价，结算时按中标单价 *实际工作

10、量计算。 11 投标保证金的缴交和退还 11.1 本招标项目的投标保证金金额为人民币：贰仟元整（￥ 2000 元），投标人必须在递交投标文件的同时以现金形式向招标人交纳。 11.2 开标完成后，未中标的投标人的保证金当场退还，中标人的投标保证金在缴交履约保证金签订施工合同后退还。 11.3 投标保证金的有效期： 60 日历天 (从投标 截止之日算起 )。 11.4 发生下列情况之一，投标保证金将被没收： (1)开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的； (2)中标人放弃中标的； (3)中标人在规定的期限内未能提交履约保证金的； （三）投标文件的编写 12 投标文件的组 12.1 投标文件由下

11、列内容组成： 1、承诺书 2、相关证书、证件 1）营业执照副本 2）资质证书副本 3）省外检测单位须提供福建省住房和城乡建设厅颁发的省外建设工程质量检测机构备案证书 4）项目负责人中级及以上职称证书及工程试验检测资格证书 5）企业基本帐户开户许可 证（或开户核准通知书） 6）省级及以上计量行政部门颁发的 CMA 计量认证证书正本 注：投标人应按招标文件规定提交证书、证件及相关证明资料（以莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库为准，投标人制作投标文件时应从信息库中挑选相应的材料，投标文件相关证件、证书及相关证明资料应体现与信息库的链接，未链接的按废标处理）。 7 （四）投标文件的递交 13 投标

12、文件的密封及标记 投标人参与本项目投标，必须通过本单位福建企业 CA 数字证书登陆企业信息库系统下载招标文件方可参与投标，在规定的时间内未报名下载招标文件所造成的损失由投标 人自行承担。 13.2 投标人应按招标文件规定提交证书、证件及相关证明资料（以莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库为准，投标人制作投标文件时应从信息库中挑选相应的材料，投标文件相关证件、证书及相关证明资料应体现与信息库的链接，未链接的按废标处理）。 14 投标文件的提交地点、提交截止时间 招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件 (如光盘、 U 盘等，按招标文件要求密封、标记 )备

13、用。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由莆田市招 投标办决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件为准）。在核对投标人及其代表的身份时须提交书面法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书（须按招标文件格式编制并按要求签字、盖章）及身份证原件，投标人须随身携带已激活的福建企业 CA 数字证书（用于开标解密各自的投标文件） ,未随身携带的所造成的损失由投标人自行承担。 14.1 投标人应按本投标人须知前附表第 18 项所规定的地点，于投标截止时间前（含投标截止时）送达投标文件并交招标人签收。 14.

14、2 电子版投标文件 应密封完整。外包装应写明：招标人名称；招标编号；投标人的名称、地址、邮编。包封口处应加盖投标人公章。投标人应对所递交的投标文件外包封的完整性负责，投标人或代理机构在开标会上不在对文件包装的完整性进行查验。 14.3 投标截止后送达的电子版投标文件，招标人均不予接收。 14.4至截标时间止，递交投标文件的投标人不足 3 家，招标人将重新组织开标。 （五）开标、评标、定标 15 开标 15.1 开标会定于 2018 年 9 月 20 日 8 时 30 分在 莆田市行政服务中心三层开标室 进行 。开标会由招标人或招标代理机构主 持并邀请相关行政监督部门及所有投标人参加。至截标时间

15、，投标人少于 3 家的，招标人将依法重新招标。 15.2 投标人的法定代表人或其授权代理人必须参加开标会。 15.3 资格审查小组 招标人可以不组建评标委员会，但要组建资格审查小组，由招标人代表组成，在开标会上对投标人的资格及是否符合招标文件实质性要求情况进行审查。 8 15.4 开标程序： (1)主持人介绍参加开标会的有关单位； (2)主持人宣布开标纪律； (3)查验投标人及其代表的身份。 存在下列情形之一的，不得进入资格审查程序： 1)投标人代表未按招标文件要求提 供法定代表人授权委托书或法定代表人资格证明书及有效个人身份证原件的； 2)法定代表人授权委托书未按招标文件要求的格式编制或签字

16、、盖章的。 3）开标时投标人须随身携带已激活的福建企业 CA 数字证书（用于开标解密各自的投标文件） ,未随身携带 CA 数字证书或投标文件无法解密，视为自动退出后续程序，由此所造成的损失由投标人自行承担。 (4)宣布进入资格审查程序的投标人名单。 (5)宣读投标人的投标文件并记录。 16 评标 本招标项目采用的评标办法： 简单低价法 16.1存在下列情形之一的，应当作为废标处理： 16.1.1 投标人的企业营业执照、企业资质证书不符合招标文件要求或未年检的； 16.1.2 省外检测单位未按招标文件要求向福建省建设厅申请办理备案手续且未提供福建省住房和城乡建设厅颁发的省外建设工程质量检测机构备

17、案证书； 16.1.3 投标承诺函未按投标文件格式规定编制、填 写内容的 ； 16.1.4 投标人的承诺不满足招标文件实质性要求的 ； 16.1.5 投标人拟派出主要项目负责人不满足招标文件要求的； 16.1.6 投标人报价高于最高限价的； 16.1.7 投标人的投标报价未按招标文件要求编制； 16.1.8 投标人未按 规定对投标文件加盖电子印章的。 17 推荐中标候选人 17.1 资格审查小组完成详细评审后对各投标文件的评审结果进行汇总，从审查合格的且总价报价最低的投标人确定为中标人 。 17.2 经过审查，只有一家合格投标人的，招标人可以直接指定该投标人为中标人。 17.3 评标结束时，资

18、格审查小组根据评审实际情况和评审结果向招标人提交评标报告。评标报告由资格审查小组全体成员签字，资格审查小组成员不得拒绝签字，如资格审查小组个别成员对评标结果持有异议的，可以书面方式阐述其不同意见和理由。招9 标人应于评标结束后的第一个工作 日将评标报告送相关行政监督部门备案。评标报告按评标报告格式书写和填写。 17.4 招标人应当自确定中标人之日起，将招标项目名称、中标人名称及其中标金额 在莆田市 城厢 区人民政府网上公 示 3 天。 18 中标通知 在评标结束后 3 日内，招标人应根据评标结果向中标人发放中标通知书。 （六）授予合同 19 签订合同 19.1 招标人与中标人应于中标通知书发出

19、之日起 7 日 内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订承包合同。双方不得再进行订立背离合同实质性内容的其他协议。 19.2 招标人应在签订承包合同后 15 日内将承 包合同原件提交相关行政监督部门备案。 19.3 中标单位逾期不与建设单位签订承包合同的，取消中标单位的中标资格，投标保证金不予退还。 20 履约担保 20.1 中标人在签定检测合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同金额的 10%。履约保证金必须用现金汇入招标人的指定账户 。 履约保证金有效期至工程验收合格之日。中标人完成合同约定的内容后申请返回履约保证金。 20.2 投标人必须完成招标文件规定范围内的所

20、有项目，没有完成的，其履约保证金不予退还。 21 工程款支付 本工程款分一次支付，待检测全部项目完成并出具正式书面报告后二十日内一次性付清，全部以银行转账形式支付。 10 第二部分 合同主要条款 甲 方 : 乙 方 : 本合同为：甲方委托乙方对 进行桥梁经常检查（以下简称：桥梁检查）服务，做为甲方采取桥梁养护措施的参考依据。在甲、乙双方平等自愿、友好协商的基础上，根据中华人民共和国合同法及 莆田市交通运输局关于印发 莆田市群养公路桥梁养护管理实施细则 (试行 )的通知（莆市交建 2011301 号）等相关规定结合本项目的具体情况，甲、乙双方达成如下协议： 第一条 项目概况 1、项目名称： 2、

21、项目地点： 第二条 桥梁检查依据及参考标准 按照公路桥涵养护规范 (JTG H11-2004）、公路桥梁养护管理工作制度（交通部 交公路发 2007336 号）、公路桥梁技术状况评定标准（ JTG/T H21-2011）和福建省农村公路管理办法（福建省人民政府令第 102 号）的有关规定和现行试验检测管理办法、设计规定、施工及监理合同文件等执行。 第三条 桥梁检查服务范围 1、根据各个桥梁的实际情况，结合甲方委托要求及乙方的桥梁检查服务计划，乙方提供在本合同规定的桥梁检查服务范围内的桥梁检查资料：桥梁检查记录表和养护建议材料。 2、未在本合同桥梁检查服务范围中列出的项目及单价，由甲、乙双方另行商定。 第四条 桥梁期限及桥梁检查资料 1、提交桥梁检查资料期限：根据甲方正式通知乙方时间加上乙方合理的检查周期后， 乙方提供给甲方所委托项目的桥梁检查资料。乙方应根据桥梁检查情况，对相应的桥梁进行初步的技术状况等级评定并仅供甲方参考使用，不做为对该桥梁技术状况等级评定的最后结论。 2、桥梁检查主要以目测方式配合简单工具进行，检查周期为每年一次。对桥梁检