关于我国农民收入问题的思考【文献综述】.doc

1、1毕业论文文献综述思想政治教育关于我国农民收入问题的思考改革开放十多年以来，我国农村经济发生了翻天覆地的变化，农民的生活条件得到了极大的改善。但是据有关资料显示我国农民收入相对来说增长缓慢。摆在我们面前是如何增加农民收入问题，即农民增收问题。农民增收问题不容小觑，这是一个刻不容缓的急于解决的问题。农民收入问题不仅是一个经济问题和社会问题，更是一个政治问题，只有农村达到小康才能全国达到小康，正如哲学上说的有时关键部分对全局具有决定性的作用。农民增收问题一直在讨论，但是一直都没有得到非常彻底的解决，国内外很多学术专家对中国农民增收产生强烈的兴趣，并且投入毕生精力致力于农民问题的研究。我认为应该从研

2、究地方农民收入开始。目前关于农民收入问题的问题的研究情况具体如下张秀玲认为，影响农民收入问题的原因是农村“三乱”现象屡禁不止,也极大地影响了农民的收入。近年来,党中央、国务院非常重视“三农问题”,三令五申要求减轻农民负担,增加农民收入。2006年起,将在全国范围内取消农业税。但由于乡镇政府职能过宽,机构臃肿,人口过多,支出膨胀,再加上村组干部的工资福利,农民收入的相当一部分要变相地变成乡村干部的工资福利,增大了农民的负担。还有许多基层干部吃喝风盛行,乡村招待费支出惊人,不仅吃掉了农村的提留,有的村委甚至把大队部卖掉顶吃喝账。使农民苦不堪言,甚至造成了一些地方的不稳定因素增多。高敏芳在经济研究（

3、2008年）中的西部欠发达地区农民收入稳定增长路径分析的文章中，通过对西部欠发达地区的农民收入构成的调查研究，指出家庭经营收入是主体，工资性收入水平逐年提高但比重偏低，收入不稳定。只有拓展非农产业、调整和优化农业结构才能增加农民的收入，特别是通过农民文化科技素质的提高才能保证农民收入的稳定增长。胡军国在经济论坛（2004年）中的增加农民收入的现实对策的文章中，分析了改革开放二十多年来中国的农民人均名义纯收入的增长情况，重点分析了农民增收缓慢的原因（一从农业生产中增收的约束增强。1农业人口居高不下，土地资源相对短缺，制约了农民人均纯收入持续增长。2农产品供过于求直接影响农民增收的实现。3我国农产

4、品价格偏高，通过提高农产品价格增加农民收入的空间已十分有限。二农业小生产组织形式在新时期已不适应农民增收的需要家庭联产承包责任制在一段时间内极大地调动过农民生产积极性，带来了农业增产和农民增收。但其生产规模过小、生产盲目性大、劳动生产率低等不利因素，在逐步完善的市场经济体制中已不利于农民增产增收。三农业结构不合理我国农产品在告别短缺之后，影响农民增收的农业结构性矛盾日益显露出来，突出表现在三个方面一是种植业比重偏大，2畜牧业、养殖业比重偏小。在种植业中，粮食种植占主要地位，而蔬菜、水果高收益的经济作物比重偏低。二是产品质量不高，大路货多，名优产品比例低；初级产品多，加工产品少，高附加值、高技术

5、含量的精深加工产品更少。三是在大部分农村地区，农业生产区域特色不突出，区域比较优势未充分发挥，雷同的产业结构导致市场竞争优势难以形成。四农业投资减少，农民增收的能力建设不足。五非农收入增长放慢农民现阶段获取非农收入的两条主要渠道，一是从乡镇企业得到的收入，二是外出打工收入。六农民负担过重。许崇正在农业经济问题（2003）中的论增加农民收入的对策文章中，提出了增加农民收入的若干对策（一）调整农业结构，包括1调整优化农业生产结构，促进种养业全面发展；2全面提高农产品质量，增强市场竞争力；3优化农业区域布局、充分发挥地区比较优势；4大力发展农产品加工业，增加农业的后续效益。（二）拓展农民就业渠道，包

6、括1乡镇企业仍将是农村剩余劳动力转移的重要渠道。2加快城镇化进程是解决农村剩余劳动力就业问题的关键。（三）调整国民收入分配格局，包括1加大财政资金对农业的支持力度建立规范的转移支付制度。2建立规范的转移支付制度。3加快农村金融改革，优化农民融资环境。4将一部分农民纳入社会保障体系之中。0胡立和在财经理论与实践中的当前制约农民增收的因素及对策研究的文章中，提到我国农民增收速度呈现出明显的递减趋势。目前存在主要农产品价格持续下跌、乡镇企业举步维艰、农民负担减而不轻、农产品市场流通体系尚未健全、农村剩余劳动力的转移与吸纳矛盾突出、农民科学文化素质相对低下、农业科技含量小、对农业的投资长期不足八个方面

7、制约农民增收的主要因素。建议采取加大农业保护、以市场观念来发展农业、切实减轻农民负担、提高农产品的科技含量、为农业和农村经济提供良好的外部环境、要加大农业的支持和保护力度等五个方面的增收对策。然而，也有部分学者认为影响农民收入的原因是政府对农业投入少,农村剩余劳动力的转移困难农民组织化程度低,应对市场的能力弱农产品加工增值链条短,影响了农民收入的增长农业基础设施建设投入不足,生产条件和技术装备比较落后乡镇企业发展速度下滑,吸纳农业剩余劳动力的能力减弱农民整体素质不高,科技转化率低。在解决农民收入问题的措施研究上，黄丽芬认为，要制度创新，要改变二元经济体制下形成的城乡分离的各种不公平制度,特别是

8、要给予农民平等的就业、教育、医疗机会以及平等的国民待遇。以平等的原则作为制度创新的基本理念,构建城乡居民收入差距的平抑机制。培育农产品营销主体。鼓励发展各类农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人。合作制是我国农民重新组织起来的最好形式。面对我国农业参与全球经济化的局势,农民亟需按照国际公认的合作社的原则重新组织起来。根据我国国情,借鉴国际经验,尽快研究制定农村合作社法。根据不同地区的发展水平,采取不同的发展政策,鼓励农民根据需要和意愿发展各类专业合作经济组织。发达地区应该用合作制改造农业产业化生产经营组织。经济欠发达地区,应该大力发展各类为农户提供产前、产中、产后服务的专业3合作经济组织。刘

9、平和贺武认为，提供二、三产业的发展平台，优化务工环境农村二、三产业对农村的发展至关重要，既是农民增收的主要途径，又是农民剩余劳动力转移的主要场所，也是农村城镇化发展的前提，政府应为农村二、三产业发展提供平台，通过降低门槛提供小企业、个体户的发展场所和空间，能够让全部农民剩余劳动力为社会创造财富。同时优化务工环境，根据科学发展观要求，通过建立以人为本，促进和谐发展，努力解决农民工收入、居住、子女就学、医疗等方面的问题。如根据城市经济社会发展情况，每年制定不同行业从业人员的最低工资标准，保障进城务工人员的合理收入；建一批适合农民工居住的城市廉租房，改善农民工居住条件；增加教育投入，让农民工子女与城

10、市居民一样享受城市的义务教育；尽量让进城务工农民与城市居民一样享受城市的其他福利，感受现代城市的文明生活。地农民的社会保障。进一步完善与经济社会发展水平相适应的城乡最低生活保障制度，强化财政对欠发达地区的补贴。从实际出发，逐步完善多渠道、多层次、保障范围不断保障水平不断提高的社会保障。特别应保障青壮年劳动力城市化迁移以后农村老年人口的基本社会保障。农村二、三产业对农村的发展至关重要，既是农民增收主要途径，又是农民剩余劳动力转移的主要场所，也是农城镇化发展的前提，政府应为农村二、三产业发展提供平，通过降低门槛提供小企业、个体户的发展场所和空间，能让全部农民剩余劳动力为社会创造财富。同时优化务工环

11、，根据科学发展观要求，通过建立以人为本，促进和谐发，努力解决农民工收入、居住、子女就学、医疗等方面的问。如根据城市经济社会发展情况，每年制定不同行业从业员的最低工资标准，保障进城务工人员的合理收入；建一适合农民工居住的城市廉租房，改善农民工居住条件；增教育投入，让农民工子女与城市居民一样享受城市的义务育,尽量让进城务工农民与城市居民一样享受城市的其他利，感受现代城市的文明生活。我国大量学者已经做了大量研究，大多数人研究的是中国的农民收入问题，而对于地方的农民收入问题研究的人却非常少。在我看来，普遍学者研究我国农民收入问题是基于我国的实际情况，从我国农民收入整体水平上出发，进行现状分析，进而分析

12、产生这种情况的原因及其建议措施。我将在此基础上，结合前人的研究，再结合我国的实际情况进行研究，使得农民收入问题的探讨能够落实到地方，真正体现一切从实际出发，解决好小范围内的问题，才能更好的解决大范围乃至全国范围内的农民收入问题。参考文献1张秀生农村公共产品供给与农民收入M北京农业出版社，20082徐浩农民经济的历史变迁M北京社会科学文献出版社20023蔡舫，王德文农村发展与增加农民收入M北京中国劳动社会保障出版社200644史宝华当议现阶段农民增收问题J时代经贸下旬刊2007045马东才新形势下增加农民收入的思考J南方论刊2009026李旖婷建立增加农民收入长效机制研究广西大学硕士论文J2008LL7韩彦莉增加农民收入要有新思路J决策探索200628呼世忠积极增加农民收入推进社会主义新农村建设J环渤海经济缭望2006069刘保明增加农民收入必须走统筹城乡经济发展的路子J前进20040310朱洪跃尚楠楠我国当前农民收入的现状及对策研究J消费导刊20100411于静略谈增加农民收入J中共山西省委党校学报,2000,01