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关于强乡扩权改革试点工作的实践与思考.doc

关于强乡扩权改革试点工作的实践与思考乡镇是我国最基层的政权组织,起着承上启下的桥梁和纽带作用,是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是加快推进新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化的重要战略节点。近年来,随着农村经济社会的快速发展,特别是2004年农村税费改革全面实施后,乡镇行政管理职能弱化问题凸显,制约了乡镇经济社会发展。为构建符合基层政权定位、适应城镇化发展需求的新型行政管理体制,全面激发乡镇发展活力,*市先后在13个乡镇进行了“强乡扩权”改革试点工作,积累了一些经验,形成了一些改革成效。为进一步明确改革方向、改革思路、改革任务,*市委组织部课题组通过总结完善桦南县、郊区等地改革措施,赴绥化市学习借鉴经验做法,召开由法制、财政、人社、编制等单位参与的集中讨论、综合分析,召开乡镇党委书记专题座谈研讨,对县乡干部个别访谈,及实地调研走访,进一步理清了思路,现提出一些对策与建议。一、“强乡扩权”改革试点内在动因开展“强乡扩权”改革试点是深化乡镇行政管理体制改革的实践探索,是贯彻落实中央和省委精神及省委组织部“强乡扩权”试点工作部署,加快统筹城乡综合配套改革步伐,加速推进

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