安徽丫山国家地质公园规划.DOC

1、 安徽丫山国家地质公园规划 （ 2016-2025） 安徽省南陵县人民政府 二一七年十月 目 录 第一章 总则 . 1 第一条 公园位置 . 1 第二条 范围、边界、面积 . 1 第三条 规划期限 . 1 第四条 规划依据 . 1 第五条 公园发展概况及规划背景 . 3 第二章 地质公园的性质与发展目标 . 4 第六条 公园性质与特色 . 4 第七条 发展目标 . 4 第三章 地质遗迹景观及评价 . 6 第八条 地质地貌概述 . 6 第九条 地质遗迹类型 . 6 第十条 地质遗迹对比评价 . 7 第四章 其它景观资源及评价 . 9 第十一条 生物及其它自然景观及评价 . 9 第十二条 人文景观

2、及评价 .10 第五章 总体布局与功能分区 . 11 第十三条 总体布局与园区、景区划分 . 11 第十四条 功能区划分 .12 第六章 地质遗迹保护 .13 第十五条 地质遗迹保护区的划分及边界坐标的确定 .13 第十六条 各级保护区的控制要求与保护措施 .13 第十七条 特殊地质遗迹的保护方案 .14 第七章 生态环境与人文景观保护 .16 第十八条 地质公园环境容量控制与自然生态环境保护 .16 第十九条 灾害防治 .18 第二十条 珍稀物种名录及保护 .20 第二十一条 人文景观保护 .20 第八章 科学研究 .21 第二十二条 课题选择和依据 .21 第二十三条 计划编制 .21 第

3、二十四条 近期研究计划的实施 .22 第二十五条 研究经费 .22 第二十六条 科学研究成果出版及转化 .22 第九章 地质公园解说系统 .23 第二十七条 解说系统架构 .23 第二十八条 地质博物馆与演示厅 .23 第二十九条 公园主、副碑及综合图文介绍栏 .25 第三十条 景点、景物解说牌 .25 第三十一条 公共信息标识牌 .25 第三十二条 图书音像的出版和推广 .26 第三十三条 解说系统设施维护与更新 .27 第十章 科学普及行动 .28 第三十四条 乡土科普活动 .28 第三十五条 科学实践活动 .28 第三十六条 面向普通游客的专项科普活动 .28 第十一章 旅游发展 .30

4、 第三十七条 旅游客源市场 .30 第三十八条 地质公园推广计划 .30 第三十九条 旅游项目及旅游产品 .31 第四十条 专题考察路线 .32 第十二章 地质公园信息化建设 .34 第四十一条 地质公园数据库 .34 第四十二条 公园监测系统 .35 第四十三条 网站建设 .36 第十三章 基础设施及服务设施 .38 第四十四条 道路交通 .38 第四十五条 水电设施 .39 第四十六条 环境卫生 .40 第四十七条 服务设施 .41 第十四章 土地利用 .43 第四十八条 土地利用 .43 第十五章 社区行动计划 .44 第四十九条 社区行动计划 .44 第十六章 规划实施的保障措施 .4

5、6 第五十条 管理机构设置 .46 第五十一条 各类专业人员的配备 .46 第五十二条 导游员及其培训 .46 第五十三条 管理层培训 .47 第五十四条 近期建设项目计划 .48 第五十五条 投资估算与资金筹措方案 .49 附表 附表一：地质遗迹类型划分表 附表二：地质遗迹保护区拐点坐标 附表三：丫山国家地质公园用地平衡表 附表四： 丫山珍稀、濒危保护植物（、级 ）名录 附表五：丫山国家重点保护动物（、级）名录 附图 附图一 . 安徽丫山国家地质公园区位与交通图 附图二 . 安徽丫山国家地质公园地质图 附图三 . 安徽 丫山国家地质公园景区划界实际资料图 附图四 . 安徽丫山国家地质公园地质

6、遗迹及其他自然人文资源分布图 附图五 . 安徽丫山国家地质公园地质遗迹保护规划图 附图六 . 安徽丫山国家地质公园规划总图 附图七 . 安徽丫山国家地质公园景区功能分区图 附图八 . 安徽丫山国家地质公园土地利用规划图 附图九 . 安徽丫山国家地质公园综合服务区规划平面图 附图十 . 安徽丫山国家地质公园科学导游图 附图十一 . 安徽丫山国家地质公园建设项目布点图安徽丫山国家地质公园规划（ 2017-2030） 1 第一章 总则 第一条 公园位置 安徽丫山国家地质公园位于长 江南岸 安徽省芜湖市南陵县 何湾镇 境内，毗邻 青阳 县 和铜陵 市 。 公园 地理坐标为东经 1175742.6118

7、0252.1，北纬304640.9305136.4， 面积约为 37.28km2。 公园地处 低山 丘陵区，受区域构造条件的控制，丘陵脊线呈北东向展布。总体地势为中西部高，南北两侧稍低， 海拔高程 为 210-402m，最高处为下宕村南侧的狮子山 顶 ， 海拔 402m，最低为丫山村南侧河漫滩， 海拔 40m，地形高差达362m。 第二条 范围、边界、面积 根据公园人文地理、行政区划等条件，结合公园实际情 况，公园新定范围 基本保持 在 何湾镇行政区划范围 内 ，总面积为 37.28km2。 无土地权属、矿权争议。 第三条 规划期限 根据丫 山社会经济发展规划，丫山国家地质公园规划的基期定为

8、2015 年，规划期限为 2016-2025， 分为两个阶段 ： 第一阶段 ： 2016-2020 年； 第二阶段 ： 2021-2025 年； 第四条 规划依据 （ 1）中华人民共和国有关法律、法规及技术规范、标准、指南 中华人民共和国文物保护法（ 2002.10） 中华人民共和国环境保护法（ 1989.12） 中华人民共和国土地管理法（ 2004.8） 中华人民共和国矿产资源法（ 1997.1） 中华人民共和国城乡规划法（ 2007.10） 中华人民共和国水法（ 2002.8） 安徽丫山国家地质公园规划（ 2017-2030） 2 中华人民共和国森林法（ 1984） 中华人民共和国野生动物

9、保护法（ 2004.8） 中华人民共和国野生植物保护条例（ 1997.1） 中华人民共和国自然保护区管理条例（ 1994.12） 中华人民共和国风景名胜区条例（ 2006.9） 中华人民共和国文物保护法实施条例（ 2003.5） 中国国家地质公园建设工作指南（国土资源部， 2002.11） 国家地质 公园规划编制技术要求（国土资发 201683 号） 国家自然保护区总体规划编制规范（国家环保局， 1996） 全国生态环境保护纲要（国发 200038 号， 2000.11） 自然保护区类型与级别划分原则（ GB/T14529-1993） 地质遗迹保护管理规定（地质矿产部， 1995.5） 古生物

10、化石保护条例（ 2011.1） 环境管理环境标志和声明通用原则（ GB/T24020-2000） 恶臭污染物排放标准（ GB 14554-1993） 生活垃圾填埋场环境监测技术要求（ GB/T18772-2002） 环境空气质量标准（ GB3095-1996） 地表水环境质量标准（ GB3838-2000） 污水综合排放标准（ GB8978-1996） （ 2）地方有关法律文件及技术要求 安徽省村庄建设规划技术要点（暂行）（ 2006） 南陵县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 南陵县关于国民经济和社会发展的统计公报（ 2012） 南陵县城总体规划（ 2010-2030 年） 南陵县矿产资

11、源“十二五”规划 南陵县林业“十二五”规划 南陵县土地利用总体规划（ 2006-2020） 安徽芜湖丫山花海石林旅游区总体规划（ 2006-2020） 安徽丫山国家地质公园申报书（ 2011.10） 安徽丫山国家地质公园综合考察报告（ 2012-2025） 安徽丫山国家地质公园规划 （ 2012-2025） 安徽大丫山景区旅游发展总体规划（ 2016-2030）修编暨丫山门景区和七华山景区核心地块详细规划征求意见稿 生态保护红线划定指南环境保护部、国家发展改革委（ 2017.5） 安徽丫山国家地质公园规划（ 2017-2030） 3 第五条 公园发展概况及规划背景 公园建设及发展史 1985

12、年 ， 江苏省地质矿产研究所首次对公园内地质资源 考察 ； 1986 年至 1987 年，安徽师范大学地理系专家对西山进行了多次考察 ； 1987 年 ， 丫山被列为省级风景区 ； 2004 年 4 月， 开发区域命名为“丫山花海石林景区”； 2004 年 8 月，浙江省旅游科学研究所、浙江省工商大学旅游学院对景区进行了系统的考察与规划 ； 2006 年元月，丫山被安徽省旅游局批准为“ AAA”级旅游景区； 2007 年 2 月 13 日，丫山被批准为省级地质公园； 2007 年 12 月 ， 丫山省级地质公园开园 ； 2008 年 12 月 5 日 ， 批 准成为“ AAAA”级旅游景 区

13、； 2011 年 4 月，安徽省芜湖市南陵县政府启 动丫山国家地质公园申报工作 ； 2011 年 6 月，实施 2011 年度省级地质遗迹保护项目； 2011 年 12 月，授予国家级地质公园建园资格； 2016 年 10 月，被国土资源部批准为国家地质公园。 规划背景 丫山地质公园自揭碑开园以来，政府高度重视地质公园建设，在公园地质遗迹保护、考察线路的设计、博物馆、标识系统、导游培训、科普产品打造等方面进行了大量工作。本轮规划进行以下调整： （ 1）合理调整地质 遗迹保护区的 范围与边界 （ 2）对公园范围内地质遗迹资源进行详细的、系统的补充调查，建立系统的地质遗迹数据库，对地质遗迹保护 现

14、状进行评述，制定合理的保护方案； （ 3）对地质遗迹保护区等边界用 GPS 进行准确勘界，测定边界重要拐点的坐标，建设边界标识牌； （ 4）对地质公园总体布局与功能分区进行重新规划； （ 5） 制定 公园科学研究、解说系统建设及科学普及行动等规划； （ 6） 制定 公园旅游发展、基础设施及服务设施、土地利用协调及社会调控等 规划 ； （ 7） 明确 公园信息化建设 内容 及规划实施的保障措施，为地质公园的信息化建设服务 。 安徽丫山国家地质公园规划（ 2017-2030） 4 第二章 地质公园的性质与发展目标 第六条 公园性质与特色 丫山地质公园内广布的岩溶地貌是我国的二叠系、三叠系岩溶地 貌

15、的重要组成部分，是目前华东地区出露的最齐全的岩溶景观，具有岩溶景观适中、种类丰富、小而全的特点，生态、环境和文化价值极高。公园地处扬子准地台，下扬子台坳，宁芜陷断束，贵池 繁昌断褶束。园内出露的地层古生物、构造等地质现象集中完整地记录了我国华东地区的奇特岩溶景观带中的地质地貌及其演化过程，展现了自人类活动以来在特定地学环境下淀积的文化遗产，具有重要的科学意义和价值。 丫山国家地质公园是以丫山石林、岩溶洼地、漏斗、溶洞、天坑、地下暗河、岩溶湖等岩溶地貌景观为核心资源。本规划以三叠系南陵湖段地层剖面、三叠瀑等 为主要景点，通过兴建地质公园作为保护地质遗迹的主要形式，辅以牡丹文化、佛教文化等人文景观

16、，突出主题和精品，将地质专项旅游与大众旅游相结合，充分利用区域内的地质旅游资源，合理规划布局，充分体现公园的科学价值、美学价值、文化价值、旅游观光和休闲价值， 旨在将丫山国家地质公园建设成为集科学研究、科普教育、地质旅游、休闲度假、文化娱乐等多功能于一体，国内一流的以 岩溶 地貌景观为独特风格和区域特色的综合性国家地质公园。 第七条 发展目标 总体发展目标 依托丫山国家地质公园优越的岩溶地貌景观，丰富的生态资源，深厚的地方文化 内涵，协调地质遗迹保护与旅游开发的关系，推动丫山地质旅游发展与地质科考科普建设。保护地质遗迹及自然环境，普及地球科学知识，促进公众科学素质提高；开展旅游活动，促进地方经

17、济与社会可持续发展。使丫山国家地质公园成为以“石林观光”和“牡丹观赏”为主要特色，集观光农业、佛教文化和乡村度假旅游于一体的大型生态旅游区，成为安徽省“两山一湖”旅游线上的重要补充。将丫山国家地质公园打造成为生态、科学、文化、旅游、经济、社会整体协调发展的地质遗迹保护示范点，建设成国内岩溶地貌型国家地质公园的典型。 分项发展目标 安徽丫山国家地质公园规划（ 2017-2030） 5 保护目标： 对 重要地质遗迹实行严格保护，确保地质遗迹的原始风貌； 教育目标： 在已有基础上，与大专院校及相关科研单位建立实习基地，加强地质公园的教育普及工作，使公众了解行星地球知识，同时配备健全的标识系统及基础设

18、施，近期申报并最终建成“国家科普示范基地”； 旅游目标： 加强与完善丫山地质公园内各旅游资源的整合，实现丫山与周边旅游区联动，构筑安徽省黄金旅游线； 规划期间，建设和完善 丫山 国家 AAAA级旅游 景 区；通过地质公园的建设和旅游开发， 建立以花海石林、西山牡丹等为核心的 地质旅游、山地旅游和生态旅游目的地 。 分期发展目标 第一阶段发 展目标（ 2016-2020） 根据国家地质公园建设要求， 完成国家 地质公园总体规划 修编。 充实与完善地质博物馆建设，加强展示系统建设； 完善花海石林景区地质科考步道和护栏建设，实现花海石林景区内部地质遗迹资源的充分利用和必要保护； 完善丫山国家地质公园

19、各个景区的基础设施建设，提升公园科学品质与科普功能，保护公园生态与文化资源； 设置专项经费，开展丫山国家地质公园关键地质科学问题研究，提高丫山国家地质公园地质科学研究水平，公开出版高质量的学术论文和系列研究专著； 与国内同类国家地质公园网络成员建立姊 妹公园关系，加强交流。 第 二 阶段 发展目 标（ 2020-2025） 构建以丫山石林、 岩溶 洼地、南陵湖等岩溶地貌为核心、以保护地质遗迹为宗旨的地质旅游产品体系； 进一步完善国家地质公园建设与管理； 进一步提升丫山国家地质公园各个景区旅游资源的知名度，加强各景区地质旅游线路建设，以保护生态环境为前提，加大市场促销力度，完善丫山地质旅游产品体

20、系，打造具有特色的国家级地质公园地质旅游产品； 进一步加大公园文化内涵的发掘，丰富公园旅游活动内容； 提高地质公园信息系统建设水平，建立三维虚拟旅游系统与手机客户端系统， 打造智慧型地质公园； 丫山国家地质公园支持生态、文化可持续发展下的社会经济发展，改善丫山当地居民的生活条件和环境，加强当地居民对地质遗迹资源的认识和保护； 加大市场促销力度 ， 有计划地全面拓展国内和海外旅游市场，在海外形成较高的知名度； 配套设施更加完善，综合服务水平不断提高 ，公园成为芜湖市旅游综合产业体系的重要组成部分，实现地质遗迹保护、环境保护与经济社会的协调发展。 安徽丫山国家地质公园规划（ 2017-2030）

21、6 第三章 地质遗迹景观及评价 第八条 地质地貌概述 大地构造位置 丫山地质公园地处华北地台西南缘、扬子地台北缘的长江中下游坳陷带 。即 扬子地台（级）、下扬子台坳（级）、沿江拱断褶束（级）。 区域地层 丫山地质公园区域出露地层有志留系、泥盆系、石炭系、二叠系、三叠系、白垩系和第四系，缺失了侏罗系和古近系地层。公园内地层主要以二叠系、三叠系为主，其出露面积占公园面积近 90%。 地形地貌 丫山地质公园地处沿江丘陵平原，为溶蚀丘陵洼地地貌景观。公园内可分为堆积平原、剥蚀堆积岗地、构造溶蚀丘陵，构造剥蚀丘陵四种类型。 堆积平原：分布于丫山河两侧。河漫滩，地形较平坦，并微向下游倾斜，分布标高为 34

22、-40m。一级阶地，分布于地质公园 的外围，海拔 45-50m，前缘陡坎清晰，形态上多呈长条形展布。 剥蚀堆积岗地：分布于公园的南部，海拔 50-80m，局部可达 102m，地形呈波状起伏，坡度一般为 3-8，顶部较平坦、浑圆，形态呈垄岗状。 构造溶蚀丘陵：分布于地质公园的大部分地区，由于受褶皱构造控制，丘陵的脊线呈北东走向，地形起伏较大，海拔 260-434m，相对高差 200m，丘坡坡度为 15-25，局部可达 30，丘顶浑圆。岩溶地貌景观发育，主要发育石芽、石林（尖山文笔石林、骆驼峰石林）、岩溶洼地、岩溶漏斗、落水洞、地下暗河、溶洞等形态。 构造剥蚀丘陵：位于地质公园的南侧，海拔为 143-318m，切割深度为50-150m，丘顶较尖，丘坡平缓，坡度一般为 20-25，沟谷狭窄，多呈“ V”字型，部分地段发育断层崖。 第九条 地质遗迹类型 丫山国家地质公园 地质遗迹分为 5 大类、 7 亚类，各类地质遗迹点共 43 处