泰山区庄镇乡村道安全生命.DOC

1、 泰山区省庄镇乡村道安全生命 防护工程 监理 竞争性磋商文件 项目编号： SDGP370902201802000209 招 标 人：泰安市泰山区省庄镇人民政府 招标代理机构：山东东岳联合招标代理有限公司 日期：二一八年九月 项目名称： 泰山区省庄镇乡村道安全生命防护工程施工监理 项目 山东宏泽招标拍卖有限公司 1 联系电话： 0538-8511886 目 录 第一章 竞争性磋商公告 . 2 第二章 供应商须知 . 4 2.1 总则 .4 2.2 磋商文件 . 10 2.3 报价、响应文件编制以及磋商保证金 . 13 2.4 供应商应当提交的资格、资信证明文件 . 17 2.5 响应文件递交截止

2、时间、唱价时间以及地点 . 17 2.6 唱价、磋商、确定成交供应商以及废标 . 18 2.7 纪律和监督 . 28 2.8 质疑与投诉 . 29 第三章 评审办法（综合评分法） . 30 3.1 相关要求 . 30 3.2 评审过程 . 30 3.3 评分标准分项明细表 . 32 第四章 合同条款和格式 . 35 4.1 签订合同 . 35 4.2 追加合同金额 . 35 4.3 质量与验收 . 35 4.4 合同主要条款 . 36 第五章 提供服务的期限 . 39 5.1 服务期限 . 39 5.2 服务地点 . 39 5.3 服务成果验收 . 39 第六章 项目技术和商务要求 . 40

3、6.1 项目说明 . 40 6.2 服务详细技术标准和要求 . 40 第七章 响应文件格式 . 42 7.1 报价部分 . 44 7.2 商务部分 . 48 7.3 技术文件 . 64 项目名称： 泰山区省庄镇乡村道安全生命防护工程施工监理 项目 山东 东岳联合招标代理有限公司 2 联系电话： 0538-6269002 第一章 竞争性磋商公告 一、采购人： 泰安市泰山区省庄镇人民政府 地 址： 泰山区创业大街东首 联系方式 0538-8541029 采购代理机构： 山东东岳联合招标代理有限公 司 地 址： 泰安市岱宗大街 338-1号 联系方式： 18553802011 二、采购项目名称： 泰

4、山区省庄镇乡村道安全生命防护工程 施工监理 项目 采购项目编号： SDGP370902201802000209 采购项目分包情况： 标包 项目服务名称 数量 用途 供应商资格要求 预算金额 1 泰山区省庄镇乡村道安全生命防护工程 施工监理项目 / 对 泰山区省庄镇乡村道安全生命防护工程 施工监理服务 1 、符合政府采购法第二十二条规定的相 关条件； 2 、供应商须具备市政公用工程监理乙级（含）及以上资质，且在人员、设备、资金等方面具有相应的工作能力，投标人拟派总监须具备市政公用工程专业注册监理工程师执业资格； 3、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。 4、 本项目不接受联合体投标

5、。 6万元 三、获取磋商文件 1.时间： 2018 年 09 月 30 日 08 时 30 分至 2018 年 10 月 11 日 16 时30 分（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：山东东岳联合招标代理有限公司（泰安市岱宗大街 338-1 号） 3.方式：来人 获取。根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商必须在“山东省政府采购信息公开平台http:/www.ccgp- :持携带营业执照（加载统一社会信用代码）、资质证书、法人授权委托书、授权代表身份证等证件原件及以上加盖单位公章的复印件一套到山东东岳联合招标代理有限公司领取磋商文件； 4.售价：每套人民币 300 元整

6、，售后不退。 项目名称： 泰山区省庄镇乡村 道安全生命防护工程施工监理 项目 山东 东岳联合招标代理有限公 司 联系电话： 0538-6269002 3 四、公告期限： 2018 年 09 月 30 日 至 2018 年 10 月 11 日 五、递交响 应文件时间及地点 1.时间： 2018 年 10月 18 日 8时 30 分至 9 时 00 分（北京时间） 2.地点： 山东东岳联合招标代理有限公司 （ 泰安市岱宗大街 338-1号 ） 六、磋商时间及地点 1.时间： 2018 年 10 月 18 日 9 时 00分（北京时间） 2.地点： 山东东岳联合招标代理有限公司 （ 泰安市岱宗大街

7、338-1号） 七、采购项目联系方式 联系人：刘清华 联系方式： 18553802011 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 :详见磋商文件。 九、采购项目需要落实的政府采购政 策 :详见磋商文件。 项目名称： 泰山区省庄镇乡村 道安全生命防护工程施工监理 项目 山东 东岳联合招标代理有限公 司 联系电话： 0538-6269002 4 第二章 供应商须知 2.1 总则 供应商应仔细阅读本磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为竞争性磋商采购，指磋商小组与符合资格条件的供应商就采购货

8、物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和最终报价，磋商小组确定成交供应商的采购方式。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1 采购人 泰安市泰山区省庄镇人民政府 2 采购代理机构 山东东 岳联合招标代理有限公司 3 项目名称 泰山区省庄镇乡村道安全生命防护工程 施工监理 4 项目内容 对 泰山区省庄镇乡村道安全生命防护工程 施工 进行监理服务 5 预算控制价 本项目招标控制价为 6万元。 投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。 6 供应商资格要求 1. 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；

9、 2. 供应商须 具备市政公用工程监理乙级（含）及以上资质，且在人员、设备、资金等方面具有相应的工作能力，投标人拟派总监须具备市政公用工程专业 注册监理工程师执业资格 ； 3. 参 与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。 4. 本项目不接受联合体投标。 7 供应商资质资格要求的证明材料和情况说明 开标时，供应商应提供以下资格审查资料并将复印件附在投标文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律按无效投标处理，由此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。 1. 营业执照； （加载统一社会信用代码） （须提供原件） 2.参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证；如为授

10、权委托人，则须提供授权委托人身份证、法定代表人授权委托书；（须提供原 件） 3.企业基本账户开户许可证；（须提供原件） 4.投标保证金缴纳银行转账凭证；（须提供原件或加盖单位公章的复印件） 5.资质证书（ 须提供原件 或加盖公章的复印件 ） 6、近二年财务状况报告或银行出具的资信证明；（ 提供 原件或加盖供应商公章的复印件）； 7、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供原件或复印项目名称： 泰山区省庄镇乡村 道安全生命防护工程施工监理 项目 山东 东岳联合招标代理有限公 司 联系电话： 0538-6269002 5 件）； 8、 人员最低要求：本项目至少配备一名总监理工程师，一名专业监理工

11、程师，一名监理员。（须提供相关证书原件） 9、 磋商文件要求的其他证明材料或供应商应提供的其他证明材料 。 8 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 9 提出磋商文件答疑时间 2018年 10月 11日 10时 00分。 10 磋商文件答疑、澄清、修改截止时间 2018年 10月 11日 16时 00分。 11 供应商确认收到磋商文件澄清、修改、补充的时间 自澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。 12 投标有效期 自递交响应文件截止之日起 90日历天。 13 磋商保证金 1、保证金金额：人民币 贰仟 元整。 2.投标保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。 3.缴纳方式：投标保证金必须以

12、供应商名义办理，不得以供应商分 支机构、个人或其它名义办理；供应商须将保证金从其企业基本账户划转到竞争性磋商文件指定的保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 4.开户名：山东东岳联合招标代理有限公司 5.账 号： 1604015419245001602 6.开户银行：工行泰安分行 7.缴款截止日期：同响应文件递交截止时间（以实际到账时间为准） 联系电话： 0538-6269036 注：保证金缴纳时请供应商仔细核对收取人名称、开户银行及账号，并注明 泰山区省庄镇乡村道安全生命防护工程 施工监理 保证金。 14 报价范围 本项目施工 招标控 制价 279.4866 万元 ， 监理 预算控

13、制价： 6万元。投标人依据鲁建监协字【 2015】 19 号山东省建设监理协会关于印发山东省建设工程监理服务酬金计取规则（暂行）的通知相关规定自行报价。 监理服务费结算采用固定费率法，即按照供应商所监理工程的投资额计取，监理费最终结算价为工程造价审计结算值乘以费率。供应商通过投标报价确定的最终费率在合同实施间不因市场变化（或政策性）因素而变动；最终费率也不因监理任务规模的变化而变动；其他项目如业主追加委托，参照本次投标报价的取费系数，双方进行协商，计取监理费用。 报价中应包括 直接成本（现场监理人员工资及差旅费、补助费等用于本工程监理人员的其他专项开支、本工程监理期间与监理工项目名称： 泰山区

14、省庄镇乡村 道安全生命防护工程施工监理 项目 山东 东岳联合招标代理有限公 司 联系电话： 0538-6269002 6 作相关的设备、仪器费用、常规试验检测费用等）、间接成本（公司管理人员工资、行政办公费、业务培训费、新技术开发研制费用等）、税金、利润等完成本工程监理工作所需的全部费用及招标（采购）代理服务费。投标人应充分考虑各种因素，一旦中标监理费费率不再调整。 15 是否允许递交备选报价方案 不允许。 16 是否接受联合体报价 不接受。 17 响应文件装 订 1、响应文件包含报价部分、技术部分和商务部分三部分； 2、将大小不一的文件材料折叠整理成 A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册

15、（须含供应商递交的所有文件资料，如图纸等），否则其报价无效。 19 响应文件份数 正本一套，副本叁套。 20 递交响应文件时间、截止时间、地点及地址 递 交时间： 2018年 10月 18日 8时 30分起至 9时 00分止。 截止时间： 2018年 10月 18日 9时 00分。 地点： 山东东岳联合招标代理有限公司三楼会议室 地址： 泰安市岱宗大街 338-1号 21 响应文件是否退还 不退还。 22 磋商时间、地点 磋商时间： 2018年 10月 18日 9时 00分； 地点： 山东东岳联合招标代理有限公司三楼会议室 23 响应文件密封性检查 由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密

16、封情况。 24 唱价顺序 按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。 25 磋商小组 磋商小组构成： 3人，其中采购人代表 1人，专家 2人。 26 评审办法 综合评分法 27 报价轮次 本次磋商共二轮报价 28 技术部分是否采用“暗标” 否 29 成交供应商确定 推荐成交候选供应商 30 付款方式 付款方式：本工程无预付 款，工程竣工验收合格后付至合同价款的 80%，提报审计结算完成后付至定案值监理费的 95%，余款作为质保金，质保期（二年）满后一次性付清（无息）。（监理费的计取以审计定案后的费用为准） 。 30 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 项目名称：

17、 泰山区省庄镇乡村 道安全生命防护工程施工监理 项目 山东 东岳联合招标代理有限公 司 联系电话： 0538-6269002 7 需要补充的其他内容 31 人员配备 按照山东省房屋建筑和市政公用工程监理人员定岗标准（鲁建建字【 2013】 27号）规定，要求本项目供应商至少配备：总监1人、专业监理师 1人、监理员 1人（市政公用工程）（以上人员配备为最低要求）低于或不符合 上述要求的监理班子配备视为不响应磋商文件，作无效标处理。 32 招标代理费 执行山东省物价局鲁价发 200364号文转发的国家发展计划委员会价格 20021980号文和国家发改委发改办价格 2003857号文的有关规定和标准

18、由成交供应商向 山东东岳联合招标代理有限公司 交纳代理 服务 费。 33 1、如法定代表人参加投标活动，文件格式中可不附“法定代表人授权委托书”； 2、 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （ 财库【 2017】 125号 ） 要求 ， 采购人及采购代理机构将对供应商在投 标截止日之前的信用记录进行查询 ， 查询网址为信用中国 （ ） 、中国政府采购网 （ ）， 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商 ， 拒绝其参与政府采购活动。 2.1.2 当事人 2.1.2.

19、1采购 人：系 泰安市泰山区省庄镇人民政府 。 2.1.2.2供应商：是指响应采购要求且符合磋商文件规 定的资格条件和参加磋商的法人、其他组织或者自然人。 2.1.2.3磋商小组：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。 2.1.2.4成交供应商：系指经磋商确定的满足磋商文件实质性响应要求且最终报价最低的，取得与采购人签订合同资格的供应商。 2.1.2.5采购代理机构 ：系指 山东东岳联合招标代理有限公司 。 2.1.3 磋商依据及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例； 2.

20、1.3.3政府采购非招标采购方式管理办法； 2.1.3.4山 东省政府采购管理办法； 2.1.3.5山东省政府采购非招标采购方式管理暂行办法； 2.1.3.6中华人民共和国合同法； 2.1.3.7政府采购供应商投诉处理办法； 2.1.3.8山东省政府采购供应商质疑处理办法； 项目名称： 泰山区省庄镇乡村 道安全生命防护工程施工监理 项目 山东 东岳联合招标代理有限公 司 联系电话： 0538-6269002 8 2.1.3.9山东省政府采购供应商投诉处理操作规程； 2.1.3.10政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法； 2.1.3.11 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。 2.1.

21、4 合格的供应商 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目中同时报价； 2.1.4.4供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。 符合上述条件的供应商即为合格供应商，具有参与磋商的资格。 2.1.5 保密 参与磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.

22、6 语言文字以及度量衡单位 2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位； 2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 2.1.7 踏勘现场 2.1.7.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。 2.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人 现有的能被供应商利用的资料，采购人不对供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。 2.1.7.3

23、供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。 2.1.8 答疑 2.1.8.1供应商对磋商文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑项目名称： 泰山区省庄镇乡村 道安全生命防护工程施工监理 项目 山东 东岳联合招标代理有限公 司 联系电话： 0538-6269002 9 时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮 件的形式发送至代理公司指定邮箱。采购人将

24、对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，统一发给所有招标文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告，解答或者答疑内容应在磋商文件规定范围内，不得对磋商文件实质性条款进行改动。 2.1.8.2供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同磋商文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。 2.1.9 偏离 采购人允许响应文件偏离磋商文件某些非实质性要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围、幅度和项数，否则其报价 无效。 2.1.10 其他条款 2.1.10.1供应商成交后直至验收止，未经采购人同意，成交供应商不得以任何形式和理由转包或者

25、分包，如出现上述情形，采购人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其成交资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由成交供应商承担。 2.1.10.2不论磋商过程和结果如何，供应商的响应文件均不退还。 2.1.10.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 2.2 磋商文件 2.2.1 磋商文件 的构成 磋商文件主要由以下部分组成： 2.2.1.1竞争性磋商公告； 2.2.1.2供应商须知； （ 1）总则； （ 2）磋商文件； （ 3）报价、响应文件编制以及磋商保证金； （ 4）供应商应当提交的资格、资信证明文件； （ 5）响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点； （ 6）唱价、磋商、确定成交供应商以及废标； （ 7）纪律和监督；