现代政府与现代公务员,东城区委党校白智贤副教授,一、“官本位”遭到了前所未有的冲击,当前做官是越来越难了,这表现在如下几方面:1、权利越来越小,责任越来越大;2、官位的竞争者越来越多;A、随着官位竞聘制的出现,组织内部竞争者的队伍越来越大。B、来自组织外部年轻知识阶层的冲击。,3、随着人的自我意识的增强,部下越来越不好管理;A、知识型员工的队伍越来越大,而知识型员工的特点就是蔑视权威。B、随着干部民主评议制度的发展,干部选拔机制的导向日益民主化。,4、组织处理的事务和面对的情况日趋复杂化;A、市场化的发展情况的变化越来越具有随机性和多变性。B、危机情况的出现使得行政环境日趋险恶。5、责任政府的行政追究制使人战战兢兢的做官;,6、行政民主化机制的发展使得为官者由过去向一个领导负责转变为今天向一个领导集体负责;7、绩效政府的出现使得工作压力越来越大,没政绩无法混日子;8、社会现代化的发展进程日益形成了对政府行政权利的制约。,二、政府行政职能的革命性变革公共管理时代的到来,当前政府职能受到了如下冲击:1、中国市场化进程的冲击;A、中国社会分化出三种力量:政府、市场、中介组织。B、政府职能