历史的新起点与发展的新要求.DOC

1、历史的新起点与发展的新要求 深入贯彻落实科学发展观 韩庆祥 中央党校哲学部副主任 前言 同志们，今天我讲的题目是历史的新起点与发展的新要求。但主要讲的是科学发展观的问题。从 十六 届三中全会以来，我们党提出科学发展观，我们不少人对这个科学发展观有一定的了解，那么 十七 大报告对科学发展观从它的时代背景，科学内涵， 实践 价值，理论意义等方面做了比较系统的阐述，把对科学发展观的认识提高到一个新的境界，那么如何理解这个新的境界呢？我想从以下方面和同志们一起来 理解。 一、 从与中国特色社会主义的关系来看科学发展观 第一个方面，从与中国特色社会主义的关系来看科学发展观。 十七 大报告对科学发展观与中

2、国特色社会主义的关系作了一个阐明，用一个核心命题表达 ，那 就是科学发展是发展中国特色社会主义的基本要求，这是一个核心的命题，这个命题谈到了科学发展观与中国特色社会主义的关系，那么如何来理解的呢？我想应该从整个 十七 大报告的总体框架加以理解。 十七 大报告的主题就是高举中国特色社会主义的伟大旗帜，中国特色社会主义伟大旗帜，这个 提出 的意义我想是不是可以从两个方面理解 。 一个方面是什 么呢？就是我们提出高举中国特色社会主义的伟大旗帜，主要是统一思想的 。 怎样统一思想呢？我们在探讨中国发展道路这个问题上，究竟走的什么道路 ， 高举什么旗帜呢？前几年在我们理论界有这样和那样的说法，有的说，应

3、该走民主社会主义道路，有的说应该选择新自由主义，等等 。 根据 十七 大报告它提出我们应该走的是中国特色社会主义的伟大道路，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，在涉及到道路和旗帜问题上，中国特色和社会主义和民主自由主义，民主社会主义 和新自由主义 它是个敌对关系，我们必须选择中国特色社会主义道路，我们必须高举中国特色社会主义伟 大旗帜，在这个问题上应该是毫不怀疑，毫不动摇，应该坚定不移的。我们靠中国特色社会主义统一全党全人民的指导思想。 还有一个统一，就是从 1978 年以来到今年 29 年 ， 我们中国共产党人在理论创新的过程当中，提出了邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等等，这些理论上的

4、与时俱进，他都统一于中国特色社会主义理论这个旗帜之下，所以在这个方面，有一个统一思想的问题，那么中国特色社会主义究竟如何来理解的呢？根据 十七大报告 ，我们可以从四个方面加以理解。 （一） 为什么我们必须高举中国特色社会主义的伟大旗帜 一个是为什么我们必须高举中 国特色社会主义的伟大旗帜 。 这是 十七大报告 第一部分、第二部分主要回答的问题，第一个部分，是对 十六 大以来这五年我们党的各项工作的总结，第二个部分，我们也谈到了关于科学发展观的问题，通过对这五年我们党的各项工作的总结，十七大报告 得出一个认识，说这五年来，甚至从 1978 年到今天这 29 年来，我们的改革开放所取得的一切成绩和

5、进步，根本的原因就是我们坚持走中国特色社会主义这个道路，这实际上就是回答今天我们为什么要高举中国特色社会主义的伟大旗帜。 （二） 什么是中国特色社会主义道路 还可以从第二个方面理解，什么是中国特色社会主义道 路。 十七大报告 的第二部分主要回答这个问题，所谓中国特色社会主义道路，就是在中国共产党的领导下，立足于中国特色社会主义初级阶段这个基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展生产力，巩固和完善社会主义制度，建立社会主义市场经济，社会主义民主政治，社会主义先进文化，社会主义和谐社会，建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，这段话可以概括为一个领导主体，一种

6、基本国情，一个中心两个基本点，一种性质，四项建设目标 。 所谓的一个领导主体，就是在中国共产党领导下 ； 所谓的一种基本国情就是立足 社会主义初级阶段这个基本国情 ； 所谓一个中心两个基本点，就是以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放 ； 所谓的一种性质，就是我们的改革开放是解放和发展生产力，是巩固和完善社会主义制度，所谓的四项建设目标就是建立社会主义市场经济，建立社会主义民主政治，建立社会主义先进文化，建立社会主义和谐社会，最终是建立富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。还有中国特色社会主义理论体系，这个体系包括邓小平理论，三个代表重要思想，以及科学发展观等重大战略思想战略的

7、科学体系，在今天我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，那就 是要坚定走中国特色社会主义伟大道路，那就是要坚持包括邓小平理论，三个代表重要思想，科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系，在当代中国坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义，这是我们从第二个方面来理解中国特色社会主义的伟大旗帜。 （三） 如何高举中国特色社会主义伟大旗帜，怎样推进中国特色社会主义的建设 第三个方面，如何高举中国特色社会主义伟大旗帜，怎样推进中国特色社会主义的建设 。十七大报告 的第二个部分，第三个部分，第四个部分，从总体方面，第五个部分、第六 部分、第七部分、第

8、八部分从具体的方面来回答了这个问题，总体来讲，可以从三个层次回答如何高举这个伟大旗帜，如何推进中国特色社会主义的建设。 1. 四个坚定不移 第一个层次，就是四个坚定不移，那就是解放思想坚定不移，改革开放坚定不移，科学发展、社会和谐坚定不移，全面建设小康社会坚定不移，这是第一个层次，从四个坚定不移的层次上，来回答如何高举中国特色社会主义伟大旗帜，怎样来推进中国特色社会主义建设。 2. 深入 贯彻 、落实科学发展观 第二个层次就是深入 贯彻 、落实科学发展观 。 科学发展 观 是中国特色社会主义理论的一个非常重要的成果， 它是中国特色社会主义建设的非常重要的要求，我们通过 贯彻 科学发展观，落实科

9、学发展观，实际上也是高举中国特色社会主义伟大旗帜，推进中国特色这个伟大的建设 。 3. 加强四项建设 第三个层次，就是加强四项建设，一个是经济建设，一个是政治建设，一个是文化建设，一个是思想建设，通过四项建设，来具体高举中国特色社会主义伟大旗帜，来推进中国特色社会主义的伟大建设。这是从第三个方面来回答中国特色社会主义伟大旗帜的问题。 （四） 谁来领导中国特色社会主义的建设 第四个方面，是谁来领导中国特色社会主义的建设 。 报告的最后一个部分回答了这么一个问 题， 十七大 报告这么来说，我们这个党，要站在时代的前列，带领人民不断开创中国特色社会主义事业的新局面 。 我们这个党必须改革创新的精神加

10、强自身的建设，通过这个建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为既具有执政能力，又具有 先进 的马克思主义执政党 。 所以总体来讲 十七大报告 从这四个方面来回答如何高举中国特色社会主义的伟大旗帜的问题，来理解中国特色社会主义理论体系的问题，一个是为什么高举这个旗帜，第二个是这个旗帜包括什么内容，第三个，怎么来推进社会主义建设，怎么高举这个旗帜，最后一个，谁来领导中国特色社会主 义建设。通过以上四个方面，我们可以看出科学发展观与中国特色社会主义理论之间，是个什么关系，这个关系我们可以这么来理解，中国特色社会主义理论，是通过科学发展观得以具体化，而科学发展观又通过经济建设、政治建设、

11、文化建设和社会建设来具体体现和实现，在这里，科学发展观是中国特色社会主义理论的当代形态，坚持科学发展观，也就是坚持中国特色社会主义理论，在当前，坚持科学发展观就是具体来坚持中国特色社会主义理论，科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和 贯彻 的重大战略思想，同时科学发展观也是通明整个 十七大报告 的一条主线，这 是我讲的第一个问题，从与中国特色社会主义的关系看待科学发展观。 二、 从马克思主义中国化的各理论成果之间的关系来看科学发展观 第二个问题，从马克思主义中国化的各理论成果之间的关系来看科学发展观。 十七大报告 讲这么一句话，说科学发展观与邓小平理论、三个代表重要思想是继承和发展的关系，

12、与它们之间既是与时俱进，又是一脉相承的关系，这一句话主要讲的是科学发展观与马克思主义中国化各理论成果之间的关系。那么究竟如何理解的呢？我想可以从以下两个方面理解。 （一） 科学发展观与邓小平理论、三个代表重要思想是继承关系 第一个方面，科学发展观 与邓小平理论、三个代表重要思想是继承关系 。 它继承了邓小平理论关于发展是硬道理，它继承了三个代表重要思想发展是党执政兴国第一要务的思想。同志们想一想，文革十年有一个命题是具有标志性的，具有感召力的，同志们想一想，这个命题是什么呢？那就是归根到底一句话，造反有理。 1978 年邓小平同志率领全党和全国人民 施行 改革开放，用一个新的命题来取而代之，这

13、个命题也是具有标志性的，具有感召力的，而且这个命题在各个地方的标牌上写得很大，写得很亮，这个命题就是发展才是硬道理 。 从造反有理到发展才是硬道理，反映了中国共产党人对中国社会 历史发展规律的认识在深化，所以从 1978 年以来的实践是改革的实践，是发展的实践，发展到江泽民时期了，该总结总结了，通过总结，又具有标志性、具有感召力的一个命题，同志们再想一想这个命题是什么呢？那就是发展是党执政兴国的第一要务，以胡锦涛为总书记的新的中央领导集体，在继承前人认识成果的基础上，在 十六 届三中全会上，又提出了具有标志性、具有感召力的一个命题，这个命题就是树立和落实以人为本的科学发展观，所以关于科学发展观

14、它继承了邓小平理论、三个代表重要思想当中的关于发展的思想，它们之间是一脉相承的。 （二） 科学发展观和邓小 平理论，三个代表重要思想之间是发展的关系 我们还可以从第二个方面来理解科学发展观和邓小平理论，三个代表重要思想之间的关系，而这个关系就是发展的关系，怎样来理解的呢？从 1978 年到今天，我们中国共产党人关于发展问题的认识，我们经历了三个逻辑的阶段 。 1. 邓小平时期，强调发展才是硬道理 第一个阶段是邓小平时期，在这个时期，我们强调发展才是硬道理，这个命题我觉得讲的是重点发展论，这个重点发展论是有针对性的。同志们想一想，在 1978 年以前我们搞的以阶级斗争为纲，为了实现党的工作重点大

15、转移，我们强调以经济建设为中心，这个 以经济建设为中心和发展是硬道理，它们的精神是内在一致的，这种强调发展是硬道理，反映了我们中国共产党人对发展问题的第一次一个重要的认识，它强调的是拨乱反正，强调我们要发展，而且要快速发展，这个认识主要体现在改革开放前期到 90 年代中期 。 2. 江泽民时期，强调发展是党执政兴国的第一要务 我们中国共产党人对发展问题的第二种认识比第一个认识有所提升，就是强调发展是党执政兴国的第一要务，在这里，把发展和党的执政，和民族的兴亡有机的统一起来了，主要解决在新的历史条件下，如何来获得党的执政资源，如何来巩固党的执政基础和执政地位 ，所以发展是党执政兴国的第一要务，反

16、映了我们党对发展问题的第二次认识。 3. 胡锦涛提出 科学发展观 我们这个党对发展的第三次认识的提升，主要体现在胡锦涛同志提出的科学发展观上，由于十几年的快速发展，尤其是工业化的进程，在这个大背景下，发展与环境、发展与资源、发展与人口的矛盾前所未有的突出 出来 了，在这么一个情况下，我们党中央提出可持续发展的战略问题，在科学的发展进程当中，在利益结构的调整过程当中有一个新的矛盾突出 出来了，那就是利益的矛盾，所以在胡锦涛执政期间，有两个矛盾是显得比较突出的，一个是发展与环境，发展与资 源，发展与人口的矛盾 ； 第二个是利益的矛盾，针对这两个矛盾，以胡锦涛为总书记新的中央领导集体，他们认为在发展

17、观这类问题上还需要进一步发展，所以他们提出以人为本的科学发展观，而这发展观实际上是对发展观的发展，这种发展观既包含了可持续发展理论，同时也是针对刚才我讲的两个矛盾而提出的，这个科学发展观主要回答的问题是又好又快的发展 。 从发展是硬道理到发展是党执政兴国的第一要务，到以人为本的科学发展观反映了我们党在发展问题上的与时俱进，这个与时俱进表现在哪里呢？发展是硬道理，主要的重点是经济发展，是重点发展论 。 发展是党 执政兴国的第一要务，是一种辩证发展观，主要解决是在新的历史条件下，如何来获得党的执政资源，如何来巩固党的执政基础和执政地位，而以人为本的科学发展观是整体发展观，主要回答我们如何获得又好又

18、快的发展问题，所以我们可以看出，以人为本的科学发展观，是对邓小平理论和三个代表重要思想之间是个继承的关系，一脉相承的关系，也是个发展的关系，也是与时俱进的关系，这表明在指导当代中国发展的理论上，我们这个党已经站到了新的历史起点上。 三、 从哲学基础来看 科学 发展观 第三个问题，从哲学基础来看 科学 发展观。 十七大报告 讲了这么一句话，说科 学发展观，是指导发展的，是关于发展的世界观和方法论的集中体现，这个观点实际上讲的是科学发展观的哲学基础，所以我们还要从哲学基础来理解科学发展观的问题。那么这个哲学基础我的理解就是唯物辩证法和历史唯物主义关于发展的观点 。 唯物辩证法有一个基本观点是整个形

19、而上学的思维方式而提出的，形而上学思维方式是孤立的、静止的、片面的来看待事物，来看待问题，来看待发展，而唯物辩证法强调用全面的眼光，联系的眼光，发展的眼光来看待问题，来看待事物，把这个观点落实到我们中国的社会主义初级阶段，来看待发展的话，它自然强调发展是我们的 第一要务，把全面的观点落实到我们今天发展上来，它自然强调要全面发展。 唯物辩证法还有第二个基本观点，是关于发展的方式，发展方式主要有两种，一种是用斗争的方式推动发展，第二种方式，用统一的方式来推动事物的发展，一般来讲，在革命战争年代，虽然我们强调统一，但主要通过斗争的方式来推动事物或者社会的发展，在和平建设年代，虽然我们不能忽视斗争，但

20、是用统一的方式推动事物和社会的发展是主要的，用统一的方式推动社会的发展，落实到今天那就要求我们要追求协调发展、可持续发展，强调要统筹兼顾 。 唯物辩证法和历史唯物主义第三个观点 ，强调的是什么呢？在经济发展和人的发展，社会发展和人的发展， 物质 发展和人的发展的关系当中，把人的全面发展看作是最高的目标，最高的价值，经济发展、社会发展是基础，是前提，物质发展也是基础和前提，而它们的最高目标、最高价值是实现人的自由而全面发展，按照这么一个基本观点，当我们的物质发展、经济发展达到一定程度之后，我们就必然的要把人的自由而全面发展提到议事日程，要做我们非常重要的目标，而这里面就蕴含着应该把以人为本看作是

21、科学发展观的核心，我想从这三个方面来理解科学发展观的哲学基础。 四、 从提出的根据来看待科学发展观 下面我讲第四个问题，从提出的根据来看待科学发展观。 自从十六 届三中全会提出科学发展观以来，在我们社会上和理论界有这样那样的看法，其中有些看法我认为是一种模糊认识，比如说，有的同志认为现在我们提法太多，我们是为了一个新的提法而提出一个新的提法，和谐社会，以人为本，新型农村，和谐文化，和平发展等等，认为提法太多了，我觉得这些都属于模糊认识。唯物史观有一个基本原理，就是社会存在决定社会意识，有怎样的社会存在必然有怎样的社会意识，从 1978 年到今天 29 年，我们的社会存在发生了急速、广泛而深刻的

22、变化，我们的经济结构、政 治结构、文化结构、社会结构都发生了急促、广泛而深刻的变化，反映这些变化我们必须在执政理念方面与时俱进，在这么一个情况下，我们肯定有很多新的执政理念，新的执政思维，新的执政思想，比如说科学发展观，和谐社会，比如说新型农村、和谐文化、执政能力、先进性等等，这些新的执政理念都反映了我们的社会存在， 十七大报告 对科学发展观提出的时代背景、历史基础做了比较深入而全面的阐述。根据我的理解，可以从三个方面。 （一） 面对过去来讲科学发展观提出的根据 首先，面对过去来讲科学发展观提出的根据 。 那就是要总结这 29 年我们发展的实践经验，同 志们想一想从 1978 年到今天这 29

23、 年我们的发展，积累了哪些经验呢？归纳一下主要有以下四个方面的经验。 1. 发展的速度与效益方面的经验 第一个经验是发展的速度与效益方面的经验 。 发展不快不行，现在发达国家发展的速度是相当快的，我们中国的周边国家发展的速度也不慢，发展太慢不是社会主义，发展太慢要挨打，所以发展太慢，发展不快不行，但同时，发展不好也不行，因为发展不好，那就意味着我们要付出沉重的代价，要破坏可持续发展能力，要 糟蹋 发展的成果，所以发展不快不行，发展不好也不行，这个经验要求我们要实行又好又快的发展。 2. 发展的目 的和发展手段方面的经验 第二个经验是关于发展的目的和发展手段方面的经验。我们要把发展的手段和发展的

24、目的有机的统一起来，物质发展、经济发展、社会发展是手段，而人的发展是目的。在改革开放的初期，由于历史发展的必然性，我们把物质发展、经济发展、社会发展首先提出来是合理的，当我们的物质发展、经济发展、社会发展达到一定程度以后，我们就必须把人的发展这个目的突出出来，这也是非常重要的一条经验，这个经验可以概括为发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享。 3. 发展活力和和谐方面的经验 第三个方面的经验是发展活力和和谐方 面的经验 。 一个社会发展有两种机制，一个是动力机制，一个是平衡机制，这好比自行车，自行车没有动力它跑不起来，在跑的过程当中失去平衡要倒下去，我想社会发展也是一样的，解决不了动力

25、机制问题，社会没有活力，解决不好平衡机制问题，社会失去和谐，在 1978 年改革开放的 起初 ，我们改革的使命主要是民众各尽其能，使社会焕发活力，主要解决社会发展的动力机制问题，解决民众各尽其能，社会焕发活力的问题，在这个发展过程当中，出现了某些不和谐的因素，所以我们必须与时俱进来解决社会发展的和谐机制的问题，把这个经验我们可以把它概括为什么呢 ？通过解放人来解决社会的发展活力问题，通过公正来解决社会发展的和谐问题，所以解放思想和注重公正这个问题，是我们非常重要的一个经验，把它统一起来。 4. 发展的问题和发展的方面的经验 第四个方面的经验，是关于发展的问题和发展的方面 的 经验，什么意思呢？

26、今天我们面临很多问题，都是发展以后出现的问题，这些问题应该说是发展过程当中它必然会出现的，面对这些问题我们还用发展的办法来解决，有人说，改革开放到今天，面临很多很多的问题，我们应该怎么看？应该从三个方面来看。 第一个方面，不发展的问题比发展的问题还要大 。 第二个， 这是发展当中的问题，是发展当中的代价，是发展当中的苦恼。因为这 29 年，我们确确实实取得了巨大的成就，我们既看到问题，也要看到成就 。 第三个方面，这些问题我们是可以解决的，要用发展的办法来解决，我想是不是可以从总结 29 年发展的经验来提出科学发展观，这是我们提出科学发展观的第一个根据。 （二） 面对现在讲科学发展观提出的根据

27、 第二个根据，面对现在。它立足社会主义初级阶段的基本国情，根据这个国情来把握现阶段的基本特征，发展的新要求，人民群众的新期待，怎样来理解这个根据呢？我大致用三个概念，把 1978 年到今天改革发展的过程划 分为三个阶段。 1. 动员参与期 第一个阶段，叫做动员参与期。大家想一想， 1978 年那个时候，我们刚刚迈开改革开放的步伐，在那个时候我们改革主要的使命是民众各尽其能，社会焕发活力，我们通过三大动员解决这个问题，思想动员、政策动员、机制动员 。 思想动员就是解放思想，通过两个方式 ； 政策动员是一部分人先富起来，通过城市劳动、合法经营先富起来，以先富带动后富，带动大家共同富裕 ； 第三个叫

28、做机制动员，在农村实行家庭联产承包责任制，把农民的力量动员起来，参与到现代化建设当中，这就是第一个阶段动员参与期。 2. 表达诉求期 结果怎么样 呢？各种力量迸发，各种创造财富人才涌流，各种社会阶层都在社会当中发挥作用，在这种情况下，有一个规律又出现了，叫做有为以有 位 。当社会各个阶层都在为创造财富贡献自己力量都在发挥作用的时候，他那种强烈要求在社会当中有他们的地位，于是，向中国共产党人提出这样和那样的要求，归纳起来有四个方面的要求，利益要求、权力要求、民主要求、公正要求，而这就意味着我们的改革进入第二个时期，叫做表达诉求期 。 我用表达诉求这个概念描述分析改革开放的第二个阶段，中国共产党人

29、如何面对这些诉求呢？无非有两种态度。第一种态度，不加 理睬 ，不屑一顾 ，而这样做只能削弱党的群众基础，影响党的凝聚力 。 第二种态度，积极整合他们当中那些合理的要求， 有效地 凝聚他们当中那些积极的力量，而这样做只能扩大党的群众基础，增加党的凝聚力。显然我们中国共产党人采取的第二种态度 。 3. 整合凝聚期 由此我听第三种核心概念表达要求诉求期之后，我国的改革开放出现的新趋势、新特征，这个概念就是整合凝聚。这意味着我国的改革开放进入第三个时期，叫做整合凝聚期。在这个时期，我们会面临新的矛盾，新的期待，新的课题，新的挑战。 面临怎样新的矛盾呢？一个是发展环境，发展与环境，发展与资源，发展与人

30、口的矛盾，第二个是由于利益调整而出现的矛盾 。 因为从 1978 年到今天，在利益调整过程当中，我们就发现在利益调整当中出现利益之间的分配不公正，而这种不公正而引起了利益的矛盾。这是新矛盾。 第二个是新期待。在改革开放的初期，人民群众的新期待是什么？碗里要有肉，腰包要有钱，肚子要吃饱，但是到整合凝聚期，人民群众的新期待，我归纳了这么几点，民生、民权、民能、民和、民心。所谓的民生，主要是提高人民群众的生活质量的问题 ； 所谓的民权就是尊重人民群众的政治参与权 ； 所谓的民能，就是充分发挥人民群众的能力 ； 所谓民和，就是 人民之间和谐相处 ； 所谓民心，就是民心所向，这些可以概括为人民群众的新期

31、待。 第三个新课题，在这个整合凝聚期，我们共产党人面临哪些新的课题呢？主要有四大课题，一个是如何实现经济又好又快的发展，第二个，如何加强社会主义和谐社会，第三，如何加强党的执政能力建设，第四，如何实现正副职能转变，这是新课题。 最后一个是新挑战，新的矛盾，新的期待，新的课题，向中国共产党人提出新的挑战，而这个挑战就是中国共产党的执政能力和执政方式提出了挑战，我想能不能从新矛盾、新期待、新课题、新挑战这四个方面来理解中国共产 党人在现在之所以提出科学发展观他的根据。 （三） 面对未来讲科学发展观提出的根据 第三个根据是面对未来，这就是科学发展观反映了当今世界和当今中国发展的大势，而这个大势就是当

32、今我们正在 由 物的要素拉动经济，走向以自主创新能力拉动经济的时代 。同志们想一想，在 十六 届三中全会召开以前，我们国家的经济增长主要通过三大主义拉动的，消耗主义、重复主义、拿来主义。什么叫消耗主义呢？靠山吃山，靠水吃水，靠煤吃煤， 靠油吃油， 靠路吃路，什么是重复主义呢？有一个产品很有市场，很多地方重复生产来造假。什么是拿来主义呢？把西方先进的技术、资金、 设备拿过来为我所用，这三大主义主要通过物的要素拉动经济的，而不是通过自主创新能力来拉动经济的，随着知识经济的到来，人的自主创新能力在经济发展当中比重越来越大，这就是时代发展的大势，和谐发展观反映这种时代发展的大势，强调以人为本的科学发展

33、观，强调自主创新能力在经济发展当中的作用，把自主创新能力的提高，看作是实现经济增长方式转变和产业结构调整的中心性环节 。 我想能不能从这三个方面，一个是过去 29 年我们发展实践的经验 ； 一个是现在，就是整合凝聚期面临的新矛盾、新期待、新课题、新挑战 ；另一个是面向 未来 ， 走向自主创新能力，从这三个方面理解科学发展观提出的根据。这是我讲的第四个问题。 五、 从内容看科学发展观 下面我讲第五个问题，从内容看科学发展观。 十六 届三中全会提出的科学发展观，对科学发展观的一些基本内容，做了简要的阐述，但是 十七大报告 对科学发展观的内容做了更为全面、更为系统、更为深刻的一个论述，丰富了科学发展观的内涵，把对科学发展观的认识进入到一个新的境界，根据 十七大报告 关于科学发展观它的基本内容要从四个方面来展开。