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两篇2020年全国“两会”学习研讨发言心得材料今天，十三届全国人大三次会议正式开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。细心的人发现，这份“疫情背景下的特殊报告”是改革开放以来篇幅最短的，只有万字出头;报告内容是时间跨度最长的，不仅回顾了2019年的工作，还报告了今年以来抗击疫情、经济运行等工作。尽管报告篇幅较短，但全是干货、实货，最大限度彰显了务实、体现了实干。正如许多网友共同的心声：“困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈。”尤其引人注目的是，今年的政府工作报告首次对全年经济增速不设具体目标。有网友疑惑，不设具体目标，怎么做目标管理、预期管理?政府工作报告给出的解释是，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。确如所言，从外部风险来看，疫情对全球产业链、供应链形成较大冲击，国际金融市场剧烈震荡，单边主义、贸易保护主义抬头;从国内来看，内外需求下降导致经济循环受阻，行业企业运行困难较多，社会民生领域面临较大挑战。在不确定性加大、难以预料的影响因素增多的情况下，确立一个目标并不具备指导意义，反而会影响宏观政策的精准度、灵活度。
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