凝聚青年共促发展改革创新奋勇争先.DOC

1、 1 凝聚青年共促发展 改革创新 奋勇争先 团结带领全区 广大 团员青年为加快 嘉定 现代化新型城市建设而努力奋斗 （ 征求意见 稿） 各位代表、同志们： 现在，我受共青团上海市嘉定区第五届委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。 本次大会 是在十三五征程全面开启、各项事业深入推进 之际 ，全区团员青年面向未来、共谋发展的一次青春盛会 。 这次 大会的 任务 是： 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真总结区第五次团代会以来的工作，研究部署嘉定共青团今后三年的目标任务，选举产生共青团上海市嘉定区第六届委员会， 坚定信念 、 牢记使命 ， 脚踏实地 、 锐意进取，团结带领全区广大团员青年

2、深入践行五大发展理念，为 嘉定打造科创中心重要承载区、建设 现代化新型城市 贡献青春智慧 ！ 勇于开拓奋进 的嘉定共青团 区第五次团代会以来的五年 ， 嘉定共青团在区委和团市委的坚强领导下，始终以巩固和扩大党执政的青年群众基础为己任， 坚持 围绕 创业、创智、创城、创新、创效 五大主题， 认真履行 共青团的各项职能 ， 深化 落实 区第五次 团代会确定的各项任务， 全面 推动 共青团改革创新。 拼搏与 奋进的五年，我们 不负时代、激扬青春 ；探索与实践 的五年 ， 我们 挥斥方遒、 承前启后 。 一、助力青年“创业” ，推进青年创业孵化平台建设 五年来， 团区委 在 科创中心重要承载区新定位的

3、引领下， 坚持 把青年创业作为重点，持续给予关注、加强服务引导。 （一）贴合青年创业需求 ，完善创业孵化体系 2 探索建立嘉定青年七个一创业体系 ， 完善 涵盖一个 微信公众号、一批创 业基地、一批创业导师、一些扶持政策、一支创投基金、一个融资平台、一个宣传载体 的创业孵化平台 。 争取银行小额贷款支持 ， 共有 175个青年创业项目获得累计 2755万元贷款资助， 带动 2035人 就业 。 启动嘉定青年创新创业训练营 ， 为大学生、企业管理人员和草根创业者等群体搭建 培训 平台， 累计 为 100 余 人 提供全程 专业 指导 。 （二）汇集青年创业 资源，拓宽创业扶持渠道 完善阵地建设

4、， 整合 15 个创业类实体空间， 构筑嘉定青年众创空间联盟 。其中，嘉定青年众创空间被授予 区众创空间称号。 优化制度设计 ， 建立 嘉定青年服务上海建设全球科技创新中心议事会 制度，与市 、 区有关部门、20 家 科研 单位 、 8 所 高校 在项目、资金、技 术等方面 开展 合作，形成沟通协商机制。 丰富 活动 内涵 ， 举办 3场 青春中国梦 科创嘉定风系列主题活动， 征集创新创业项目 108个，活动累计参与人数近 1500 人 。 （ 三） 研究青年创业实际， 落实保障 营造氛围 加强规划调研 ， 公布嘉定青年创新创业及人才工作十三五发展规划 ， 邀请 人大代表、政协委 员 与创业青

5、年 专题交流 。 加大举荐力度 ， 举荐优秀创业人才参加市区各类评优，累计 有 36名优秀创业人才 获评市区各类奖项。 拓宽宣传渠道 ，整合嘉定青年 APP等渠道资源， 累计发布 2000 余条 创业实用信息 。 拍摄创业三章 公益微电影 ，网络点击观看破千万次。 二、聚焦青年“创智”，打造青年人才聚合培育高地 五年来， 团区委 始终把青年人才工作作为服务大局、服务青年的着力点， 引领青年人才与区域 发展 同频共 振 。 3 （一） 青年领军人才培育 力求做精 启动 嘉定区 青年领军人才选拔培养工程， 设立 200万规模区青年人才工作专项基金， 累计 培养储备 各类青年领军人才 135人，后备

6、 人才 规模 近 300 人， 成立 区百名青年领军人才俱乐部，搭建 互动 交流 、共同成长 平台。 （二） 优秀大学生 培育 力求做深 开展 青年人才回嘉行动，累计组织 1030 名嘉定籍大学生 参与 挂职锻炼。 组织 全国 985 高校大学生赴嘉定暑期社会实践 ，与北京大学等 12 所高校建立大学生嘉定社会实践基地。在清华大学、南京大学等地成立首都、海外、华东、华南、西北地区优秀嘉定籍大学生联谊 会，拥有会员 180 余名。 （三） 共青团 干部队伍培育 力求做优 加强优秀青年后备人才队伍建设，形成党团联合施教、共育青年人才的长效机制， 坚持 每年举办青年干部培训班、团干部和团的后备干部培

7、训班 。 五 年 累计培训青年干部 280人、团干部和团的后备干部 446 人。 （四） 青 联、青企协、少先队 等 组织 建设力求做实 进一步加强青联、青企协组织建设 ， 完成 青联、青企协的换届工作，定期召开区青联常委会、区青企协理事会， 通过举办专题 活动 增强组织凝聚。 进一步提升地区联谊会作用 ，定期召开工作例会，围绕人才、创业等议题进行专题商讨，共聚青春智 慧、共话嘉定发展。 进一步加 大全团带队工作力 度 ， 贯彻落实关于进一步加强少先队工作 ， 促进少年儿童健康成长的意见，推进少先队活动课建设和学校少工委建设试点 工作 。 三、带动青年“创城”，服务嘉定全国文明城区创建 五年来

8、， 团区委将参与全国文明城区创建作为 检验 志愿者4 工作 成效 的重要契机， 不断提升青年志愿 者 服务能级 。 （一）打造创城特色品牌，引领青年主动服务 打造 嘉定区 青年创城文明岗志愿服务品牌，集中在城区主要路口开展 青年志愿者 交通引导服务。组建嘉定青年服务创城突击队，圆满完成区委交办的创城迎检各项工作任务 。 累计 共有 198 个青年集体， 5300余人次参与服务，服务天数超过 610 天。 （二）加强创城指标落实，体现青 年主动作为 认真对照文明城区创建测评体系指标分解表的职责要求，完成创城各项工作任务。 五 年来， 开展各类 创城宣传活动 480 余场 ， 积极运用 新 媒体平

9、台，发布各类青年服务创城工作信息 1200 余条，引导嘉定青年主动参与创城服务。 （三）对接创城联动格局，强化青年主动参与 建立中国（上海）高校传媒联盟社会实践基地， 与同济大学、上海大学联合成立 青年志愿者共建联盟 ， 开展 志愿 专项 服务 。广泛动员青年参与学雷锋 等各类 志 愿公益活动 ，五年来，累计有 5200 余人次青年志愿者参与学雷锋志愿服务活动，累计有 1550 名志愿者参与造血干细胞志愿者集中血检活动，配对成功 16 人 ， 完成 2万名青年志愿者的注册工作 。 四、引领青年“创新”，提升共青团工作内生动力 五年来，团区委通过创新工作模式、 工作项目、 工作理念，不断提升共青

10、团工作的整体效能 。 （一） 探索建立 共青团服务青年 O2O模式 通过线上发布项目联系青年、线下开展服务赢得青年的方式，实现 服务青年的 O2O 。 线下 推进青年中心 实体门店 建设 ， 共建区 青年中心 1家，基层青年 中心 126家 ，5 发布活动项目 596 个，组织活动 4130 场，参与青年达 13.6万余人次。 累计有 50 家 青年中心 获评全国、市、区各类奖项。 线上 加强嘉定青年移动互联综合信息平台建设 。 积极搭建 APP应用、微信公众号和特色网站三位一体的 青年移动互联综合信息平台 ，实现制度化管理、系统化服务。 （ 二 ） 不断 加大青年社会组织扶持孵化 力度 将青

11、年社会组织作为共青团延伸工作手臂的重要抓手，进一步加强联系、服务和培育。 打造服务 新 平台 ， 成立 区青年社会组织孵化中心， 帮助 10 余 家社会组织 完成注册 ， 建立 实践基地， 帮助 青年社会组织积累 实践 经 验 。 探索 合作新途径 ， 与 区民政局联合下发关于进一步加强嘉定区青年社会组织服务工作的实施意见， 累计帮助青年社会组织承接公益项目 128个， 总金额超过 500 万元。 完善育人新方式 ，加强 对青年社会组织骨干的凝聚、培育、荐才工作， 将青年社会组织骨干纳入青年人才 工作对象范围 。 （ 三 ） 强化重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作 在全市率先 开展青少年事务

12、社会工作专业人才队伍建设试点工作，全面 完成 60 名青少年事务社工的 选配 。 探索建立 团干部 +社工 +志愿者的工作模式， 积极 参与社会治理创新。 定期对全区重点青少年群体开展调查摸底 ， 在 心理辅导、学业提升等多方面 提供 引导服务 。 五、促进青年“创效”， 凝聚 青年立足岗位建功立业 五年来， 团区委 大力推动青字号品牌建设，打牢团建工作基础，动员和激励广大青少年 积极 投身区域发展 。 （一） 持续 推进青字号品牌建设 通过 青字号 品牌建设 ， 引导和激励广大青年职工立足本职、争创一流。五年来 ， 共涌现 全国青年岗位能手 1名， 市6 级青年文明号 24 家， 市级 青年

13、 岗位能手 9 名 ， 各类 市级 青年突击队 30 支 ， 市级优秀青年 突击队员 9 名 ， 市级青年突击队优秀组织者 4名 ，市级青年安全生产岗 2家 。 （二） 做好零距离万名青年凝聚 成长工程 形成共青团直接联系青年、服务青年、凝聚青年的长效机制， 通过 团干部 联系普通青年，着力实现联系青年零距离 、 诉求表达零距离 、 服务青年零距离 、 互动交流零距离 ， 至今已联系团员青年 10.75 万人 。 （三） 不断深化基层团建工作 地区系统 重点聚焦团的基层组织建设，完成两新组织建团 510家，超额完成 10%，累计建团 1488家 。全面实施非公企业团 组织活力建设工程， 举办

14、非公企 业 团干部培训班，覆盖 600余名两新团干部。 青工系统 深化网格化团建， 重点推动团建一嘉一联盟品牌建设，举办 YES微课堂活动 20 余场 ，参与青年达 2000余人 。 学校系统 重点聚焦 学校共青团 建设， 实现 教育系统基层团组织的全覆盖 ， 依托 区校地团建共同体项目， 强化区域团建联动。 各位代表、同志们，五年的奋斗难以忘怀，五年的成绩来之不易。我们深知 嘉定 共青团事业所取得的每一点进步，都得益于 区委和团市委 的正确领导，得益于 嘉定 创新转型所带来的良好机遇，得益于各级党政组织的热情关怀和全社会的大力支持， 得益于历届团区委打下的良好基础， 更离不开全区 广大团员青

15、年和团干部的共同奋斗。在此，我谨代表共青团 嘉定区第五届 委员会，向各级党政领导 和社会各界表示衷心的感谢！向所有在共青团岗位上留下青春足迹的团干部致以崇高的敬意！向奋战在全 区 各条战线上的广大团员青年和青少年工作者表示诚挚的问候！ 7 回首昂扬奋进的五年，我们更加深刻地认识到， 共青团事业要发展进步， 就 一定 要坚持党的领导、把准政治方向 ，善于将 区委 的要求 贯彻 落实到青年群众工作中，始终不渝地为党赢得青年； 一定 要坚持立足根本、围绕时代主题 ， 引导全区 青少年坚定中国特色社会主义理想信念，自觉践行正确的价值取向； 一定 要坚持服务青年、直接联系青年， 根据 新时期嘉定 青年特

16、点需求，生动活泼、富于创造性地进行工作，竭诚服务青年 ； 一定 要坚持问题导向、有效改进作风， 抓住机关化、行政化、贵族化、娱乐化问题实质，加强 嘉定共青团组织 作风建设； 一定 要坚持加强基层、支持基层创新 ，眼睛向下、重心下移，着力夯实 嘉定共青团 基层基础。 肩负改革重任的嘉定共青团 共青团肩负着 巩固和扩大党执政的青年群众基础 的 政治责任 ，在全面建设小康社会、不断深化群团改革的大背景下， 不忘初心、继续前进， 嘉定共青团更应 准确 把握 当前 发展 的新形势 。 当前， 全国在五位一体总体布局和四个全面战略布局下，全面践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念 ， 加快推进 社会主

17、义现代化 ， 实现中华民族伟大复兴的中国梦 ； 上海建设 四个中心 进入冲刺阶段 ， 创新转型进入攻坚期 ；嘉定正紧紧围绕基本建成科创中心重要承载区和现代化新型城市两大核心任务，精心打造上海郊区面向未来发展的精致样板。 团员青年 在推动经济社会持续健康发展中的生力军作用日益凸显，嘉定共青团要切实把握住团青工作的特点和规律，充分发挥好党的助手和后备军作用。 不忘初心、继续前进，嘉定共青团 更应 深刻认清 共青团8 遇到的新问题 。 新形势下， 面对嘉定 人口结构不断变化的 挑战，迫切需要 我们 回答 好 青年在哪儿的问题； 面对青年 价值体现 不 断 多元的 挑战 ， 迫切需要 我们 回答好 青

18、年去哪儿的问题；面对 青年诉求 不断升级的挑战，迫切需要 我们 回答好能力差哪儿的问题；面对嘉定 日新月异变化发展的 挑战，迫切需要 我们把握 好党政指哪儿的问题。 我们要始终保持清醒头脑、增强忧患意识，直面挑战、正视问题 ，脚踏实地、真抓实干，努力开创嘉定共青团和青年工作新局面。 不忘初心、继续前进，嘉定共青团 更应 精准对标党政工作的新焦点。 当前， 区委在 全力打造科创中心重要承载区和加快建设 现代化新型城市的 过程 中， 提出要不断完善 现代产业体系、城市功能体系、生态环境体系、特色文化体系、基本公共服务体系五大体系建设。 党有号召、团有行动，围绕中心、服务大局 ， 嘉定共青团应 主动

19、对接区委、团市委重点工作及中心战略， 在 党政关注、青年急需、共青团能为的结合点 上精准发力，切实发挥共青团应有的作用。 未来三年是深化改革的三年，需要我们不断 以自我革新的锐气，推进改革落实；未来三年是激扬活力的三年，需要我们不断以汇智聚力 的朝气，展现青年 活力 ； 未来三年是创新发展的三年，需要我们不断以 建功立业 的志气，贡献青春智慧 ； 未来三年是夯实基础的三年，需要 我们不断以 攻坚克难的勇气，强化组织覆盖。 我们要 按照区委及团市委的要求部署，以改革创新精神推动团的组织和工作创新 ， 不断汇聚推动改革发展的青春力量 。 做好嘉定共青团未来三年的工作， 必须 牢记使命 。我们要牢记

20、 培养中国特色社会主义事业建设者和接班人 这一 根本任务， 紧紧依靠区委对嘉定共青团的政治领导、思9 想领导、组织领导，切实加强对全区青少年的思想教育和政治引导，确保青少年听党话、跟党走，这是做好 工作 的根本。 做好嘉定共青团未来三年的工作， 必须深化定位。我们 要 以改革为契机， 围绕 党政要求、青年诉求、社会需求、事业追求四 方面的价值取向，不断加强新形势下青年群众工作能力建设 ，切实把团打造成为 一支让区委放心、让青年满意的 生力军和突击队 ， 这是 做好 工作 的核心。 做好嘉定共青团未来三年的工作， 必须聚焦基层。青年聚集的地方就是团工作的地方， 我们要 把更多的目光聚焦基层、着眼

21、一线，把工作的主阵地放在 全区各 社区、学校、新兴领域和互联网上，夯实完善纵横交织的基层青年组织体系，强化共青团的神经末梢 ， 这是做好 工作 的重点。 做好嘉定共青团未来三年的工作， 必须服务青年。我们 要 把服 务 嘉定发展 与服务青年成长更好地统一到工作实践中 ， 切实提升 服务青少年 的能力水平，不断创新开发 出符合嘉定实际、青年喜闻乐见 的项目 载体和活动产品 ， 在润物细无声中 让青年 有 获得 感 ， 这是 做好 工作 的 关键 。 做好嘉定共青团未来三年的工作，必须 凝聚力量。我们要切实 提高团的吸引力和凝聚力 ，增强组织粘性 ，要有登高一呼、响应者众的战斗豪情和实践自信， 在

22、嘉定科创中心重要承载区和现代化新型城市建设中最大限度 地 凝聚青年力量， 切实 把区委 的意志转化为青年的思想和行动自觉， 这是 做好 工作 的目的。 看得清、想的明才能干的准、做的实。 面对改革创新的历史机遇，做好青年工作责任重大、使命光荣 ， 需 要我们有时不我待的时代感和紧迫感，需要我们有不忘初心的理想和信念，需要我们有虚功实做的决心和勇气，需要我们有久久10 为功的恒心和毅力。 我们相信，有区委和团市委的坚强领导，有全社会的关心支持， 有 广大团员青年和团干部 的全情投入， 我们一定能够对标改革 发展 任务，以钉钉子精神，确保 各项工作 取得实效。 共绘美好未来的嘉定共青团 面对城市发

23、展的广阔机遇与青年群众工作的艰巨挑战，共青团重在实干、贵在有为。 今后三年，我们的工作指导思想是： 高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神 ，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神， 深入贯彻落实中央党的群团工作会议和中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见精神 ， 紧紧围绕科技嘉定、汽车嘉定、教化嘉定、健康嘉定建设，始终坚持“落实党政要求、把握青年诉求、对接社会需求、坚定事业追求” ， 重点 聚焦“深化改革、激扬活力、创新发展、夯实基础” ，切实提升“服务大局、服务青年、服务社会”和“自身建设”四个方面的能力水平，团结带领全区广大团员青年 为嘉定打造科创中心重要承载区、建设现 代化新型城市贡献青春智慧 ！ 一、 落实党政要求 、聚焦深化改革， 引领青年在嘉定发展中“建功” 围绕中心、服务大局始终是我们的使命所向 ， 坚持树立 团组织鲜明的政治导向，着力 推进团的各项工作 取得新进展。 （一） 加强 思想引领 ，用 科学理论武装青年 教育引导 青年 把爱国主义、社会主义和党的领导统一起来，把民族精神和时代精神结合起来，把个人追求和国家的