突发事件总体应急预案.doc

1、 突发事件总体应急预案 大庆师范学院 二 七年二月 大庆师范学院文件 庆师院发 20077 号 关于印发大庆师范学院突发事件 总体应急预案及 10 个专项应急预案 的通知 院属各部门、基层各单位： 大庆师范学院突发事件总体应急预案（以下简称总体应急预案）及 10个专项应急预案经审核，由院长及相关主管院领导批准发布，请遵照执行。 在贯彻执行总体应急预案及各专项应急预案时，请认真抓好以下几方面重点工作： 一、提高认识，加强领导。院属各单位要高度重视本单 位应急预案的编制工作 。 特别是学生比较多、危险 隐患及 要害部位多的单位，要结合总体应急预案及各专项应急预案的规定和要求，切实加强领导、 明确

2、责任、统筹管理、狠抓落实，按时完成本单位应急预案制定工作。 二、广泛宣传，深入动员。要加强对总体应急预案的宣传教育，增强师生员工的应急意识，提高自救、互救能力，努力形成全员学习、高度关注、预防为主、主动参与的良好应急管理局面。 三、结合实际，注重实效。院属各单位、各部门要抓好总体应急预案及各专项预案的落实工作，建立本单位、本部门的应急管理队伍，积极开展应急培训演练 活动，做到一旦发生突发事件，能够科学有效、及时、快速地按照相关预案开展应急工作。 附件：大庆师范学院突发事件总体应急预案 大庆师范学院社会安全类突发事件专项应急预案 大庆师范学院 技术安全与环境保护突发事 件专项应急预案 大庆师范学

3、院自然灾害突发事件专项应急预案 大庆师范学院公众聚集场所突发事件专项应急预案 大庆师范学院涉外突发事件专项应急预案 大庆师范学院重特大交通事故专项应急预案 大庆师范学院公共卫生突发事件专项应急预案 大庆师范学院后勤保障突发事件专项应急预案 大庆师范学院考试安全类突发事件专项应急预案 大庆师范学院网络与信息安全突发事件专项应急预案 大庆师范学院 二 七年二月 十二 日 主题词：突发事件 应急 预案 通知 大庆师范学院党政办公室 2007年 2月 12日印发 批 准 页 大庆师范学院高度重视突发事件应急管理工作，根据上级主管部门的安排部署，特 制定了 大庆师范学院 突发事件总体 应急预案 。此次修

4、订是依据大庆石油管理局突发事件总体应急预案和省教育厅突发事件总体应急预案 的 规定要求，结合学院实 际情况，组织相关人员，深入调查研究，多次修改完善，完成了预案制定工作。 大庆师范学院 突发事件总体 应急预案 作为学院应急 管理 体系的指导性文件。规定了应急机构和职责、应急工作程序、应急保障等内容，为学院 10 个专项预案和院属各单位、各部门的应急预案的编制工作提供了指导原则及总体框架。 学院机关各部室 、 基层各单位，必须认真贯彻落实本预案的要求，认真履行职责，并要结合本单位、本部门实际情况，编制相应的应急管理预案。做到突发事件发生后有章可循、有法可依、有条不紊，能够及时、稳妥的处理突发事件

5、，切实保障师生员工的生命、 财产安全，为师生员工学习、 工作、 生活创造良好的环境。要进一步加强应急预案的宣传、培训及演练工作，要在实践中不断完善、改进，建立“横向到边、纵向到底”的应急管理体系。 大庆师范学院 突发事件总体 应急预案 经审核批准，现正式发布。 大庆师范学院院长： 二 七 年二月十二日 大庆师范学院突发事件总体应急预案 目 录 1 总则 1 1.1 目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 分级分类 1 1.4 适用范围 3 1.5 应急工作原则 4 1.6 大庆师范学院应急预案体系 5 2 应急组织机构和职责 6 2.1 组织机构 6 2.2 职责 6 3 应 急 运行 机制

6、9 3.1 监测与报告 9 3.2 预防预警 信息 9 3.3 预防预警行动 10 3.4 应急信息发布 10 4 应急预案启动和响应程序 11 4.1 特别重大事件（级）应急响应 11 4.2 重大事件（级）应急响应 11 4.3 较大事件（级）应急响应 11 4.4 一般事件（级）应急响应 11 5 应急保障 13 5.1 信息保障 13 5.2 物资保障 13 5.3 资金保障 13 5.4 人员保障 13 6 总体预案管理 14 6.1 宣传教育 14 6.2 培训 14 6.3 演练 14 6.4 奖惩 14 6.5 义务与职责 15 7 附则 16 8 附件 17 大庆师范学院突发

7、事件总体应急预案 1 总则 1.1 目的 为有效预防、及时控制和妥善处理学院各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，维护学院正常的教学、科研、学习和生活秩序，确保学院师生员工的生命与财产安全，为学院的改革发展创造良好的教书育人环境，依据有关法律、法规以及上级部门的要求，并结合我院的实际，特制定本预案。 1.2 编制依据 中华人民共和国刑法 中华人民共和国教育法 中华人民共和国 高等教育法 中华人民共和国集会游行示威法 中华人民共和国集会游行示威法实施条例 中华人民共和国治安管理处罚法 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国交通安全法 中华人民共和国传染病防治法 教育部教育

8、系统突发公共事件应急预案 大庆石油管理局突发事件总体应急预案 1.3 分类分级 1.3.1 分类 大庆师范学院可能发生的突发事件主要 包括以下几个方面： 1.3.1.1 社会安全类突发事件。 包括：校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚 众闹事等群体性事件，各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。 1.3.1.2 突发公共卫生事件。 即突然发生并造成或者可能造成学院师生健康严重损害的事件。包括发生在学院内的突发公共卫生事件，学院所在地区发生的、可能对学院师生健康造成危害的突发公共

9、卫生事件。 1.3.1.3 事故灾害事件。 包括学院楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，校园重大交通安全事故，大型群体活动公共安全事故，造成重大影响和损失的后勤供水、 电、气及相关设施引起的事故，重大环境污染和生态破坏事故，影响学院安全与稳定的其它突发灾难事故等。 1.3.1.4 网络、信息安全事件。 包括利用校园网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取学院保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络安全运行的事件。 1.3.1.5 自然灾害事件。 包括气象、洪水、地质、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。 1.3.1.6 考试泄密、违规事件。 包

10、括由教育系统组织的国家教育统一考试中，在试卷运送、保管等环节中出现的泄密事件，以及在考试和评卷组织管理 过程中发生的违规及意外事件。 1.3.1.7 影响学院安全与稳定的其它突发事件。 1.3.2 分级 突发事件按照事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、 可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由高到低一般分为：特别重大事件（级）、重大事件（级）、较大事件（级）、一般事件（级）。 特别重大事件（级）：符合教育部教育系统突发公共事件应急预案、黑龙江省突发公共事件总体应急预案、大庆石油管理局突发事件总体应急预案及相关专项应急预案特别重大事件（级）标准，需要由省委、省政府统一组 织、指挥

11、、协调，调度各方面资源和力量进行应急处置的教育系统突发事件。 重大事件（级）：符合教育部教育系统突发公共事件应急预案、黑龙江省突发公共事件总体应急预案、大庆石油管理局突发事件总体应急预案及相关专项应急预案重大事件（级）标准，需要省委、省政府统一组织，调动教育系统以外力量和资源进行联合处置的教育系统突发事件。 较大事件（级）：符合教育部教育系统突发公共事件应急预案、黑龙江省突发公共事件总体应急预案、大庆石油管理局突发事件总体应急预案及相关专项应急预案较大事件（级）标准， 需要省教育厅、大庆石油管理局、大庆市委市政府调度力量和资源处置的学校突发事件。 一般事件（级）：符合教育部教育系统突发公共事件应急预案、黑龙江省突发公共事件总体应急预案、大庆石油管理局突发事件总体应急预案及相关专项应急预案一般事件（级）标准，学校能够处置的教育系统突发事件。 要根据事件的发展趋势动态调整事件级别，以不断调整应急措施和方案，加大应急处置力度，提高应急处置工作的针对性、时效性。 1.4 适用范围 1.4.1本预案适用于学院发生的各类突发事件。 1.4.2 本预案指导学院专项预案及 院属各单位、各部门应急预案的编制、修