景泰农村气象灾害预警信息发布.DOC

1、 景泰县农村气象灾害预警信息发布 系统“村村响”建设项目 政府采购招标文件 招标编号： BGZJ-ZC17383 委托单位：景泰县气象局 代理机构：甘肃昊智工程咨询有限公司 二一七年九月 2 目 录 目 录 .2 九、投标保证金缴纳截止时间：投标文件递交截止时间。 .5 投标须知前附表 .6 1、总 则 .9 2、投标须知 . 10 2.2.8 投标文件格式 .14 2.2.9 投标有效期 .14 2.2.10 投标保证金 .14 2.2.11 投标文件的份数和签署 .15 2.2.12 投标文件的密封 .15 2.2.13 投标文件递交 .15 2.2.14 投标文件递交截止时间 .15 2

2、.2.15 投标人出现以下情况，采购人（代理机构）将拒收其递交的投标文件。 .15 2.2.16 投标文件的修改与撤回 .16 2.3 开标 .16 2.4 评标 .16 2.5 定标 .17 定标原则 .17 2.6 中标通知书及中标供应商的确定 .18 2.6.1 中标供应商的确定 .18 2.6.2 合同授予原则 .19 2.6.3 合同的签署、履行及验收 .19 履行合同 .19 验收 .19 2.6.4 其他 .19 3、 澄清和质疑 . 19 3.1 综合说明 .19 3.2 对招标文件的澄清和质疑 .20 3.3 对招标过程和中标结果的质疑 .20 3.4 澄清或 质疑不予受理的

3、情况 .21 3.5 其他 .21 4、 货物需求 . 21 4.1 货物需求一览表 .21 5、技术规范 . 32 5.1 总体要求 .32 5.2 销售服务和技术支持的要求 .32 5.2.1 售前服务 .32 5.2.2 售后服务 .32 5.3 特别声明 .32 6、 评标原则及办法 . 32 6.1 评标工作中的原则及组织 .32 6.1.1 原则 .32 6.1.2 组织 .33 6.2 评标内容及标准 .33 3 6.2 .1 评标标准 .33 6.2.2 无效投标 .34 6.3 评标的程序和方法 .35 6.3.1 评标程序 .35 6.3.2 评标方法 .36 6.3.3

4、变更采购方式后采用的评标方法 .37 6.4 评标委员会的职责及中标供应商的确定 .37 6.4.1 评标委员会的职责 .37 6.5 废标 .38 7 、附件 .38 附件 1：合同格式及条款 .39 附件 2：投标函 .42 附件 3：法人授权函 .43 附件 4：法定代表人资格证明 .44 附件 5：投标报价表 .48 附件 6：投标技术偏离表 .48 附 件 7：商务偏离表 .48 附件 8：生产厂家授权函 .48 附件 9：中小企业声明函 .48 附件 10：政府采购类项目招标文件确认函 .50 4 景泰县农村气象灾害预警信息发布系统 ” 村村响” 建设项目公开招标公告 甘肃昊智工程

5、咨询有限公司受景泰县气象局的委托，对景泰县农村气象灾害预警信息发布系统“村村响”建设项目以公开招标方式进行采购，欢迎符合条件的供应商前来参加。 一、招标项目名称： 景泰县农村气象灾害预警信息发布系统“村村响”建设项目 二、项目编号： BGZJ-ZC17383 三、 采购 内容： （一） 采购 内容： 景泰县农村气象灾害预警信息发布系统“村村响”建设（具体要求及参数详见招标文件） （二）预算 实洋 价： 76.8万元 （三）评审办法：综合评分法 四、投标人资格要求： （一）投标人符合政府采购法第二十二条规定； （二）提供年检合格的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一的仅提供新证）

6、（三）提供法人授权函，法定代表人身份证明及被授权人身份证明；（注 :1 式 2份， 1份装入正本中， 1 份单独递交开标现场工作人员确认其身份及法人或授权人身份证原件）； （四）提供由供应商住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件； （五）提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活 动中没有重大违法记录的书面声明； （六）提供经审计的财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 五、网上报名时间： 2017 年 9 月 21 日 00:00:00 至 2017 年 9 月 27 日 23:59:59 ，请登录白银市公共资源交易中心网 ()网上报

7、名。 六、招标文件获取时间及方式： （一）时间： 2017 年 9月 21 日 00:00:00 至 2017 年 9 月 27 日 23:59:59 （二）方式：登录甘肃政府采购网站 、 白银市公共资源交易中心网站自行免费下载。 （三）网址：甘肃政府采购网 ；白银市公共资源交易中心网站 。 5 七、投标文件递交时间及地点： （一）招标文件递交截止时间： 2017 年 10 月 16日 15 时整（北京时间，逾期不予受理） （二）开标时间： 2017 年 10月 16 日 15 时整 （北京时间，逾期不予受理） （三）开标地点：白银市公共资源交易中心 2 楼西侧第 三 开标室。 八、报名须知：

8、 为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在白银市公共资源交易中心网站上注册，注册信息审核通过后，方可登录系统进行项目投标登记，并根据系统生成的投 标“登记号”交纳投标保证金，投标“登记号”系统会实时发送到投标人手机。 注：填写信息必须真实有效。若有问题，请电话咨询： 0943-8287909。九、采购项目联系人及电话： 九、投标保证金缴纳截止时间： 投标文件递交截止时间。 （一）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。 （二）投标供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必

9、须与投标供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 （三）投标供应商在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上 必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的 8 位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。 投标保证金其他问题，可登录白银市公共资源交易中心网站查看“网上缴纳投标保证金操作指南”。 十 、采购项目联系人及电话： 白银市公共资源交易中心 联系人：种连文 联系电话： 0943-8309906 采购单位： 景泰县气象局 联系人：

10、康永学 联系电话： 13893022676 代理机构： 甘肃昊智工程咨询有限公司 联系人：陈玉娇 联系电话： 18993950040 甘肃昊智工程咨询有限公司 6 2017 年 9月 20 日 投标须知前附表 下述关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料为准。 序号 内 容 规 定 1 综合说明： 1）项目名称：景泰县农村气象灾害预警信息发布系统 “ 村村响”建设项目 2）交货时间及地点：按合同签订的时间及地点供货 3）招标内容：景泰县农村气象灾害预警信息发布系统 “ 村村响”建设（详见 4.1技术要求及参数） 4）采购预算实洋价： 76.8 万元

11、5）招标方式：公开招标 6）评标方法：综合评分法 2 采购人： 1）单位名称：景泰县气象局 2）联 系 人： 康永学 3）联系电话： 13893022676 3 招标代理机构： 1）单位名称：甘肃昊智工程咨询有限公司 2）联 系 人：陈玉娇 3）联系电话： 18993950040 4 付款方式： 经验收合格 后，凭验收单及合同总价开据的发票（完税价），由需方支付货款95%,5%为履约保证金由采购人保管，一年期满后无息返还。 5 投标人资 质文件要求 ： (原件携带备查 ) （一）投标人符合政府采购法第二十二条规定； （二）提供年检合格的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一的仅提供

12、新证） （三）提供法人授权函，法定代表人身份证明及被授权人身份证明；（注 :1 式2 份， 1 份装入正本中， 1 份单独递交开标现场工作人员确认其身份及法人或授权人身份证原件） 7 （四）提供由供应商住所地或者业务发生地市（州）、县（区） 人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件 ;（原件装入投标文件正本），并作为资格审查的必要条件。 （五）提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 （六）提供经审计的财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，且 2）项应按规定通过上年度年检或复审，所

13、有证书复印件必须加盖投标人法人公章，另标注 “与原件一致”字样或加盖“与原件一致”条章。若法人授权人参加投标 ,须提供第 3项。证书未按规定年检、复审或未按上述要 求制作标书的，将视为无效投标。 6 投标有效期： 60 天 7 投标保证金数额 及交纳方式 ： 为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在白银市公共资源交易中心网站上注册，注册信息审核通过后，方可登陆系统进行项目投标登记，投标“登记号”系统会实时发送到投标人手机。 注：填写信息必须真实有效。若有问题请电话咨询： 0943-8287909 投标人应于开标

14、前将投标保证金 8000.00 元须按上述要求足额进账到白银市公共资源交易中心指定的 账号，投标截止时，投标保证金尚未到账的，视为无效标。同时投标人须在投标文件中提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件复印件。 （开户名称：白银市公共资源交易中心，开户银行：甘肃银行股份有限公司白银区支行 帐号： 662202012635500020) 交纳方式： 1）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。 2）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 3）投标人在办理投标保证金电汇手 续

15、时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的 8 位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将8 导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。 注：投标人投两个及以上标段或包号的，应该按每个标段或包号分别交纳投标保证金。 8 投标文件份数： 投标文件 份数 ： 供应商胶装制作投标文件 (有分包按分包制作、无分包按整包制作 )正本 1 份，副本 2 份 ，电子版 1 份 。 未按该要求制作分装标书的，投标文件将被拒绝，对投标人产生 的不利因素由其自行承担。 9 该采购项目分 1 包，不接受

16、联合体投标。 10 供货期：按合同签订日期供货 11 按照政府采购信息公告管理办法中华人民共和国财政部令第 19 号第三章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准。 12 招标代理服务费依据国家发展计划委员会颁发的 20021980 号文招标代理服务收费管理暂行办法规定的标 准，由委托方向代理机构支付。除此外，代理机构不得向委托人收取其它任何费用。 9 1、总 则 1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 1)“政府

17、采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。 2)“采购人”是 指 依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目是指景泰县气象局。 3)“招标人”是指采购人和其委托的招标代理机构，本项目是指甘肃昊智工程咨询有限公司。 4)“投标人”是指向本次招标人提交投标文件的供应商。 5)“供 应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 6)“招标文件”是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要及其他相关补充材料和相关变更内容。 7)“投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。 8)

18、“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。 9)“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材 料、燃料、设备等。 10）“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。 11)“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。 12）“ 自主创新产品 ” 是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目

19、录 (以下简称目录 )的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。 13)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电 报、传真、电子邮件。 10 2、投标须知 2.1 招标 2.1.1 综合说明 本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理招标申请，并得到行业主管部门审核批准，现通过招标来择优选定货物服务的供货商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招

20、标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标 文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。 2.1.2 招标文件的构成 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容： （ 1）招标公告； （ 2）投标人须知及前附表； （ 3）投标文件格式要求； （ 4）投标人有关资格证明文件要求； （ 5）招标项目及要求； （ 6）评标办法； （ 7）合同主要条款。 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响 应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝，为无效投标，其风险自行承担。 2.1.3 招标文件的修改与补充 投标截止日期 3 天前，无论出于何种原因，采购人（招标代理机构）可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。 采购人（招标代理机构）对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间 15 日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商；不足 15 日的，采购人（招标代理机构）应当顺延提交投标文件的截止时间，