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文旅特色小镇从顶层设计到战略落地中国旅游业迈入万亿投资的文旅时代，文化旅游产业的发展已势不可挡，不但提供了一种全新的生活方式，成为这个时代下的消费主流，也为众多企业转战旅游行业带来千载难逢的时代机遇。如何抢占文旅产业先机，指导文旅项目顺利开发？这里借助五矿哈施塔特小镇与韶山银河旅游区两个项目，通过阶梯分析四步推进法，从开发角度，看顶层设计如何助推文旅特色小镇项目战略落地。一、把握需求：明确企业“文旅时代”诉求文旅时代，企业面临的经济形势更趋复杂，但同时机遇与挑战并存，也开启了大企创新，万企创名的时代。在不断创造自我品牌价值的同时，两类企业成为发展文旅项目的重要企业。1.品牌升级需求。多为大中型房地产企业，这类企业有实力、有经验、有视野、有运作力，房地产开发经验丰富，易于接受新生产品并勇于尝试，开发文旅项目在于探索易于复制的模式，延伸产业链条，提升品牌生命力，实现企业的多元化发展。这类企业需走出适合自己发展的路，形成独具特色的开发模式，如万达、恒大、海昌、碧桂园、绿城、五矿等企业。2.跨界整合需求。多为上市、国营等企业，这类企业原有主业与旅
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