枣庄台儿庄区矿产资源.DOC

1、枣 庄 市 台 儿 庄 区 矿 产 资 源总 体 规 划（2001-2010）枣 庄 市 台 儿 庄 区 人 民 政 府二 O O 三年八月枣庄市台儿庄区矿产资源总体规划编 制 工 作 领 导 小 组组 长：孙步海副组长：李 华 陈和辉成 员：周庆廷 赵 波 王启峰 褚 森温振洪 刘永之 贾元璋 秦宗明提运良 李迪新 孙学龙枣庄市台儿庄区矿产资源总体规划 编 制 人 员主 编：周庆廷副主编：章 朴 冯 伟编 辑：章 朴 冯 伟 万继涛 李元仲 李恭岩 杨蕊英孟庆成 叶志贞 晁福臣 魏明杰 孙爱峰绘 图：毛宁利 杜海霞 枣 庄 市 国 土 资 源 局 文 件枣 国 土 资 发 2004160 号

2、关于枣庄市台儿庄区矿产资源总体规划的批复台儿庄区人民政府：你区关于呈报枣庄市台儿庄区矿产资源总体规划的请示 （台政发200423 号）收悉。根据山东省人民政府关于组织实施有关问题的通知 （鲁政字2002413 号）和枣庄市人民政府关于组织实施枣庄市矿产资源总体规划的通知 （枣政发200417 号） ，以及国土资源部关于印发市、县级矿产资源规划编制指导意见的通知 （国土资发2002152 号）和省国土资源厅山东省县级矿产资规划成果评审实施意见 （鲁国土资发2003234 号）的要求，经市政府同意，现批复如下：一、原则同意枣庄市台儿庄区矿产资源总体规划 （以下简称规划 ） ，请认真组织实施。二、为

3、进一步解决好矿产资源勘查、开发利用与保护以及矿山生态环境保护中存在的问题，必须严格执行矿产资源法律法规和矿产资源规划，坚持可持续发展战略和“在保护中开发、在开发中保护”的方针，按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求，建立政府调控与市场机制结合的资源优化配置新机制，推进资源管理和利用方式的根本转变，增强资源对经济社会可持续发展的保障能力。三、加强矿产资源调查评价与勘查。按照公益性地质调查评价与商业性矿产资源勘查分制运行的原则，多渠道筹集资金，开展公益性地质矿产调查工作。同时，积极探索建立商业性矿产资源勘查的激励机制，改善勘查投资环境。鼓励社会投资开展适应市场需要的商业性勘查，提高重

4、要矿产的供应能力。加强对韩台煤田煤炭资源的勘查。四、加强矿产资源合理开发利用与有效保护。按照“统筹规划、因地制宜、发挥优势、规模开采、集约利用”的原则，科学、适度控制煤、石灰岩、石膏、地下水等矿种的开发强度，鼓励矿山企业建立资源耗竭补偿机制，减缓优势资源耗竭速度。要加强矿产资源保护，避免各类建设项目压覆重要矿产资源。要综合运用法律、经济、技术和行政等手段，调整矿产资源开发利用结构，不断满足经济社会发展对矿产资源的需求。要严格执行规划确定的规划分区制度和矿产最低开采规划以及新建矿山准入条件。矿山规划结构调整应以煤、石灰岩、石膏和建材非金属矿为重点，按照矿山开采规模必须与矿区（床）的储量规模相适应

5、的原则，调整和优化矿产品结构和矿业布局，限期淘汰落后的采选方法、技术、工艺和设备，提高集约化水平。依靠科技进步和科学管理，提高开采回采率、选矿回收率和综合利用水平。五、切实保护矿山生态环境。严格执行规划确定的矿山生态环境准入条件和环境影响评价、地质灾害危险性评估制度。加强对生产矿山生态环境的监督管理，督促矿业权人依法履行生态环境保护义务。针对采矿引发的矿山生态环境问题比较突出的实际，要加强矿山生态环境恢复治理和土地复垦力度。建立矿山地质环境治理保证金制度，推进矿山环境综合治理。六、切实做好规划实施和监督管理工作。 规划是你区矿产资源调查评价5与勘查、开发利用与保护和矿山生态环境保护工作的依据，

6、必须严格执行。要认真组织落实规划提出的各项任务和措施，并将规划目标和主要指标纳入国民经济和社会发展计划。加强矿产资源规划管理制度建设，建立矿业权规划审查许可制度，矿业权的审查、审批和招标、拍卖、挂牌出让，以及矿山建设用地审批等必须符合规划 。加强对矿产资源规划执行情况的监督检查，及时纠正违反矿产资源规划的行为。加强矿产资源规划管理信息系统建设，提高规划管理效率和水平。此复。二 O O 四年十月十四日主题词：矿产资源规划 批复枣庄市国土资源局 2004 年 10 月 14 日印发2共印 10 份枣庄市台儿庄区人民政府文件台 政 发 200436 号台儿庄区人民政府关 于 组 织 实 施 台 儿

7、庄 区 矿 产 资 源 总 体 规 划 的 通 知各镇人民政府，运河街道办事处，区政府各部门，各大企业：台儿庄区矿产资源总体规划 （以下简称规划 ）已经枣庄市人民政府批准。为做好规划的组织实施工作，特通知如下：一、 规划是管理保护和合理利用全区矿产资源的重要文件，各级各有关部门必须认真贯彻落实。要按照“在保护中开发、在开发中保护”方针和“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求，妥善处理好当前与长远、局部与全局的利益关系，统筹安排，科学开发，合理利用和依法保护矿产资源，促进矿产资源可持续利用，促进经济社会的健康协调发展。二、 规划是依法审批和监督矿产资源勘查、开发利用和矿山生态环境保护的

8、重要依据。矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护必须遵循规划 。区国土资源局要按规划要求，严格审查矿业权人资质条件和矿产资源勘查、开发申请，对不符合规划要求的勘查、开采项目，不得审批、颁布勘查许可证或开采许可证，不得批准用地。三、加强对规划实施的监督管理。区国土资源局负责对矿产资源规划执行情况进行监督检查，及时纠正各种违反规划的行为。对违反矿产资源法律法规和产资源规划的单位和责任人，要依法查处，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。其他各相关部门要予以协助。四、各镇政府、街道办事处要将矿产资源规划的目标和主要指标纳入同级国民经济和社会发展规划，并严格执行。要加大对基础性、公益性、战略性地质调查评价工

9、作的投入，拓宽融资渠道，鼓励商业性矿产资源勘查、开采，逐步建立矿山生态环境保护与矿山地质环境治理保证金制度。加强对矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护的新理论、新技术、新方法的研究、开发及推文应用，不断提高矿产资源综合开发利用和保护水平。五、建立矿产资源规划管理信息系统。区国土资源局要采用与规划相一致的数据库标准，建立本级矿产资源规划管理信息系统，加快全区矿产资源规划管理的信息化步伐，进一步提高规划管理水平。台儿庄区矿产资源总体规划由台儿庄区国土资源局负责印发。二 OO 四年十一月十二日主题词：矿产资源 规划 通知抄送：区委员部门，区人大常会，区政协，区法院，区检察，区人民武装部台儿庄区人民

10、政府办公 2004 年 11 月 17 日印发共印 140 份1目 录第一部分 枣庄市台儿庄区矿产资源总体规划一、总 则3（一）依据和目的3（二）指导思想与基本原则4二、矿产资源概况与供需形势6（一）经济社会发展概况6（二）矿产资源概况7（三）矿产资源特点8（四）矿产资源供需形势9三、矿产资源调查与勘查10（一）地质调查与勘查现状10（二）地质调查与勘查规划目标11（三）矿产勘查现状11（四）矿产勘查规划12四、矿产资源开发利用与保护12（一）开发利用与保护现状12（二）开发利用规划目标14（三）调整矿业结构，提高资源利用率15（四）开发规划分区18五、矿山生态环境保护与治理192（一）生态环

11、境现状19（二）总体要求及规划目标19（三）生态环境保护与治理21六、保证措施22（一）加强法制宣传，强化执法力度22（二）建立、完善规划体系，加强规划实施管理22（三）强化矿产资源勘查、开发利用监督管理23（四）规范矿业权市场，推进资源有偿使用制度23（五）调整矿业政策，拓宽融资渠道24（六）坚持科技进步与技术创新24第二部分 枣庄市台儿庄区矿产资源总体规划附表、附图附 表 ：附表 1 枣庄市台儿庄区主要矿产资源储量表25附表 2 枣庄市台儿庄区主要矿区资源储量基本情况表26附表 3 枣庄市台儿庄区主要矿产资源开发利用现状表27附表 4 枣庄市台儿庄区主要矿山开发利用现状表28附表 5 枣庄市台儿庄区水工环地质调查评价规划表36附表 6 枣庄市台儿庄区矿产资源勘查规划分区表37附表 7 枣庄市台儿庄区矿产资源开采规划分区表38附表 8 枣庄市台儿庄区矿区（床）最低开采规模规划表41附表 9 枣庄市台儿庄区生态环境恢复治理规划表42附 图 ：枣庄市台儿庄区矿产资源分布与勘查规划图（20012010）枣庄市台儿庄区矿产开发利用及地质环境保护规划图（20012010）