行政权力事项实施清单标准.DOC

1、 1 行政权力事项实施清单标准烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、 带病回乡退伍军人死亡丧葬补助费给付1 事项类型 行政给付2 基本编码3 实施编码主项名称 烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、带病回乡退伍军人死亡丧葬补助费给付4 事项名称子项名称5 实施主体 平乐县民政局6 实施主体 性质 法定机关7 承办机构 平乐县民政局优抚股8 联办机构 无。9 办理地点 平乐县平乐镇正西街 22 号民政局二楼 202 室10 办理时间 工作日：上午 8:00-12:00、下午 15:00-18:00（夏） 、14:30-17:30（冬）咨询电话 0773-7885925

2、11 咨询及监督电话 监督电话 0773-7880992 2 12 设定依据【法规】 烈士褒扬条例 （国务院令第 601 号）第十七条 烈士遗属不再符合本条例规定的享受定期抚恤金条件的，应当注销其定期抚恤金领取证，停发定期抚恤金。享受定期抚恤金的烈士遗属死亡的，增发 6 个月其原享受的定期抚恤金作为丧葬补助费，同时注销其定期抚恤金领取证，停发定期抚恤金。【法规】 军人抚恤优待条例 （国务院、中央军委令第 602 号）表大会常务委员会第十次会议修正）第十九条 享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属死亡的，增发 6 个月其原享受的定期抚恤金，作为丧葬补助费，同时注销其领取定期抚恤

3、金的证件。第二十八条 退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的，由县级人民政府民政部门按照因公牺牲军人的抚恤金标准发给其遗属一次性抚恤金，其遗属享受因公牺牲军人遗属抚恤待遇。退出现役的因战、因公、因病致残的残疾军人因病死亡的，对其遗属增发 12 个月的残疾抚恤金，作为丧葬补助费；其中，因战、因公致残的一级至四级残疾军人因病死亡的，其遗属享受病故军人遗属抚恤待遇。第五十二条 军队离休、退休干部和退休士官的抚恤优待，依照本条例有关现役军人抚恤优待的规定执行。因参战伤亡的民兵、民工的抚恤，因参加军事演习、军事训练和执行军事勤务伤亡的预备役人员、民兵、民工以及其他人员的抚恤，参照本条例的有关

4、规定办理。【规章】 广西壮族自治区实施办法 （广西壮族自治区人民政府令第 59 号，自 2011 年 1 月 1 日施行）第十三条 享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属死亡或者享受定期定量生活补助的复员军人、带病回乡退伍军人死亡，由其户籍所在地的县级人民政府民政部门增发 6 个月其原享受的定期抚恤金或者定期定量生活补助，作为丧葬补助费。并自其死亡次月起停发定期抚恤金或者定期定量生活补助。13 实施对象 烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、带病回乡退伍军人14 行使层级 此事项属于市、县二级分级管理。 3 15 权限划分1.【法律】中华人民共和国行政许可法（2

5、003 年主席令第七号公布）第七十二条：“行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；（六）依法应当举行听证而不举行听证的。”2. 【法规】军人抚恤优待条例（国务院

6、、中央军委令第 602 号）第四十七条 军人抚恤优待管理单位及其工作人员、参与军人抚恤优待工作的单位及工作人员有下列行为之一的，由其上级主管部门责令改正；情节严重，构成犯罪的，依法追究相关责任人员的刑事责任；尚不构成犯罪的，对相关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分：（一）违反规定审批军人抚恤待遇的；（二）在审批军人抚恤待遇工作中出具虚假诊断、鉴定、证明的；（三）不按规定的标准、数额、对象审批或者发放抚恤金、补助金、优待金的；（四）在军人抚恤优待工作中利用职权谋取私利的。3.同 2.16 行使内容1.【法律】中华人民共和国行政许可法（2003 年主席令第七号公布）第七十二条：“行政机关及其工作

7、人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；（六）依法应当举行听证而不举行听证的。”2. 【法规】军人抚恤优待条例（国务院、中央军委令第 602 号）第四十七条 军人抚恤优待管理单

8、位及其工作人员、参与军人抚恤优待工作的单位及工作人员有下列行为之一的，由其上级主管部门责令改正；情节严重，构成犯罪的，依法追究相关责任人员的刑事责任；尚不构成犯罪的，对相关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分：（一）违反规定审批军人抚恤待遇的；（二）在审批军人抚恤待遇工作中出具虚假诊断、鉴定、证明的；（三）不按规定的标准、数额、对象审批或者发放抚恤金、补助金、优待金的； 4 （四）在军人抚恤优待工作中利用职权谋取私利的。3.同 2.17 通办范围 无。法定办结时限 20 个工作日。18 办结时限承诺办结时限 10 个工作日。19 实施条件1.【法律】中华人民共和国行政许可法（2003 年主席令

9、第七号公布）第七十二条：“行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；（六）依法应当举行听证而不举行听证的。”2. 【法规】军人抚恤优待条例（国务院、中央军委令第

10、602 号）第四十七条 军人抚恤优待管理单位及其工作人员、参与军人抚恤优待工作的单位及工作人员有下列行为之一的，由其上级主管部门责令改正；情节严重，构成犯罪的，依法追究相关责任人员的刑事责任；尚不构成犯罪的，对相关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分：（一）违反规定审批军人抚恤待遇的；（二）在审批军人抚恤待遇工作中出具虚假诊断、鉴定、证明的；（三）不按规定的标准、数额、对象审批或者发放抚恤金、补助金、优待金的；（四）在军人抚恤优待工作中利用职权谋取私利的。3.同 220 申请材料（详细表述申请材料引用的相关法律法规规章或者规范性文件，把具体的申请材料引列，不得包含“其他材料”、“相关证明文件”

11、、“等”表述。分条列全，同时明确提交材料的类型、是否需要电子材料、份数、规格、必要性及描述、来源渠道、签名签章等要求）环节名称 无。21特殊环节（含中介服务） 办结时限 无。22 审查方式 一、审查方式：书面审查。标准如下： 5 及标准 （一）申请书（表）的审查标准1.申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；3.申请材料中的表格应使用国际标准 A4 或 A3 型纸对开正面印制；4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位

12、填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。（二）证明文件等复印件的审查标准1.其他各项提交的材料应使用国际标准 A4 型纸打印、复印或按照 A4型纸的规格装订；2.“证明文件” 、 “身份证复印件”等均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致；3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。（三）专业材料的审查标准1.格式要求：（根据相关规定及实际工作要求具体填写）2.材料要求：（根据相关规定及实际工作要求具体填写）23 办理流程 见附件 4-124 数量限制 无数量限制。25 结果名称 转账单据26 结果样本 根据实际情况填写2

13、7 办件类型 承诺件。28 办理形式 窗口办理29 预约办理 不可预约30 物流快递 邮寄/自取。31 运行系统 平乐县民政局业务审批系统、自治区政务服务通用软件系统。32常见问题及注意事项1.依法受理或不予受理，并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。2.审查相关证件。3.对符合条件的，现场予以告之后续办事事宜，对不符合条件的，解释原因。4.登记并按要求签字领取补助。 6 33 责任事项1.受理责任：依法受理或不予受理，并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。2.审查责任：审查相关证件。3.决定责任：对符合条件的，现场予以告之后续办事事宜，对不符合条件的，解释原因。4

14、.事后监管责任：登记并按要求签字领取补助。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。34 追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1. 符合退役士兵退出现役条件不予办理报到手续的；2. 退役士兵退出现役证明复印件、部队行政介绍信原件、自谋职业一次性安置补助金、开户名为其本人名字的广西北部湾银行卡复印件等手续收集不完全或者审查不严的；3. 不按标准计算自谋职业一次性安置补助金的；4. 发放过程中工作中利用职权谋取私利的；5. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。35 备注 7 廉政风险点风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人1.审查环节：收

15、受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正高 优抚股工作人员2.审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核低 优抚股负责人3.相关领导没能严格审批、把关 中 分管领导44.对特定关系人的申请事项，不按照规定审议，受他人请托，打招呼或产生影响审批公正性的行为高1.【法律】 中华人民共和国行政许可法（2003 年主席令第七号公布）第三十条 行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。【法律

16、】 中华人民共和国行政许可法（2003 年主席令第七号公布）第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。【法律】 中华人民共和国行政许可法（2003 年主席令第七号公布）第三十七条 行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照各环节有关人员 8 规定程序作出行政许可决定。【法律】 中华人民共和国行政许可法（2003 年主席令第七号公布）第六十一条 行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。

17、2.规范工作流程，加强制度建设；3.加强对工作人员教育和培训；4.重大事项须经科室业务会研究报局长办公会审定。备注特殊环节：国家工作人员不能担任专家评审等违法违规情形（本权力事项无特殊环节，如权力事项有特殊环节的，可参考填写）中 抽取专家的工作人 员及专家 9 附件 4-1烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、带病回乡退伍军人死亡伤葬补助费给付流程图申 请向当地县级民政部门递交申请材料及死亡伤葬补助费呈报表一式三份审 核县级民政部门对递交材料进行审查审查通过的，拟定标准报县级人民政府审查没有通过的，书面告知其原因并说明理由审 定县级人民政府确定抚恤金额，安排经费县级人民政府通过的

18、，发放经费县级人民政府没有通过的，书面告知其原因并说明理由办 结材料存档 10 附件 4-2申请材料目录序号申请材料名称申请材料依据材料类型（原件/复印件）是否需电子材料份数规格必要性及描述来源渠道签名签章要求备注1 申请书 原件 是 1 份 A4纸 必要 申请人 自备 本人签 名2 审批表【法规】 烈士褒扬条例 （国务院令第 601 号）第十七条 烈士遗属不再符合本条例规定的享受定期抚恤金条件的，应当注销其定期抚恤金领取证，停发定期抚恤金。享受定期抚恤金的烈士遗属死亡的，增发 6 个月其原享受的定期抚恤金作为丧葬补助费，同时注销其定期抚恤金领取证，停发定期抚恤金。【法规】 军人抚恤优待条例 （国务院、中央军委令第 602号）表大会常务委员会第十次会议修正）第十九条 享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属死亡的，增发 6 个月其原享受的定期抚恤金，作为丧葬补助费，同时注销其领取定期抚恤金的证件。第二十八条 退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的，由县级人民政府民政部门按照因公牺牲军人的抚恤金标准发给其遗属一次性抚恤金，其遗属享受因公牺牲军原件 是 1 份 A4纸 必要 申请人 自备 本人签 名