高等学校消防安全管理规定.DOC

1、高等学校消防安全管理规定中 华 人 民 共 和 国 教 育 部 中 华 人 民 共 和 国 公 安 部 令第 28 号 高 等 学 校 消 防 安 全 管 理 规 定 已 经 2009 年 7 月 3 日 教 育 部 第 20 次部 长 办 公 会 议 审 议 通 过 ， 并 经 公 安 部 同 意 ， 现 予 公 布 ， 自 2010 年 1 月 1日 起 施 行 。 教 育 部 部 长 周 济 公 安 部 部 长 孟 建 柱 二 九 年 十 月 十 九 日 高 等 学 校 消 防 安 全 管 理 规 定 第 一 章 总 则 第 一 条 为 了 加 强 和 规 范 高 等 学 校 的 消 防

2、 安 全 管 理 ， 预 防 和 减 少 火 灾 危害 ， 保 障 师 生 员 工 生 命 财 产 和 学 校 财 产 安 全 ， 根 据 消 防 法 、 高 等 教 育 法 等 法律 、 法 规 ， 制 定 本 规 定 。 第 二 条 普 通 高 等 学 校 和 成 人 高 等 学 校 (以 下 简 称 学 校 )的 消 防 安 全 管 理 ，适 用 本 规 定 。 驻 校 内 其 他 单 位 的 消 防 安 全 管 理 ， 按 照 本 规 定 的 有 关 规 定 执 行 。 第 三 条 学 校 在 消 防 安 全 工 作 中 ， 应 当 遵 守 消 防 法 律 、 法 规 和 规 章 ，

3、贯彻 预 防 为 主 、 防 消 结 合 的 方 针 ， 履 行 消 防 安 全 职 责 ， 保 障 消 防 安 全 。 第 四 条 学 校 应 当 落 实 逐 级 消 防 安 全 责 任 制 和 岗 位 消 防 安 全 责 任 制 ， 明确 逐 级 和 岗 位 消 防 安 全 职 责 ， 确 定 各 级 、 各 岗 位 消 防 安 全 责 任 人 。 第 五 条 学 校 应 当 开 展 消 防 安 全 教 育 和 培 训 ， 加 强 消 防 演 练 ， 提 高 师 生员 工 的 消 防 安 全 意 识 和 自 救 逃 生 技 能 。 第 六 条 学 校 各 单 位 和 师 生 员 工 应 当

4、 依 法 履 行 保 护 消 防 设 施 、 预 防 火 灾 、报 告 火 警 和 扑 救 初 起 火 灾 等 维 护 消 防 安 全 的 义 务 。 第 七 条 教 育 行 政 部 门 依 法 履 行 对 高 等 学 校 消 防 安 全 工 作 的 管 理 职 责 ，检 查 、 指 导 和 监 督 高 等 学 校 开 展 消 防 安 全 工 作 ， 督 促 高 等 学 校 建 立 健 全 并 落实 消 防 安 全 责 任 制 和 消 防 安 全 管 理 制 度 。 公 安 机 关 依 法 履 行 对 高 等 学 校 消 防 安 全 工 作 的 监 督 管 理 职 责 ， 加 强 消 防监 督

5、 检 查 ， 指 导 和 监 督 高 等 学 校 做 好 消 防 安 全 工 作 。 第 二 章 消 防 安 全 责 任 第 八 条 学 校 法 定 代 表 人 是 学 校 消 防 安 全 责 任 人 ， 全 面 负 责 学 校 消 防 安全 工 作 ， 履 行 下 列 消 防 安 全 职 责 ： (一 )贯 彻 落 实 消 防 法 律 、 法 规 和 规 章 ， 批 准 实 施 学 校 消 防 安 全 责 任 制 、学 校 消 防 安 全 管 理 制 度 ； (二 )批 准 消 防 安 全 年 度 工 作 计 划 、 年 度 经 费 预 算 ， 定 期 召 开 学 校 消 防 安全 工 作

6、会 议 ； (三 )提 供 消 防 安 全 经 费 保 障 和 组 织 保 障 ； (四 )督 促 开 展 消 防 安 全 检 查 和 重 大 火 灾 隐 患 整 改 ， 及 时 处 理 涉 及 消 防 安全 的 重 大 问 题 ； (五 )依 法 建 立 志 愿 消 防 队 等 多 种 形 式 的 消 防 组 织 ， 开 展 群 众 性 自 防 自 救工 作 ； (六 )与 学 校 二 级 单 位 负 责 人 签 订 消 防 安 全 责 任 书 ； (七 )组 织 制 定 灭 火 和 应 急 疏 散 预 案 ； (八 )促 进 消 防 科 学 研 究 和 技 术 创 新 ； (九 )法 律

7、、 法 规 规 定 的 其 他 消 防 安 全 职 责 。 第 九 条 分 管 学 校 消 防 安 全 的 校 领 导 是 学 校 消 防 安 全 管 理 人 ， 协 助 学 校法 定 代 表 人 负 责 消 防 安 全 工 作 ， 履 行 下 列 消 防 安 全 职 责 ： (一 )组 织 制 定 学 校 消 防 安 全 管 理 制 度 ， 组 织 、 实 施 和 协 调 校 内 各 单 位 的消 防 安 全 工 作 ； (二 )组 织 制 定 消 防 安 全 年 度 工 作 计 划 ； (三 )审 核 消 防 安 全 工 作 年 度 经 费 预 算 ； (四 )组 织 实 施 消 防 安

8、全 检 查 和 火 灾 隐 患 整 改 ； (五 )督 促 落 实 消 防 设 施 、 器 材 的 维 护 、 维 修 及 检 测 ,确 保 其 完 好 有 效 ，确 保 疏 散 通 道 、 安 全 出 口 、 消 防 车 通 道 畅 通 ； (六 )组 织 管 理 志 愿 消 防 队 等 消 防 组 织 ； (七 )组 织 开 展 师 生 员 工 消 防 知 识 、 技 能 的 宣 传 教 育 和 培 训 ， 组 织 灭 火 和应 急 疏 散 预 案 的 实 施 和 演 练 ； (八 )协 助 学 校 消 防 安 全 责 任 人 做 好 其 他 消 防 安 全 工 作 。 其 他 校 领 导

9、 在 分 管 工 作 范 围 内 对 消 防 工 作 负 有 领 导 、 监 督 、 检 查 、 教 育和 管 理 职 责 。 第 十 条 学 校 必 须 设 立 或 者 明 确 负 责 日 常 消 防 安 全 工 作 的 机 构 (以 下 简称 学 校 消 防 机 构 )， 配 备 专 职 消 防 管 理 人 员 ， 履 行 下 列 消 防 安 全 职 责 ： (一 )拟 订 学 校 消 防 安 全 年 度 工 作 计 划 、 年 度 经 费 预 算 ， 拟 订 学 校 消 防 安全 责 任 制 、 灭 火 和 应 急 疏 散 预 案 等 消 防 安 全 管 理 制 度 ， 并 报 学 校

10、消 防 安 全 责任 人 批 准 后 实 施 ； (二 )监 督 检 查 校 内 各 单 位 消 防 安 全 责 任 制 的 落 实 情 况 ； (三 )监 督 检 查 消 防 设 施 、 设 备 、 器 材 的 使 用 与 管 理 、 以 及 消 防 基 础 设 施的 运 转 ， 定 期 组 织 检 验 、 检 测 和 维 修 ； (四 )确 定 学 校 消 防 安 全 重 点 单 位 (部 位 )并 监 督 指 导 其 做 好 消 防 安 全 工作 ； (五 )监 督 检 查 有 关 单 位 做 好 易 燃 易 爆 等 危 险 品 的 储 存 、 使 用 和 管 理 工 作 ，审 批 校

11、内 各 单 位 动 用 明 火 作 业 ； (六 )开 展 消 防 安 全 教 育 培 训 ， 组 织 消 防 演 练 ， 普 及 消 防 知 识 ， 提 高 师 生员 工 的 消 防 安 全 意 识 、 扑 救 初 起 火 灾 和 自 救 逃 生 技 能 ； (七 )定 期 对 志 愿 消 防 队 等 消 防 组 织 进 行 消 防 知 识 和 灭 火 技 能 培 训 ； (八 )推 进 消 防 安 全 技 术 防 范 工 作 ， 做 好 技 术 防 范 人 员 上 岗 培 训 工 作 ； (九 )受 理 驻 校 内 其 他 单 位 在 校 内 和 学 校 、 校 内 各 单 位 新 建 、

12、 扩 建 、 改 建及 装 饰 装 修 工 程 和 公 众 聚 集 场 所 投 入 使 用 、 营 业 前 消 防 行 政 许 可 或 者 备 案 手续 的 校 内 备 案 审 查 工 作 ， 督 促 其 向 公 安 机 关 消 防 机 构 进 行 申 报 ， 协 助 公 安 机关 消 防 机 构 进 行 建 设 工 程 消 防 设 计 审 核 、 消 防 验 收 或 者 备 案 以 及 公 众 聚 集 场所 投 入 使 用 、 营 业 前 消 防 安 全 检 查 工 作 ； (十 )建 立 健 全 学 校 消 防 工 作 档 案 及 消 防 安 全 隐 患 台 账 ； (十 一 )按 照 工

13、 作 要 求 上 报 有 关 信 息 数 据 ； (十 二 )协 助 公 安 机 关 消 防 机 构 调 查 处 理 火 灾 事 故 ， 协 助 有 关 部 门 做 好 火灾 事 故 处 理 及 善 后 工 作 。 第 十 一 条 学 校 二 级 单 位 和 其 他 驻 校 单 位 应 当 履 行 下 列 消 防 安 全 职 责 ： (一 )落 实 学 校 的 消 防 安 全 管 理 规 定 ， 结 合 本 单 位 实 际 制 定 并 落 实 本 单 位的 消 防 安 全 制 度 和 消 防 安 全 操 作 规 程 ； (二 )建 立 本 单 位 的 消 防 安 全 责 任 考 核 、 奖 惩

14、 制 度 ； (三 )开 展 经 常 性 的 消 防 安 全 教 育 、 培 训 及 演 练 ； (四 )定 期 进 行 防 火 检 查 ， 做 好 检 查 记 录 ， 及 时 消 除 火 灾 隐 患 ； (五 )按 规 定 配 置 消 防 设 施 、 器 材 并 确 保 其 完 好 有 效 ； (六 )按 规 定 设 置 安 全 疏 散 指 示 标 志 和 应 急 照 明 设 施 ， 并 保 证 疏 散 通 道 、安 全 出 口 畅 通 ； (七 )消 防 控 制 室 配 备 消 防 值 班 人 员 ， 制 定 值 班 岗 位 职 责 ， 做 好 监 督 检 查工 作 ； (八 )新 建 、

15、 扩 建 、 改 建 及 装 饰 装 修 工 程 报 学 校 消 防 机 构 备 案 ； (九 )按 照 规 定 的 程 序 与 措 施 处 置 火 灾 事 故 ； (十 )学 校 规 定 的 其 他 消 防 安 全 职 责 。 第 十 二 条 校 内 各 单 位 主 要 负 责 人 是 本 单 位 消 防 安 全 责 任 人 ， 驻 校 内 其他 单 位 主 要 负 责 人 是 该 单 位 消 防 安 全 责 任 人 ， 负 责 本 单 位 的 消 防 安 全 工 作 。 第 十 三 条 除 本 规 定 第 十 一 条 外 ， 学 生 宿 舍 管 理 部 门 还 应 当 履 行 下 列 安全

16、 管 理 职 责 ： (一 )建 立 由 学 生 参 加 的 志 愿 消 防 组 织 ， 定 期 进 行 消 防 演 练 ； (二 )加 强 学 生 宿 舍 用 火 、 用 电 安 全 教 育 与 检 查 ； (三 )加 强 夜 间 防 火 巡 查 ， 发 现 火 灾 立 即 组 织 扑 救 和 疏 散 学 生 。 第 三 章 消 防 安 全 管 理 第 十 四 条 学 校 应 当 将 下 列 单 位 (部 位 )列 为 学 校 消 防 安 全 重 点 单 位 (部位 )： (一 )学 生 宿 舍 、 食 堂 (餐 厅 )、 教 学 楼 、 校 医 院 、 体 育 场 (馆 )、 会 堂 (会

17、议 中 心 )、 超 市 (市 场 )、 宾 馆 (招 待 所 )、 托 儿 所 、 幼 儿 园 以 及 其 他 文 体 活 动 、公 共 娱 乐 等 人 员 密 集 场 所 ； (二 )学 校 网 络 、 广 播 电 台 、 电 视 台 等 传 媒 部 门 和 驻 校 内 邮 政 、 通 信 、 金融 等 单 位 ； (三 )车 库 、 油 库 、 加 油 站 等 部 位 ； (四 )图 书 馆 、 展 览 馆 、 档 案 馆 、 博 物 馆 、 文 物 古 建 筑 ； (五 )供 水 、 供 电 、 供 气 、 供 热 等 系 统 ； (六 )易 燃 易 爆 等 危 险 化 学 物 品 的

18、 生 产 、 充 装 、 储 存 、 供 应 、 使 用 部 门 ； (七 )实 验 室 、 计 算 机 房 、 电 化 教 学 中 心 和 承 担 国 家 重 点 科 研 项 目 或 配 备有 先 进 精 密 仪 器 设 备 的 部 位 ， 监 控 中 心 、 消 防 控 制 中 心 ； (八 )学 校 保 密 要 害 部 门 及 部 位 ； (九 )高 层 建 筑 及 地 下 室 、 半 地 下 室 ； (十 )建 设 工 程 的 施 工 现 场 以 及 有 人 员 居 住 的 临 时 性 建 筑 ； (十 一 )其 他 发 生 火 灾 可 能 性 较 大 以 及 一 旦 发 生 火 灾

19、可 能 造 成 重 大 人 身 伤亡 或 者 财 产 损 失 的 单 位 (部 位 )。 重 点 单 位 和 重 点 部 位 的 主 管 部 门 ， 应 当 按 照 有 关 法 律 法 规 和 本 规 定 履 行消 防 安 全 管 理 职 责 ， 设 置 防 火 标 志 ， 实 行 严 格 消 防 安 全 管 理 。 第 十 五 条 在 学 校 内 举 办 文 艺 、 体 育 、 集 会 、 招 生 和 就 业 咨 询 等 大 型 活动 和 展 览 ， 主 办 单 位 应 当 确 定 专 人 负 责 消 防 安 全 工 作 ， 明 确 并 落 实 消 防 安 全职 责 和 措 施 ， 保 证

20、消 防 设 施 和 消 防 器 材 配 置 齐 全 、 完 好 有 效 ， 保 证 疏 散 通 道 、安 全 出 口 、 疏 散 指 示 标 志 、 应 急 照 明 和 消 防 车 通 道 符 合 消 防 技 术 标 准 和 管 理规 定 ， 制 定 灭 火 和 应 急 疏 散 预 案 并 组 织 演 练 ， 并 经 学 校 消 防 机 构 对 活 动 现 场检 查 合 格 后 方 可 举 办 。 依 法 应 当 报 请 当 地 人 民 政 府 有 关 部 门 审 批 的 ， 经 有 关 部 门 审 核 同 意 后 方可 举 办 。 第 十 六 条 学 校 应 当 按 照 国 家 有 关 规

21、定 ， 配 置 消 防 设 施 和 器 材 ， 设 置 消防 安 全 疏 散 指 示 标 志 和 应 急 照 明 设 施 ， 每 年 组 织 检 测 维 修 ， 确 保 消 防 设 施 和器 材 完 好 有 效 。 学 校 应 当 保 障 疏 散 通 道 、 安 全 出 口 、 消 防 车 通 道 畅 通 。 第 十 七 条 学 校 进 行 新 建 、 改 建 、 扩 建 、 装 修 、 装 饰 等 活 动 ， 必 须 严 格执 行 消 防 法 规 和 国 家 工 程 建 设 消 防 技 术 标 准 ， 并 依 法 办 理 建 设 工 程 消 防 设 计审 核 、 消 防 验 收 或 者 备

22、案 手 续 。 学 校 各 项 工 程 及 驻 校 内 各 单 位 在 校 内 的 各 项工 程 消 防 设 施 的 招 标 和 验 收 ， 应 当 有 学 校 消 防 机 构 参 加 。 施 工 单 位 负 责 施 工 现 场 的 消 防 安 全 ， 并 接 受 学 校 消 防 机 构 的 监 督 、 检 查 。竣 工 后 ， 建 筑 工 程 的 有 关 图 纸 、 资 料 、 文 件 等 应 当 报 学 校 档 案 机 构 和 消 防 机构 备 案 。 第 十 八 条 地 下 室 、 半 地 下 室 和 用 于 生 产 、 经 营 、 储 存 易 燃 易 爆 、 有 毒有 害 等 危 险

23、物 品 场 所 的 建 筑 不 得 用 作 学 生 宿 舍 。 生 产 、 经 营 、 储 存 其 他 物 品 的 场 所 与 学 生 宿 舍 等 居 住 场 所 设 置 在 同 一 建筑 物 内 的 ， 应 当 符 合 国 家 工 程 建 设 消 防 技 术 标 准 。 学 生 宿 舍 、 教 室 和 礼 堂 等 人 员 密 集 场 所 ， 禁 止 违 规 使 用 大 功 率 电 器 ， 在门 窗 、 阳 台 等 部 位 不 得 设 置 影 响 逃 生 和 灭 火 救 援 的 障 碍 物 。 第 十 九 条 利 用 地 下 空 间 开 设 公 共 活 动 场 所 ， 应 当 符 合 国 家

24、有 关 规 定 ，并 报 学 校 消 防 机 构 备 案 。 第 二 十 条 学 校 消 防 控 制 室 应 当 配 备 专 职 值 班 人 员 ， 持 证 上 岗 。 消 防 控 制 室 不 得 挪 作 他 用 。 第 二 十 一 条 学 校 购 买 、 储 存 、 使 用 和 销 毁 易 燃 易 爆 等 危 险 品 ， 应 当 按照 国 家 有 关 规 定 严 格 管 理 、 规 范 操 作 ， 并 制 定 应 急 处 置 预 案 和 防 范 措 施 。 学 校 对 管 理 和 操 作 易 燃 易 爆 等 危 险 品 的 人 员 ， 上 岗 前 必 须 进 行 培 训 ， 持证 上 岗 。

25、 第 二 十 二 条 学 校 应 当 对 动 用 明 火 实 行 严 格 的 消 防 安 全 管 理 。 禁 止 在 具有 火 灾 、 爆 炸 危 险 的 场 所 吸 烟 、 使 用 明 火 ； 因 特 殊 原 因 确 需 进 行 电 、 气 焊 等明 火 作 业 的 ， 动 火 单 位 和 人 员 应 当 向 学 校 消 防 机 构 申 办 审 批 手 续 ， 落 实 现 场监 管 人 ， 采 取 相 应 的 消 防 安 全 措 施 。 作 业 人 员 应 当 遵 守 消 防 安 全 规 定 。 第 二 十 三 条 学 校 内 出 租 房 屋 的 ， 当 事 人 应 当 签 订 房 屋 租

26、赁 合 同 ， 明 确消 防 安 全 责 任 。 出 租 方 负 责 对 出 租 房 屋 的 消 防 安 全 管 理 。 学 校 授 权 的 管 理 单位 应 当 加 强 监 督 检 查 。 外 来 务 工 人 员 的 消 防 安 全 管 理 由 校 内 用 人 单 位 负 责 。 第 二 十 四 条 发 生 火 灾 时 ， 学 校 应 当 及 时 报 警 并 立 即 启 动 应 急 预 案 ， 迅速 扑 救 初 起 火 灾 ， 及 时 疏 散 人 员 。 学 校 应 当 在 火 灾 事 故 发 生 后 两 个 小 时 内 向 所 在 地 教 育 行 政 主 管 部 门 报 告 。较 大 以

27、上 火 灾 同 时 报 教 育 部 。 火 灾 扑 灭 后 ， 事 故 单 位 应 当 保 护 现 场 并 接 受 事 故 调 查 ， 协 助 公 安 机 关 消防 机 构 调 查 火 灾 原 因 、 统 计 火 灾 损 失 。 未 经 公 安 机 关 消 防 机 构 同 意 ， 任 何 人不 得 擅 自 清 理 火 灾 现 场 。 第 二 十 五 条 学 校 及 其 重 点 单 位 应 当 建 立 健 全 消 防 档 案 。 消 防 档 案 应 当 全 面 反 映 消 防 安 全 和 消 防 安 全 管 理 情 况 ， 并 根 据 情 况 变 化及 时 更 新 。 第 四 章 消 防 安 全

28、 检 查 和 整 改 第 二 十 六 条 学 校 每 季 度 至 少 进 行 一 次 消 防 安 全 检 查 。 检 查 的 主 要 内 容包 括 ： (一 )消 防 安 全 宣 传 教 育 及 培 训 情 况 ； (二 )消 防 安 全 制 度 及 责 任 制 落 实 情 况 ； (三 )消 防 安 全 工 作 档 案 建 立 健 全 情 况 ； (四 )单 位 防 火 检 查 及 每 日 防 火 巡 查 落 实 及 记 录 情 况 ； (五 )火 灾 隐 患 和 隐 患 整 改 及 防 范 措 施 落 实 情 况 ； (六 )消 防 设 施 、 器 材 配 置 及 完 好 有 效 情 况

29、； (七 )灭 火 和 应 急 疏 散 预 案 的 制 定 和 组 织 消 防 演 练 情 况 ； (八 )其 他 需 要 检 查 的 内 容 。 第 二 十 七 条 学 校 消 防 安 全 检 查 应 当 填 写 检 查 记 录 ， 检 查 人 员 、 被 检 查单 位 负 责 人 或 者 相 关 人 员 应 当 在 检 查 记 录 上 签 名 ， 发 现 火 灾 隐 患 应 当 及 时 填发 火 灾 隐 患 整 改 通 知 书 。 第 二 十 八 条 校 内 各 单 位 每 月 至 少 进 行 一 次 防 火 检 查 。 检 查 的 主 要 内 容包 括 ： (一 )火 灾 隐 患 和 隐

30、 患 整 改 情 况 以 及 防 范 措 施 的 落 实 情 况 ； (二 )疏 散 通 道 、 疏 散 指 示 标 志 、 应 急 照 明 和 安 全 出 口 情 况 ； (三 )消 防 车 通 道 、 消 防 水 源 情 况 ； (四 )消 防 设 施 、 器 材 配 置 及 有 效 情 况 ； (五 )消 防 安 全 标 志 设 置 及 其 完 好 、 有 效 情 况 ； (六 )用 火 、 用 电 有 无 违 章 情 况 ； (七 )重 点 工 种 人 员 以 及 其 他 员 工 消 防 知 识 掌 握 情 况 ； (八 )消 防 安 全 重 点 单 位 (部 位 )管 理 情 况 ；

31、 (九 )易 燃 易 爆 危 险 物 品 和 场 所 防 火 防 爆 措 施 落 实 情 况 以 及 其 他 重 要 物 资防 火 安 全 情 况 ； (十 )消 防 (控 制 室 )值 班 情 况 和 设 施 、 设 备 运 行 、 记 录 情 况 ； (十 一 )防 火 巡 查 落 实 及 记 录 情 况 ； (十 二 )其 他 需 要 检 查 的 内 容 。 防 火 检 查 应 当 填 写 检 查 记 录 。 检 查 人 员 和 被 检 查 部 门 负 责 人 应 当 在 检 查记 录 上 签 名 。 第 二 十 九 条 校 内 消 防 安 全 重 点 单 位 (部 位 )应 当 进 行

32、 每 日 防 火 巡 查 ， 并确 定 巡 查 的 人 员 、 内 容 、 部 位 和 频 次 。 其 他 单 位 可 以 根 据 需 要 组 织 防 火 巡 查 。巡 查 的 内 容 主 要 包 括 ： (一 )用 火 、 用 电 有 无 违 章 情 况 ； (二 )安 全 出 口 、 疏 散 通 道 是 否 畅 通 ， 安 全 疏 散 指 示 标 志 、 应 急 照 明 是 否完 好 ； (三 )消 防 设 施 、 器 材 和 消 防 安 全 标 志 是 否 在 位 、 完 整 ； (四 )常 闭 式 防 火 门 是 否 处 于 关 闭 状 态 ， 防 火 卷 帘 下 是 否 堆 放 物

33、品 影 响 使用 ； (五 )消 防 安 全 重 点 部 位 的 人 员 在 岗 情 况 ； (六 )其 他 消 防 安 全 情 况 。 校 医 院 、 学 生 宿 舍 、 公 共 教 室 、 实 验 室 、 文 物 古 建 筑 等 应 当 加 强 夜 间 防火 巡 查 。 防 火 巡 查 人 员 应 当 及 时 纠 正 消 防 违 章 行 为 ， 妥 善 处 置 火 灾 隐 患 ， 无 法 当场 处 置 的 ， 应 当 立 即 报 告 。 发 现 初 起 火 灾 应 当 立 即 报 警 、 通 知 人 员 疏 散 、 及时 扑 救 。 防 火 巡 查 应 当 填 写 巡 查 记 录 ， 巡

34、查 人 员 及 其 主 管 人 员 应 当 在 巡 查 记 录 上签 名 。 第 三 十 条 对 下 列 违 反 消 防 安 全 规 定 的 行 为 ， 检 查 、 巡 查 人 员 应 当 责 成有 关 人 员 改 正 并 督 促 落 实 ： (一 )消 防 设 施 、 器 材 或 者 消 防 安 全 标 志 的 配 置 、 设 置 不 符 合 国 家 标 准 、行 业 标 准 ， 或 者 未 保 持 完 好 有 效 的 ； (二 )损 坏 、 挪 用 或 者 擅 自 拆 除 、 停 用 消 防 设 施 、 器 材 的 ； (三 )占 用 、 堵 塞 、 封 闭 消 防 通 道 、 安 全 出

35、 口 的 ； (四 )埋 压 、 圈 占 、 遮 挡 消 火 栓 或 者 占 用 防 火 间 距 的 ； (五 )占 用 、 堵 塞 、 封 闭 消 防 车 通 道 ， 妨 碍 消 防 车 通 行 的 ； (六 )人 员 密 集 场 所 在 门 窗 上 设 置 影 响 逃 生 和 灭 火 救 援 的 障 碍 物 的 ； (七 )常 闭 式 防 火 门 处 于 开 启 状 态 ， 防 火 卷 帘 下 堆 放 物 品 影 响 使 用 的 ； (八 )违 章 进 入 易 燃 易 爆 危 险 物 品 生 产 、 储 存 等 场 所 的 ； (九 )违 章 使 用 明 火 作 业 或 者 在 具 有 火

36、 灾 、 爆 炸 危 险 的 场 所 吸 烟 、 使 用 明火 等 违 反 禁 令 的 ； (十 )消 防 设 施 管 理 、 值 班 人 员 和 防 火 巡 查 人 员 脱 岗 的 ； (十 一 )对 火 灾 隐 患 经 公 安 机 关 消 防 机 构 通 知 后 不 及 时 采 取 措 施 消 除 的 ； (十 二 )其 他 违 反 消 防 安 全 管 理 规 定 的 行 为 。 第 三 十 一 条 学 校 对 教 育 行 政 主 管 部 门 和 公 安 机 关 消 防 机 构 、 公 安 派 出所 指 出 的 各 类 火 灾 隐 患 ， 应 当 及 时 予 以 核 查 、 消 除 。 对

37、 公 安 机 关 消 防 机 构 、 公 安 派 出 所 责 令 限 期 改 正 的 火 灾 隐 患 ， 学 校 应 当在 规 定 的 期 限 内 整 改 。 第 三 十 二 条 对 不 能 及 时 消 除 的 火 灾 隐 患 ， 隐 患 单 位 应 当 及 时 向 学 校 及相 关 单 位 的 消 防 安 全 责 任 人 或 者 消 防 安 全 工 作 主 管 领 导 报 告 ， 提 出 整 改 方 案 ，确 定 整 改 措 施 、 期 限 以 及 负 责 整 改 的 部 门 、 人 员 ， 并 落 实 整 改 资 金 。 火 灾 隐 患 尚 未 消 除 的 ， 隐 患 单 位 应 当 落

38、实 防 范 措 施 ， 保 障 消 防 安 全 。 对于 随 时 可 能 引 发 火 灾 或 者 一 旦 发 生 火 灾 将 严 重 危 及 人 身 安 全 的 ， 应 当 将 危 险部 位 停 止 使 用 或 停 业 整 改 。 第 三 十 三 条 对 于 涉 及 城 市 规 划 布 局 等 学 校 无 力 解 决 的 重 大 火 灾 隐 患 ，学 校 应 当 及 时 向 其 上 级 主 管 部 门 或 者 当 地 人 民 政 府 报 告 。 第 三 十 四 条 火 灾 隐 患 整 改 完 毕 ， 整 改 单 位 应 当 将 整 改 情 况 记 录 报 送 相应 的 消 防 安 全 工 作

39、责 任 人 或 者 消 防 安 全 工 作 主 管 领 导 签 字 确 认 后 存 档 备 查 。 第 五 章 消 防 安 全 教 育 和 培 训 第 三 十 五 条 学 校 应 当 将 师 生 员 工 的 消 防 安 全 教 育 和 培 训 纳 入 学 校 消 防安 全 年 度 工 作 计 划 。 消 防 安 全 教 育 和 培 训 的 主 要 内 容 包 括 ： (一 )国 家 消 防 工 作 方 针 、 政 策 ， 消 防 法 律 、 法 规 ； (二 )本 单 位 、 本 岗 位 的 火 灾 危 险 性 ， 火 灾 预 防 知 识 和 措 施 ； (三 )有 关 消 防 设 施 的 性

40、 能 、 灭 火 器 材 的 使 用 方 法 ； (四 )报 火 警 、 扑 救 初 起 火 灾 和 自 救 互 救 技 能 ； (五 )组 织 、 引 导 在 场 人 员 疏 散 的 方 法 。 第 三 十 六 条 学 校 应 当 采 取 下 列 措 施 对 学 生 进 行 消 防 安 全 教 育 ， 使 其 了解 防 火 、 灭 火 知 识 ， 掌 握 报 警 、 扑 救 初 起 火 灾 和 自 救 、 逃 生 方 法 。 (一 )开 展 学 生 自 救 、 逃 生 等 防 火 安 全 常 识 的 模 拟 演 练 ， 每 学 年 至 少 组 织一 次 学 生 消 防 演 练 ； (二 )根

41、 据 消 防 安 全 教 育 的 需 要 ， 将 消 防 安 全 知 识 纳 入 教 学 和 培 训 内 容 ； (三 )对 每 届 新 生 进 行 不 低 于 4 学 时 的 消 防 安 全 教 育 和 培 训 ； (四 )对 进 入 实 验 室 的 学 生 进 行 必 要 的 安 全 技 能 和 操 作 规 程 培 训 ； (五 )每 学 年 至 少 举 办 一 次 消 防 安 全 专 题 讲 座 ， 并 在 校 园 网 络 、 广 播 、 校内 报 刊 开 设 消 防 安 全 教 育 栏 目 。 第 三 十 七 条 学 校 二 级 单 位 应 当 组 织 新 上 岗 和 进 入 新 岗

42、位 的 员 工 进 行 上岗 前 的 消 防 安 全 培 训 。 消 防 安 全 重 点 单 位 (部 位 )对 员 工 每 年 至 少 进 行 一 次 消 防 安 全 培 训 。 第 三 十 八 条 下 列 人 员 应 当 依 法 接 受 消 防 安 全 培 训 ： (一 )学 校 及 各 二 级 单 位 的 消 防 安 全 责 任 人 、 消 防 安 全 管 理 人 ； (二 )专 职 消 防 管 理 人 员 、 学 生 宿 舍 管 理 人 员 ； (三 )消 防 控 制 室 的 值 班 、 操 作 人 员 ； (四 )其 他 依 照 规 定 应 当 接 受 消 防 安 全 培 训 的 人

43、 员 。 前 款 规 定 中 的 第 (三 )项 人 员 必 须 持 证 上 岗 。 第 六 章 灭 火 、 应 急 疏 散 预 案 和 演 练 第 三 十 九 条 学 校 、 二 级 单 位 、 消 防 安 全 重 点 单 位 (部 位 )应 当 制 定 相 应的 灭 火 和 应 急 疏 散 预 案 ， 建 立 应 急 反 应 和 处 置 机 制 ， 为 火 灾 扑 救 和 应 急 救 援工 作 提 供 人 员 、 装 备 等 保 障 。 灭 火 和 应 急 疏 散 预 案 应 当 包 括 以 下 内 容 ： (一 )组 织 机 构 ： 指 挥 协 调 组 、 灭 火 行 动 组 、 通 讯

44、 联 络 组 、 疏 散 引 导 组 、安 全 防 护 救 护 组 ； (二 )报 警 和 接 警 处 置 程 序 ； (三 )应 急 疏 散 的 组 织 程 序 和 措 施 ； (四 )扑 救 初 起 火 灾 的 程 序 和 措 施 ； (五 )通 讯 联 络 、 安 全 防 护 救 护 的 程 序 和 措 施 。 (六 )其 他 需 要 明 确 的 内 容 。 第 四 十 条 学 校 实 验 室 应 当 有 针 对 性 地 制 定 突 发 事 件 应 急 处 置 预 案 ， 并将 应 急 处 置 预 案 涉 及 到 的 生 物 、 化 学 及 易 燃 易 爆 物 品 的 种 类 、 性 质

45、 、 数 量 、危 险 性 和 应 对 措 施 及 处 置 药 品 的 名 称 、 产 地 和 储 备 等 内 容 报 学 校 消 防 机 构 备案 。 第 四 十 一 条 校 内 消 防 安 全 重 点 单 位 应 当 按 照 灭 火 和 应 急 疏 散 预 案 每 半年 至 少 组 织 一 次 消 防 演 练 ， 并 结 合 实 际 ， 不 断 完 善 预 案 。 消 防 演 练 应 当 设 置 明 显 标 识 并 事 先 告 知 演 练 范 围 内 的 人 员 ， 避 免 意 外 事故 发 生 。 第 七 章 消 防 经 费 第 四 十 二 条 学 校 应 当 将 消 防 经 费 纳 入

46、 学 校 年 度 经 费 预 算 ， 保 证 消 防 经费 投 入 ， 保 障 消 防 工 作 的 需 要 。 第 四 十 三 条 学 校 日 常 消 防 经 费 用 于 校 内 灭 火 器 材 的 配 置 、 维 修 、 更 新 ，灭 火 和 应 急 疏 散 预 案 的 备 用 设 施 、 材 料 ， 以 及 消 防 宣 传 教 育 、 培 训 等 ， 保 证学 校 消 防 工 作 正 常 开 展 。 第 四 十 四 条 学 校 安 排 专 项 经 费 ， 用 于 解 决 火 灾 隐 患 ， 维 修 、 检 测 、 改造 消 防 专 用 给 水 管 网 、 消 防 专 用 供 水 系 统 、

47、 灭 火 系 统 、 自 动 报 警 系 统 、 防 排烟 系 统 、 消 防 通 讯 系 统 、 消 防 监 控 系 统 等 消 防 设 施 。 第 四 十 五 条 消 防 经 费 使 用 坚 持 专 款 专 用 、 统 筹 兼 顾 、 保 证 重 点 、 勤 俭节 约 的 原 则 。 任 何 单 位 和 个 人 不 得 挤 占 、 挪 用 消 防 经 费 。 第 八 章 奖 惩 第 四 十 六 条 学 校 应 当 将 消 防 安 全 工 作 纳 入 校 内 评 估 考 核 内 容 ， 对 在 消防 安 全 工 作 中 成 绩 突 出 的 单 位 和 个 人 给 予 表 彰 奖 励 。 第

48、四 十 七 条 对 未 依 法 履 行 消 防 安 全 职 责 、 违 反 消 防 安 全 管 理 制 度 、 或者 擅 自 挪 用 、 损 坏 、 破 坏 消 防 器 材 、 设 施 等 违 反 消 防 安 全 管 理 规 定 的 ， 学 校应 当 责 令 其 限 期 整 改 ， 给 予 通 报 批 评 ； 对 直 接 负 责 的 主 管 人 员 和 其 他 直 接 责任 人 员 根 据 情 节 轻 重 给 予 警 告 等 相 应 的 处 分 。 前 款 涉 及 民 事 损 失 、 损 害 的 ， 有 关 责 任 单 位 和 责 任 人 应 当 依 法 承 担 民 事责 任 。 第 四 十

49、八 条 学 校 违 反 消 防 安 全 管 理 规 定 或 者 发 生 重 特 大 火 灾 的 ， 除 依据 消 防 法 的 规 定 进 行 处 罚 外 ， 教 育 行 政 部 门 应 当 取 消 其 当 年 评 优 资 格 ， 并 按照 国 家 有 关 规 定 对 有 关 主 管 人 员 和 责 任 人 员 依 法 予 以 处 分 。 第 九 章 附 则 第 四 十 九 条 学 校 应 当 依 据 本 规 定 ， 结 合 本 校 实 际 ， 制 定 本 校 消 防 安 全管 理 办 法 。 高 等 学 校 以 外 的 其 他 高 等 教 育 机 构 的 消 防 安 全 管 理 ， 参 照 本 规 定 执 行 。 第 五 十 条 本