行政权力事项廉政风险点情况一览表.DOC

1、行政权力事项廉政风险点情况一览表单位： 填表日期： 年 月 日序号 权力事项 廉政风险 点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人一些不符合受理条件的单位可能通过吃请、行贿等手段拉拢经办人员。经办人员可能疏忽或故意隐瞒有关问题而受理不符合条件的申请材料。低级统一在省政府政务服务中心窗口受理，明确受理条件和要求，实施政务信息公开。完善岗位廉政风险管理制度，规范操作程序，完善责任追究制度。省政府政务服务中心环保厅窗口工作人员1建设项目环境影响报告书、报告表审批2 一些单位为使不符合要求的项目通过审查，可能向相关人员行贿。经办人员可能审查把关不严，越级审批、降低环评等级；对符合条件的行政许可申请压而不

2、批；利用审批权谋取私利、失职渎职等。中级规范工作程序，按照法律法规和业务工作风险流程，规范行政行为；委托省环境工程评估中心组织专家技术审查并进行技术评估；健全多级审查制度，完善和规范行政审批决策制度；加强信息公开，环评文件须进行受理公示、批前公示，网上全文公开环评文件，提高行政审批的透明度，主动接收群众监督。省环保厅环境影响评价处、核与辐射安全管理处工作人员、处长受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。低级省政府政务服务中心环保厅窗口工作人员承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通

3、过的后果。中级省环保厅核与辐射安全管理处工作人员2 辐射安全许可 6审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。 高级1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。2. 建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。3、在统一在省政府政务服务中心窗口受理，明确受理条件和要求、需要提交的材料等4、及时公开审批结果，积极采取电子政务形式，电子稿通知或发送给申请单位。5、提高行政审批的透明度，主动接收群众监督。省环保厅核与辐射安全管理处处长决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。 中级省环保厅领导办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。 低级核与辐射安全管理处工

4、作人员送达环节不及时送达文件。 低级省政府政务服务中心环保厅窗口工作人员申请单位提交资料不全，为急于审批，向经办人行贿。经办人在受贿后，受理验收材料，并提交后续审查。低级统一在省政府政务服务中心窗口进行受理，不允许私下受理材料；制定受理材料清单和样本，申请单位可以提前进行材料准备；经办人受理后，在全处处务会上讨论材料完整性，并在门户网站上公示。省政府政务服务中心环保厅窗口工作人员；建设项目环境管理处工作人员项目有安全或防护措施不可行的情况，申请单位向经办人和审核人等行贿。经办人和审核人在受贿后，提交验收组意见。中级在制度上进行预防，实行检查组现场检查制，省厅、市县环境部门联合组成验收组进行；验

5、收组意见由所有验收组人员参与拟订。省环保厅建设项目环境管理处工作人员、处长3建设项目环境保护设施竣工验收3申请单位为尽快或达到审批目的，向有关人员行贿，有关人员受贿后减低审批要求。影响审批结论。中级 实行处务会集体讨论决策制度，排除人为影响因素；实行审批公示制度，接受公众评议。省环保厅建设项目环境管理处工作人员、处长受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。低级省政府政务服务中心环保厅窗口工作人员4转移放射性同位转让素审批2审查环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过 中级1.加强政治理论、政策法规、党纪政

6、纪和业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。 省政府政务服务中心环或不符合条件批准通过的后果。 保厅窗口首席代表受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料；收受财物，可能会在材料不全的情况下受理项目，并提出开展后续工作建议等。低级1统一在省政府政务服务中心窗口受理。2完善岗位廉政风险管理制度，规范操作程序，完善责任追究制度。省政府政务服务中心环保厅窗口工作人员在专家评审期间，申请单位为了获得许可证，可能向相关专家和审查人员行贿或赠送礼品等，从而使相关人员隐瞒实情，降低要求，导致不正确的评审意见。中级

7、1.评审专家不得与申请企业单独联系2.每份申请材料都由相关领域两名以上专家负责评审。省固体废物管理中心工作人员、主任申请单位为了获得许可证，可能向相关审查人员行贿或赠送礼品等，从而使相关人员隐瞒实情，教的要求。中级 要求审查人员不得与申请单位人员私自会面或接受宴请等相关活动，所有公务应在办公室公开洽谈。省环保厅土壤环境管理处、省固体废物管理中心工作人员、处长、主任5 危险废物经营许可 4申请单位为了获得许可证，可能向相关审查人员行贿或赠送礼品等，从而使相关人员作出不正确的审议意见，导致不合格的申请通过审批。中级 严格执行集体研究决策的会议制度，完善会议制度，完善会议议事表决决策程序，排除人为因

8、素影响。省环保厅土壤环境管理处、省固体废物管理中心工作人员、处长、主任6固体废物、危险废物跨省转移许可2 经办人员可能疏忽或故意隐瞒有关问题而受理不符合条件的申请材料。 低级1统一在省政府政务服务中心窗口受理。2完善岗位廉政风险管理制度，规范操作程序，完善责任追究制度。省政府政务服务中心环保厅窗口工作人员经办人员可能审查不严，对符合条件的行政许可申请压而不批；利用审批权谋取私利、失职渎职等。低级1按照法律法规和业务工作风险流程，规范行政行为。2健全多级审查制度，完善和规范行政审批决策制度。省政府政务服务中心环保厅窗口首席代表在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，

9、而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。中级1.实施行政处罚实行调查取证与决定处罚分离制度。2调查取证时，调查人员不得少于两人，并应当出示行政执法证件。3.与案件有利害关系的调查人员应当主动回避。4.案件办理人员发现案件违法事实不清、证据不充分或者调查程序违法的，应当退回补充调查取证或者重新调查取证。省环境监察局、辐射环境监督站执法人员、负责人可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 低级1.在办理案件中严格遵守有关程序和时限要求，有利害关系的主动回避。2.会见案件当事人必须三人以上，且在工作地点。省环保厅政策法规处工作人员、处长7建设单位未依法报批建

10、设项目环境影响报告书、报告表或者未依照规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表擅自开工建设，未依法备案建设项目环境影响登记表的处罚3在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。低级 1.集体讨论案情，研究处罚建议。2.及时公开处罚决定书，主动接受社会监督。省环保厅政策法规处工作人员、处长8需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收3在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。中级1.实施行政处罚实行调查取证与决定

11、处罚分离制度。2调查取证时，调查人员不得少于两人，并应当出示行政执法证件。省环境监察局、辐射环境监督站执法人员、负责人3.与案件有利害关系的调查人员应当主动回避。4.案件办理人员发现案件违法事实不清、证据不充分或者调查程序违法的，应当退回补充调查取证或者重新调查取证。可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 低级1.在办理案件中严格遵守有关程序和时限要求，有利害关系的主动回避。2.会见案件当事人必须三人以上，且在工作地点。省环保厅政策法规处工作人员、处长或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，以及建设单位未依法向社会公开环境保护设

12、施验收报告的处罚在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。低级 1.集体讨论案情，研究处罚建议。2.及时公开处罚决定书，主动接受社会监督。省环保厅政策法规处工作人员、处长在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。中级1.实施行政处罚实行调查取证与决定处罚分离制度。2调查取证时，调查人员不得少于两人，并应当出示行政执法证件。3.与案件有利害关系的调查人员应当主动回避。4.案件办理人员发现案件违法事实不清、证据不充分或者调

13、查程序违法的，应当退回补充调查取证或者重新调查取证。省环境监察局执法人员、负责人9企业事业单位违反中华人民共和国水污染防治法规定，造成水污染事故的处罚3可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 低级1.在办理案件中严格遵守有关程序和时限要求，有利害关系的主动回避。省环保厅政策法规处工作人员、处2.会见案件当事人必须三人以上，且在工作地点。 长在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。低级 1.集体讨论案情，研究处罚建议。2.及时公开处罚决定书，主动接受社会监督。省环保厅政策法规处

14、工作人员、处长在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。中级1.实施行政处罚实行调查取证与决定处罚分离制度。2调查取证时，调查人员不得少于两人，并应当出示行政执法证件。3.与案件有利害关系的调查人员应当主动回避。4.案件办理人员发现案件违法事实不清、证据不充分或者调查程序违法的，应当退回补充调查取证或者重新调查取证。省环境监察局执法人员、负责人可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 低级1.在办理案件中严格遵守有关程序和时限要求，有利害关系的主动回避。2.会见案件当事人必须三人以上，

15、且在工作地点。省环保厅政策法规处工作人员、处长10对违反中华人民共和国大气污染防治法规定，造成大气污染事故的处罚3在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。低级 1.集体讨论案情，研究处罚建议。2.及时公开处罚决定书，主动接受社会监督。省环保厅政策法规处工作人员、处长11 造成固体废物污染 3 在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人 中级 1.实施行政处罚实行调查取证与决定处罚分离制度。 省环境监察局执法人员、好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。2调

16、查取证时，调查人员不得少于两人，并应当出示行政执法证件。3.与案件有利害关系的调查人员应当主动回避。4.案件办理人员发现案件违法事实不清、证据不充分或者调查程序违法的，应当退回补充调查取证或者重新调查取证。负责人可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 低级1.在办理案件中严格遵守有关程序和时限要求，有利害关系的主动回避。2.会见案件当事人必须三人以上，且在工作地点。省环保厅政策法规处工作人员、处长环境事故的处罚在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。低级 1.集体讨论案情，研

17、究处罚建议。2.及时公开处罚决定书，主动接受社会监督。省环保厅政策法规处工作人员、处长在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。中级1.实施行政处罚实行调查取证与决定处罚分离制度。2调查取证时，调查人员不得少于两人，并应当出示行政执法证件。3.与案件有利害关系的调查人员应当主动回避。4.案件办理人员发现案件违法事实不清、证据不充分或者调查程序违法的，应当退回补充调查取证或者重新调查取证。省环境监察局、辐射环境监督站执法人员、负责人12拒绝现场检查或者在接受监督检查时弄虚作假的处罚3可能由于有人说情或收受当事人

18、好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 低级1.在办理案件中严格遵守有关程序和时限要求，有利害关系的主动回避。省环保厅政策法规处工作人员、处2.会见案件当事人必须三人以上，且在工作地点。 长在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。低级 1.集体讨论案情，研究处罚建议。2.及时公开处罚决定书，主动接受社会监督。省环保厅政策法规处工作人员、处长在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。中级1.实施行政处罚实行调查取证与决定

19、处罚分离制度。2调查取证时，调查人员不得少于两人，并应当出示行政执法证件。3.与案件有利害关系的调查人员应当主动回避。4.案件办理人员发现案件违法事实不清、证据不充分或者调查程序违法的，应当退回补充调查取证或者重新调查取证。省环境监察局执法人员、负责人可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 低级1.在办理案件中严格遵守有关程序和时限要求，有利害关系的主动回避。2.会见案件当事人必须三人以上，且在工作地点。省环保厅政策法规处工作人员、处长13超出生产配额许可证规定的品种、数量、期限生产消耗臭氧层物质的；超出生产配额许可证规定的用途生产或者销售消耗臭氧层物质的；以及超出使

20、用配额许可证规定的品种、数量、用途、期限3在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。低级 1.集体讨论案情，研究处罚建议。2.及时公开处罚决定书，主动接受社会监督。省环保厅政策法规处工作人员、处长使用消耗臭氧层物质的处罚在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。中级1.实施行政处罚实行调查取证与决定处罚分离制度。2调查取证时，调查人员不得少于两人，并应当出示行政执法证件。3.与案件有利害关系的调查人员应当主动回避。4.

21、案件办理人员发现案件违法事实不清、证据不充分或者调查程序违法的，应当退回补充调查取证或者重新调查取证。省环境监察局执法人员、负责人可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 低级1.在办理案件中严格遵守有关程序和时限要求，有利害关系的主动回避。2.会见案件当事人必须三人以上，且在工作地点。省环保厅政策法规处工作人员、处长14消耗臭氧层物质的生产、销售、使用单位向不符合相关规定的单位销售或者购买消耗臭氧层物质的处罚3在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。低级 1.集体讨论案情，研

22、究处罚建议。2.及时公开处罚决定书，主动接受社会监督。省环保厅政策法规处工作人员、处长15消耗臭氧层物质的生产、使用单位，未按照规定采取必要的措施3在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。中级1.实施行政处罚实行调查取证与决定处罚分离制度。2调查取证时，调查人员不得少于两人，并应当出示行政执法证件。3.与案件有利害关系的调查人员应当主动回避。4.案件办理人员发现案件违法事实不清、证据不充省环境监察局执法人员、负责人分或者调查程序违法的，应当退回补充调查取证或者重新调查取证。可能由于有人说情或收受当事人好处，

23、出现减轻处罚、处罚不到位现象。 低级1.在办理案件中严格遵守有关程序和时限要求，有利害关系的主动回避。2.会见案件当事人必须三人以上，且在工作地点。省环保厅政策法规处工作人员、处长防止或者减少消耗臭氧层物质的泄漏和排放的处罚在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。低级 1.集体讨论案情，研究处罚建议。2.及时公开处罚决定书，主动接受社会监督。省环保厅政策法规处工作人员、处长在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。中

24、级1.实施行政处罚实行调查取证与决定处罚分离制度。2调查取证时，调查人员不得少于两人，并应当出示行政执法证件。3.与案件有利害关系的调查人员应当主动回避。4.案件办理人员发现案件违法事实不清、证据不充分或者调查程序违法的，应当退回补充调查取证或者重新调查取证。省环境监察局执法人员、负责人可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 低级1.在办理案件中严格遵守有关程序和时限要求，有利害关系的主动回避。2.会见案件当事人必须三人以上，且在工作地点。省环保厅政策法规处工作人员、处长16违反规定，个人或者单位从事拆解、利用、处置电子废物活动的处罚3在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人低级 1.集体讨论案情，研究处罚建议。2.及时公开处罚决定书，主动接受社会监督。省环保厅政策法规处工作人员、处