坚持科学发展深化改革创新.DOC

1、- 1 -坚持科学发展 深化改革创新为建设特色鲜明的高水平综合大学而奋斗在中国共产党西南大学第二次代表大会上的报告（2012 年 11 月 2 日）黄 蓉 生各位代表、同志们：现在，我代表中共西南大学第一届委员会向大会作报告，请审议。学校第二次党代会，是在全国上下喜迎党的十八大胜利召开，沿着中国特色社会主义伟大道路奋勇前进的重要时期，也是西南大学在新的历史起点上谋划新思路、实现新发展的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：深入贯彻落实科学发展观，深化改革创新，提高教育质量，为建设特色鲜明的高水平综合大学而奋斗。 一、过去五年的主要工作和基本经验2007 年 7 月第一次党代会以来，学校党委

2、认真贯彻党的- 2 -路线方针政策，坚持社会主义办学方向，团结带领全校共产党员和师生员工，励精图治，锐意进取，抢抓机遇，改革创新，党的建设全面加强，各项事业长足发展，综合实力和核心竞争力显著增强，社会声誉不断上升，顺利完成了第一次党代会确定的目标任务，为国家和地方经济社会发展做出了积极贡献，奠定了学校科学发展的坚实基础。（一）党建与思想政治工作成果丰硕第一次党代会以来，学校党委认真贯彻中华人民共和国高等教育法和中国共产党普通高等学校基层组织工作条例，扎实开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，不断提高党建工作科学化水平，党建与

3、思想政治工作取得丰硕成果。学校党委连续 3 次被重庆市委表彰为“ 先 进基 层党组织 ”。1.思想理论武装成效明显以学习型党组织建设为抓手，着力加强党的思想建设。通过完善校、院两级党委中心组学习、党组织“三会一课” 和教职工政治理论学习等制度，实现了理论学习的制度化；通过专题学习、集中辅导、主题实践、考察调研、成果交流等方式，提高了领导干部和广大党员的思想政治素质。党校的“熔炉” 和 “阵地 ”作用充分发挥，入党积极分子、党员和干部培训- 3 -广泛开展；推出了一批有影响力的党建理论研究成果，其中50 余项获国家和省部级奖励。2.干部队伍建设切实加强按照社会主义政治家和教育家的要求，抓好学校领

4、导班子思想政治建设和能力建设。2011 年，完成了学校行政领导班子换届。先后开展了两次二级党组织和中层领导班子换届工作。加大了公开选拔、竞争上岗、教职工直选院长等竞争性选拔干部力度，认真落实师生员工对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权。加强干部轮岗交流，干部退出机制进一步健全。干部培训形式不断创新，与国家教育行政学院联合建立了西南大学干部远程培训在线学习中心；组织正处级干部赴澳大利亚悉尼大学、加拿大多伦多大学开展“ 高等教育改革创 新” 专题培训。3.基层组织建设成绩突出近年来，学校党建工作机制不断健全，党建工作制度日益完善。扎实开展基层组织建设年活动，切实加强基层组织建设。选好

5、配强党组织书记，进行党务干部培训。认真做好在青年学生和骨干教师中发展党员工作，注重提高发展党员质量。建立了特邀党建组织员队伍，全面实行发展党员推荐制、票决制和公示制，共发展共产党员 19145 名。截止 2012年 6 月 30 日，学校共有 46 个二级党组织、532 个党支部、- 4 -16254 名共产党员。4.党风廉政建设深入开展坚持教育、制度、监督并重，着力构建从源头上预防腐败的体制机制。廉洁从政、廉洁从教、廉洁从业和廉洁修身教育深入开展。制定完善了重要部位和关键环节廉政风险防控等制度。认真落实党内监督条例、党纪处分条例和党员权利保障条例，加强对民主集中制、领导干部廉政责任制、 “三

6、重一大” 决策制度 执行情况的 监督；坚持干部任职前征求纪委意见、廉政谈话、离任经济责任审计等制度。积极开展执法监察，严肃查处有关违纪违法案件。党风、政风特别是领导干部作风健康向上，干群关系进一步密切。学校先后被评为全国、重庆市“ 教育系 统纪检监察先进集体 ”。5.党内民主建设稳步推进认真贯彻落实中国共产党党员权利保障条例，尊重党员的主体地位，保障党员的民主权利。修订完善党委常委会议事规则、 学院党政联席会议议事规则（暂行）等制度，建立健全民主科学决策机制。加强党务公开，开通了全国高校首家党务公开专题网站。坚持述职述廉、诫勉谈话、党员领导干部报告个人有关事项等制度，党内民主监督务实高效。6.

7、思想政治教育扎实有效- 5 -将师德师风建设作为教职工思想政治教育的重点内容，引导广大教职工践行“ 高等学校教师职业 道德规范” ，涌现出了全国教书育人楷模、全国模范教师、全国高校优秀思想政治教育工作者等先进典型。深入实施大学生思想政治教育创新工程，构建起阵地育人、实践育人、文化育人、资助育人等“十大育人体系 ”。健全研究生思想政治教育领导体制和工作机制，进一步强化研究生导师的育人职责。积极推进思想政治理论课改革，彰显思想政治教育主渠道作用。切实加强辅导员、班主任队伍建设，11 名辅导员获“ 全国高校辅导员年度人物”、 “重庆市优 秀辅导员”等荣誉称号。关心下一代工作委员会在大学生思想政治教育

8、中的独特作用得到了充分发挥。学校连续 22 次被评为“全国大学生志愿者暑期三下乡社会实践活动先进单位”，学生女子国旗班被评为“ 全国优秀班集体”、 “全国五四 红旗团支部”。7.统战群团优势充分体现加强对统战工作的领导，成立社会主义学院、无党派人士联谊小组。加强民主党派自身建设，积极实施“五大同心工程” 。注重发挥党外人士在学校建 设发 展中的重要作用，重视对党外干部的培养使用。加强民族宗教工作。学校连续 4 次评为“ 全国民族 团结进 步模范集体” 。完善教 职工代表大会制度，切实履行工会“ 四大职能” ，认真落 实教代会“三大职权”，- 6 -充分发挥工会、教代会在民主监督、民主管理等方面

9、的重要作用，维护教职工合法权益。学校荣获“全国模范职工之家”称号。坚持“党建带团 建” ，引导共青团 当好党的助手和后备军；成功召开第二次团代会、学代会，积极落实思想引领和成才服务两大任务，增强团组织的凝聚力和向心力。加强社科联、科协建设，党联系知识分子的桥梁纽带作用得到充分发挥。（二）学校各项事业发展成绩显著第一次党代会以来，学校党委坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，精心做好学校事业发展顶层设计，扎实推进人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等各项工作，学校事业发展取得显著成绩。1.人才培养质量稳步提高2007 年，以“优秀” 成 绩通过教育部本科教学工作水平 评估。大力推进“518

10、质 量工程” ，新增一批国家 级教学团队、教学名师、精品课程、人才培养模式创新实验区、实验教学示范中心等，实现国家级教学成果一等奖零的突破。 “2+1”学期制、绩点学分制、分级分类教学、 “213”实验教学改革等教育教学改革成效明显。实施“拔尖创新人才培养计划” ，成立了含弘学院，组建了“吴宓 ”班、 “袁隆平”班等拔尖人才和 创新人才培养实验班。巩固和强化顶岗支教、顶岗支农等实践教学模- 7 -式。免费教育师范生培养工作稳步推进。国防生培养工作受到解放军总后勤部的高度肯定。获准实施 2 项国家教育体制改革试点项目。积极实施研究生培养机制改革、研究生教育创新计划；入选全国百篇优秀博士学位论文

11、3 篇，获提名奖6 篇。学生在全国挑战杯、数学建模等学术科技竞赛中屡夺桂冠，在奥运会、世界大学生运动会等国际国内重大赛事中摘金获银。建立并巩固了一批优秀生源基地，开展自主招生和面向港澳台招生工作。本科生和研究生年终就业率均保持在 90%以上，学校评为“ 全国高校就业工作先进集体” 。2.综合大学学科框架基本形成调整学科专业结构，建立了心理学部、教育学部、农学部。将生物技术学院、心理学部、教育学部、农学部、生命科学学院、资源环境学院列入研究型学部（院）和学科与科技创新平台建设。高质量完成“211 工程” 二期和三期建 设任务，取得多项标志性成果。获得“985”国家优势学科创新平台建设项目。国家重

12、点学科二级学科由 2 个增加到 5 个（含重点培育学科），博士学位一级学科授权点由 9 个增加到 21 个，硕士学位一级学科授权点由 22 个增加到 46 个。新增专业博士学位 1 个，专业硕士学位由 4 个增加到 19 个。博士后科研流动站由 9 个增加到 18 个。现有学科涵盖 12 个门类、55 个一级学科。- 8 -3.研究创新能力明显增强获准建设家蚕基因组生物学国家重点实验室和国家柑桔工程技术研究中心，实现了国家重点实验室、国家工程技术研究中心零的突破。新增省部级科研平台 45 个，新增教育部创新团队 3 个。科研项目取得历史性突破，共承担各级各类项目 5500 余项，其中“973”

13、等国家级项目 700 余项，经费超千万的项目 20 项。首次获得 1 项国家重大文化工程千万经费资助项目、7 项国家社会科学基金重大项目。国家社会科学基金 5 年立项总数进入全国高校前 20 位，位列西部高校第一；国家自然科学基金 2011 年度立项首次突破百项。科研经费从 2007 年的 1.2 亿元增加到 2011 年的 3.83 亿元，年均增长 33.64%，累计达 11.63 亿元。科学研究成果突出，共出版专著 600 余部，发表论文 13000 余篇，其中 1/3 的论文被 SCI、CSSCI 等收 录。涌现出家蚕基因组研究、高产优质转基因棉花等具有国际影响力的高水平研究成果；高质量

14、的咨政研究报告得到党和国家领导人的批示肯定；4 项成果分别入选国家哲学社会科学成果文库、 国家自然科学基金委自然科学进展，200 余项成果获省部级及其以上奖励。4.人才人事工作业绩骄人推进人才强校战略，实施“聚贤工程” 和 “英才工程”，营造了延揽人才、培养人才、留住人才和用好人才的良好氛围。- 9 -师资队伍数量和质量得到提高，新增“千人计划” 、“长江学者”、“国家杰出青年基金获得者” 、“百千万人才工程”国家级人选、“国家青年拔尖人才支持计划” 等国家级 人才计划 38 人。新评聘高级职称专任教师 620 名，具有博士学位的专任教师增加 349 名，具有出国留学经历的专任教师增加 187

15、 名。人事管理改革力度进一步加大，改革人才考核评价机制，修订专业技术职务评聘办法，健全职务评审机制，职员制改革等取得实效。5.社会服务功能不断拓展学校成为教育部高校辅导员培训与研修基地依托单位。与重庆市联合组建了重庆化工学院、重庆烟草科学研究所、重庆中国抗战大后方历史文化研究中心、重庆市教师教育研究中心，承办重庆国学院。成立了统筹城乡发展研究院、重庆市洁净能源与先进材料研究院和中国乡村建设学院。深入推进校地合作，基本形成立足重庆、辐射西南、面向全国的社会合作与服务网络。紧密围绕重大民生项目，积极促进科教成果转化，经济效益和社会效益显著。延伸“石柱模式” ，县校合作共建石柱农业科技综合示范基地成

16、绩喜人。对口支援贵州毕节学院、新疆和田师范专科学校工作取得新进展。出版社完成转企改制，承担了多项国家重点图书出版规划项目，评为国家一级出版社。 西南大学学报被评为“百种中国杰出- 10 -学术期刊”。大学科技园 顺利通过发展复审评价。加强网络与继续教育规范管理，发展成绩迈出新步伐。干部培训、师资培训和专业技术培训工作发展顺利，态势良好。6.国际合作交流全面展开与百余所海外高校和机构新签或续签合作协议，成为国家“ 建 设高水平大学公派出国留学计划 签约学校” 。实施大学生赴海外交换学习和留学生联合培养项目，加强了海外实践基地建设。共招收各类来华留学生 2600 多人。加强孔子学院建设，泰国孔敬大

17、学孔子学院、加拿大不列颠哥伦比亚理工大学孔子学院先后被评为“全球优秀孔子学院” 。7.和谐校园建设成效显著遵循“加强团结 、维护稳 定、促进融合、推动发展” 的工作方针，深化合并院校精神文化认同。精心制定校园文化建设规划，开展校园文化建设年活动，学校荣获“高校校园文化建设优秀成果一等奖” 、“高校文化传承与成效研究 优秀成果二等奖” 。投入基建 经费 6.67 亿元，竣工建筑面积 19.4 万平米，投入维修改造经费 5.12 亿元，完成维修改造立项项目 280 项；实施校园主干道“白改黑 ”、改造学生宿舍、 维修公共教室、安装食堂空调、新建实验大楼、图书馆等。学校成为“全国绿化先进单位” 。数字化校园建 设持续推进 ，图书馆服务体系得到优化。后勤改革走在前列，评为“全国高校后勤十年社会化改