夏津体育中心部门主要职责登记表.DOC

1、- 1 -夏津县体育中心部门主要职责登记表部门名称：体育中心（盖章）填报时间：2015 年 4 月 29 日序号 主要职责 具体责任事项 追责依据及追责情形拟订全县体育事业发展规划和政策并组织实施；负责推动多元化体育服务体系建设，推进体育公共服务和体育体制改革。1负责贯彻执行国家、省、市体育工作的方针、政策及法律、法规、规章 组织和指导全县体育科研、教育和宣传工作，培训体育专业人才；统筹规划全县群众体育发展，推行全民健身计划；组织实施国家体育锻炼标准，推动国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设；指导公共体育设施建设，负责对公共体育设施的监督管理；2负责全县群众体育工作方面的规划、管理工作负

2、责县级体育社团资格审查，负责各类体育学校、体育项目俱乐部资格审查和业务指导工作。1、全民健身条例（2009 年 8 月国务院令第560 号，2013 年 7 月修订）第三十九条：县级以上人民政府及其有关部门的工作人员在全民健身工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2、依法应追责的其他情形。负责统筹规划全县竞技体育发展，确定体育运动项目设置和布局；指导协调体育训练和体育竞赛，指导运动队伍建设；组织参加和承办县内外体育竞赛，制定全县体育竞赛制度、计划，管理、指导全县体育竞赛工作；3负责全县竞技体育工作方面的规划、管理工作组织、协调、 监督体育运动中的反兴

3、奋剂工作。1、体育法(1995 年 8 月通过， 2009 年 8 月修正)第四十九条：在竞技体育中从事弄虚作假等违反纪律和体育规则的行为，由体育社会团体按照章程规定给予处罚；对国家工作人员中的直接责任人员，依法给予行政处分。第五十条：在体育运动中使用禁用的药物和方法的，由体育社会团体按照章程规定给予处罚；对国家工作人员中的直接责任人员，依法给予行政处分。2、反兴奋剂管理办法（2014 年 11 月国家体育总局令第 20 号，自 2015 年 1 月 1 日起施行）第三十七条 体育主管部门和其他行政机关及其工作人员不履行职责，或者包庇、纵容非法使用、提供兴奋剂，或者有其他违反本条例行为的，对负

4、有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十九条 体育社会团- 2 -统筹规划全县青少年体育发展，推进青少年体育工作。体、运动员管理单位向运动员提供兴奋剂或者组织、强迫、欺骗运动员在体育运动中使用兴奋剂的，由国务院体育主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府体育主管部门收缴非法持有的兴奋剂；负有责任的主管人员和其他直接责任人员年内不得从事体育管理工作和运动员辅助工作；情节严重的，终身不得从事体育管理工作和运动员辅助工作；造成运动员人身损害的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 体育社会团体、运动员管理单位未履行本条例规定的其他义务的

5、，由国务院体育主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府体育主管部门责令改正；造成严重后果的，负有责任的主管人员和其他直接责任人员年内不得从事体育管理工作和运动员辅助工作。 第四十条 运动员辅助人员组织、强迫、欺骗、教唆运动员在体育运动中使用兴奋剂的，由国务院体育主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府体育主管部门收缴非法持有的兴奋剂；年内不得从事运动员辅助工作和体育管理工作；情节严重的，终身不得从事运动员辅助工作和体育管理工作；造成运动员人身损害的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 运动员辅助人员向运动员提供兴奋剂，或者协助运动员在体育运动中使用兴奋剂，或者实施影响采样结果行为

6、的，由国务院体育主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府体育主管部门收缴非法持有的兴奋剂；年内不得从事运动员辅助工作和体育管理工作；情节严重的，终身不得从事运动员辅助工作和体育管理工作；造成运动员人身损害的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十一条 运动员辅助人员非法持有兴奋剂的，由国务院体育主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府体育主管部门收缴非法持有的兴奋剂；情节严重的，年内不得从事运动员辅助工作。 第四十二条 体育社会团体、运动员管理单位违反本条例规定，负有责任的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，还应当依法给予撤职、开除的行政处分。 运动员辅助人员违反本

7、条例规定，属于国家工作人员的，还应当依法 给予撤职、开除的行政处分。 3、依法应追责的其他情形。指导全县体育产业发展和经营活动，规范管理体育市场，规范体育服务管理；4负责全县体育产业、体育彩票方面的工作 负责全县体育彩票销售和管理工作。1、体育法(1995 年 8 月通 过， 2009 年 8 月修正)第五十四条：违反国家财政制度、财务制度，挪用、克扣体育资金的，由上 级机关责令限期归还被挪用、克扣的资金，并 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2、彩票管理条例（2009 年 4 月国务院令第554 号，自 2009 年 7 月 1 日起 实

8、行）。第四十四条：依照本条例的规定履行彩票管理职责的- 3 -财政部门、民政部门、体育行政部门的工作人员，在彩票监督管理活动中滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。3、依法应追责的其他情形。填报人： 司爱永 联系电话： 15266960186- 4 -附件 3：夏津县体育中心部门职责边界登记表序号 管理事项 相关部门职责分工及协调配合机制相关依据 事例县体育中心负责对高危险性体育经营项目的救生技术指导。县卫计局负责高危险性体育经营项目卫生公共安全；经营管理人员的卫生健康以及游泳场所的水质检测、公布。县工商局负责办理高危险性体育经营项目的工商

9、登记以及对无证经营场所的查处。1高危险性体育经营项目的管理县公安局负责高危险性体育经营项目在经营过程中发生的治安刑事案件的处理。1.游泳场所管理办法2.公共场所卫生管理条例3. 山东省经营高危险性体育项目许可管理办法甲体育场所是一家对外经营的人工游泳池。甲场所应首先向体育部门申领高危险性体育经营许可证，然后向卫生部门申领卫生许可证，最后到工商部门进行注册登记，领取营业执照。在对外经营期间，当地体育、工商、卫生等部门加强了日常检查。在该场所对外开放期间，发生了一起游泳者溺水事故，该地所属的公安、安监、体育、卫生、旅游等部门立即启动应急预案，按照各自职责做好事故的处理工作。县体育中心负责对拟成立的

10、体育社团、民办非企业单位进行资格审查，符合登记条件的出具同意批复意见书。2对体育社团、民办非企业单位进行资格审查县民政局负责对符合成立条件体育社团、民办非企业单位进行登记管理。1、社会团体登记管理条例（国务院令第 250 号1998 年 9 月25 日通过）；民办非企业单位登记管理条例（国务院令第251 号 1998年 9 月 25 日通过）县体育总会在对市级单项体育协会和俱乐部进行检查时，发现个别体育俱乐部未经注册登记就开展活动，随即对其下达了整改通知书，并通报县民政局，民政局依法进行了追溯查处。- 5 -附件4：体育中心部门事中事后监管制度(样式)举办健身气功活动及设立站点审批监管一、监督

11、检查对象健身气功活动组织者及站点负责人二、监督检查内容1、是否超过范围、权限；2、是否在法定依据之外增设其他条件；3、是否公开依法应当公开的材料；4、有无违反规定条件实施行政许可的情况；5、依法应当监督的其他内容。三、监督检查方式1、针对健身气功活动及站点开展日常执法检查；2、针对消费者高度关注、安全隐患大的健身气功活动及站点组织专项执法检查； 3、根据公众投诉、举报，组织开展重点执法检查；4、法律、法规规定的其他监督方式。四、监督检查措施1、定期检查：针对健身气功活动及站点开展日常执法检查。- 6 -2、不定期抽查：消费者高度关注、安全隐患大的健身气功活动及站点组织专项执法检查。 五、监督检

12、查程序1、由 2 名以上行政执法人员、监督检查人员向被许可人出示有效行政执法证件，说明来意，告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务；2、监督检查人员对被许可人履行行政许可法定义务是否符合行政许可条件等情况实施核查并制作行政许可现场检查笔录，交当事人确认签字；3、发现被许可人存在超越许可事项内容规定的违法行为，制作责令停止违法行为通知书 。六、监督检查处理1、发现被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销；2、发现被检查人举办健身气功活动及站点设立有违法情形的，除责令限期改正外，应当依法采取补救措施；3、对健身气功

13、活动及站点设立违法行为予以立案查处，依法作出行政处罚决定；4、发现被检查人涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。- 7 -经营高危险性体育项目事项监管一、监督检查对象经营高危险性体育项目的活动组织者或负责人。二、监督检查内容1、是否超过范围、权限；2、是否在法定依据之外增设其他条件；3、是否公开依法应当公开的材料；4、有无违反规定条件实施行政许可的情况；三、监督检查方式1、针对高危险性体育项目开展日常执法检查；2、针对消费者高度关注、安全隐患大的高危险性体育项目组织专项执法检查；3、根据公众投诉、举报，组织开展重点执法检查。4、法律、法规规定的其他监督方式。四、监督检查措施1、定期检查：针对高危险性体

14、育项目开展日常执法检查。2、不定期抽查：针对消费者高度关注、安全隐患大的高危险性体育项目组织专项执法检查。五、监督检查程序1、由 2 名以上行政执法人员、监督检查人员向被许可人出- 8 -示有效行政执法证件，说明来意，告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务；2、监督检查人员对被许可人履行行政许可法定义务是否符合行政许可条件等情况实施核查并制作行政许可现场检查笔录，交当事人确认签字；3、发现被许可人存在超越许可事项内容规定的违法行为，制作责令停止违法行为通知书 。六、监督检查处理1、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的

15、，不予撤销；2、发现被检查人经营高危险性体育项目的活动有违法情形的，除责令限期改正外，应当依法采取补救措施；3、对经营高危险性体育项目违法行为予以立案查处，依法作出行政处罚决定；4、发现被检查人涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。临时占用公共体育设施监管一、监督检查对象临时占用公共体育设施的活动组织者或责任人二、监督检查内容1、是否超过范围、权限；2、是否在法定依据之外增设其他条件；- 9 -3、是否公开依法应当公开的材料；4、有无违反规定条件实施行政许可的情况；5、依法应当监督的其他内容。三、监督检查方式1、针对临时占用公共体育设施的活动组织者或负责人开展日常执法检查；2、针对群众高度关注临时占用

16、公共体育设施的活动组织者或负责人组织专项执法检查；3、根据公众投诉、举报，组织开展重点执法检查。4、法律、法规规定的其他监督方式。四、监督检查措施1、定期检查：根据临时占用公共体育设施发生的时间，在事中、事后进行定期检查；2、不定期抽查：主要对是否存在违法占用情况等进行抽查。五、监督检查程序1、由 2 名以上行政执法人员、监督检查人员向被许可人出示有效行政执法证件，说明来意，告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务；2、监督检查人员对被许可人履行行政许可法定义务是否符合行政许可条件等情况实施核查并制作行政许可现场检查笔录，交当事人确认签字；3、发现被许可人存在超越许可事项内容规定的违法行为，制作责令停止违法行为通知书 。- 10 -六、监督检查处理1、发现被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销；2、发现被检查人临时占用公共体育设施有违法情形的，除责令限期改正外，应当依法采取补救措施；3、对临时占用公共体育设施违法行为予以立案查处，依法作出行政处罚决定；4、发现被检查人涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。