宁波市吸引外资现状及其成本收益分析【毕业论文】.doc

1、本科毕业论文（设计）专业财务管理论文题目宁波市吸引外资现状及其成本收益分析毕业论文独创性声明本人郑重声明所提交的毕业论文是本人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除文中特别加以标注的地方外，论文中不包含他人已经发表的学术成果或者他人为获得高等院校学位而使用过的材料，论文中不涉及任何知识产权纠纷。否则，本人将承担一切责任。学生签名_日期I摘要在经济全球化的大背景下,随着国际资本流速加快,外商直接投资（FDI逐渐成为全球最重要的经济力量之一。作为我国最早对外开放的港口城市之一，宁波自改革开放以来，在利用外资方面取得了骄人的成绩。截至2011年9月，实际利用外资已达26391亿美元。然

2、而，总量多并不意味着效果好，如果引资成本大大超过其带来的收益，继续扩大规模只会阻碍经济的健康发展。本文从宁波市利用外资的现状入手，通过总量、来源结构、方式结构和领域结构四个方面分析宁波市吸引外资的基本情况。然后从成本和收益两个方面分析外资流入对宁波市社会经济发展带来的影响。接着通过内外资企业成本和收益关系的比较，分析宁波市是否应该继续扩大引资。最后，根据2000年至2009年的相关数据，构建吸引外资的边际成本函数，算出宁波市吸引外资的理论合理范围，将实际情况与之比较，判断宁波市目前的引资规模是否合理。分析结果表明,宁波市实际利用外资金额远远超出合理规模的范围。因此，宁波市应该合理控制引资规模，

3、提高引资质量,促进经济又好又快发展。关键词外商直接投资；成本；收益；合理规模IIABSTRACTWITHTHEECONOMYTENDINGGLOBALIZATIONANDTHESPEEDOFINTERNATIONALCAPITALFLOWSHAVEACCELERATED，FDIHAVEBECOMEONEOFTHEMOSTIMPORTANTGLOBALECONOMICSTRENGTHBEINGONEOFTHEFIRSTPOSTCITIESOFOURCOUNTRY,NINGBOHASMADEAPROUDACHIEVEMENTSINCETHEREFORMANDOPENINGBYSEPTEMBER20

4、11,THEACTUALFDIOFNINGBOHASAMOUNTEDTO263,91BILLION,HOWEVER,THETOTALAMOUNTDOESNTMEANSTHEEFFECTISGOODIFTHECOSTSOFATTRACTINGFDIOUTDISTANCEDTHEGAINSOFTHAT,CONTINUINGTOINCREASETHEAMOUNTOFFDIWILLHINDERTHEHEALTHYDEVELOPMENTOFECONOMICTHISARTICLEBEGINSFROMTHECURRENTSITUATIONOFATTRACTINGFDIINTHEPAPER,WEFIRSTLY

5、ANALYSISTHEBASICSITUATIONOFATTRACTINGFDIFROMFOURASPECTS,THATISTHETOTALAMOUNT,THESOURCESSTRUCTURE,THEWAYSSTRUCTUREANDTHEFIELDSSTRUCTURESECONDLY,WEANALYSISTHEIMPACTONECONOMICDEVELOPMENTMADEBYTHEFDIFROMTWOASPECTS,NAMELYCOSTSANDBENEFITSTHIRDLY,THROUGHCOMPARINGTHERELATIONSHIPOFCOSTSANDBENEFITSINFOREIGNCA

6、PITALENTERPRISESANDDOMESTICENTERPRISES,WEWILLANALYSISWHETHERNINGBOSHOULDCONTINUETOATTRACTFDILASTLY,WECALCULATETHETHEORYREASONABLERANGEOFFDIATTRACTINGTHROUGHCONSTRUCTINGAMODELACCORDINGTOTHEDATAFROM2000TO2009INECONOMICPERSPECTIVE,ANDTHENCOMPARETHEACTUALVALUEWITHTHETHEORYVALUE,JUDGINGTHESCALEOFFDIINNIN

7、GBOISREASONABLEORNOTTHROUGHANALYSIS,THISPAPERCOMESTOACONCLUSIONTHATTHEACTUALAMOUNTOFFDIISFARBEYONDTHEREASONABLERANGEOFITASARESULT,NINGBOSHOULDCONTROLTHESCALEOFFDIANDIMPROVETHEQUALITYOFITTOCONTRIBUTETOPROMOTETHESOUNDANDRAPIDECONOMICGROWTHOFNINGBOKEYWORDSFDICOSTSBENEFITSREASONABLESCALEIII目录1外商直接投资的概念及

8、相关理论111外商直接投资的概念112外商直接投资理论2121“双缺口”理论2122经济发展理论22宁波市吸引外资的现状421宁波市吸引外资的总量分析422宁波市吸引外资的结构分析5221宁波市吸引外资的来源结构分析5222宁波市吸引外资的投资方式结构分析6223宁波市吸引外资的投资领域结构分析723宁波市吸引外资的特征总结83宁波市吸引外资的成本收益分析1031宁波市引资成本的理论分析10311宁波市吸引外资的资源配置成本10312宁波市吸引外资的产业安全成本11313宁波市吸引外资的环境保护成本12314宁波市吸引外资的其它成本1332宁波市引资收益的理论分析14321宁波市吸引外资的税收

9、收益14322宁波市吸引外资的贸易收益15323宁波市吸引外资的就业收益16324宁波市吸引外资的技术收益1633宁波市吸引外资的主营业务成本和税收收益比较174宁波市吸引外资成本收益的实证分析1841研究假设1841模型构建1842实证分析195宁波市吸引外资的对策建议23结论24参考文献26致谢271在经济全球化的热浪中，吸引外资成为众多发展中国家发展经济的重要手段，中国也不例外。作为我国最早对外开放的港口城市之一，宁波市自改革开放以来，积极发展外向型经济，利用外资的规模不断扩大，质量不断提高，引进外资为宁波经济发展带来了强劲的推动力。不可否认，一定规模的外资流入在促进产业技术进步，增加就

10、业机会，发展对外贸易、增加财政收入等方面做出了不少贡献，但是当投资规模过大时，伴随而来的资产流失、环境污染、经济结构失衡等负面影响也会越来越明显，甚至超过正面效应所带来的利益。这就需要我们及时对当前引资情况的成本和收益进行比较分析，衡量当前的引资规模是否合理，明确今后引资工作的发展方向，为制定有关调整引资规模的政策提供依据。1外商直接投资的概念及相关理论11外商直接投资的概念学术界对于外商直接投资FDI1的定义最早可追溯到1987年，日本学者小岛清从经济学的角度，将外商直接投资FDI定义为向接受投资的国家传播资本、经营能力、技术知识等经营资源综合体。随后，日本学者原正行（1992）提出，国际直

11、接投资是企业特殊经营资源在企业内部的国际转移。两位学者的观点都强调了“经营资源”在各国间的转移。而AGKENWOOD和ALLOUGHEED1992的观点强调的则是投资者对被投资者具有的“控制性”。他们指出，FDI是指一国的某公司在另一国设立子公司或获得该国某企业的控制权。目前在国际上被普遍认同的观点是国际货币基金组织IMF2提出的“FDI是在投资人所在国以外的另一国所经营的企业中拥有持续利益的一种投资，其目的在于对该企业的经营管理具有有效的发言权”。而在国内，根据我国国家统计局的规定，外商直接投资是指外国企业和经济组织或个人（包括华侨、港澳台同胞以及我国在境外注册的企业）按我国有关政策、法规，

12、用现汇、实务、技术等在我国境内开设外商独资企业、与我国境内的企业或经济组织共同举办中外合资经营企业、中外合作经营企业或合作开发资源的投资（包括外商投资收益的再投资），以及政府有关部门批准的项目投资总额内企业从境外借入的资金。1由于外商直接投资是目前宁波市吸引外资最主要的形式，因此本文中的外资一律视为外商直接投资。2“国际货币基金组织“（INTERNATIONALMONETARYFUND与世界银行并列为世界两大金融机构之一。其职责是监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运行正常。212外商直接投资理论121“双缺口”理论“双缺口理论”是由美国经济学家钱纳利（HBCHEN

13、ERY和斯特劳特（AMSTROUT在其1966年所著的对外援助和经济发展一文中首先提出的。根据该理论，在开放经济条件下，发展中国家要达到国民收入的均衡，就必须使社会总供给等于社会总需求，如果无法实现这种平衡，就会产生双缺口，即外汇缺口和储蓄缺口，引起经济增长的波动。引进外部资源就是弥补这些缺口的必要条件（李宁，2007）。具体内容用公式表示为总供给（CSM）总需求（CIX）1式中C消费；S储蓄；M进口；I投资；X出口将（1）式化简可得SMIX2将（2）式移项处理可得MXIS3式中MX为进口与出口之差，表示外汇缺口；IS为投资与储蓄之差，表示储蓄缺口。如果不利用外资，只能通过增加国内储蓄或减少国

14、内投资来平衡储蓄缺口，通过增加出口或减少进口来平衡外汇缺口，这是一种消极、被动的调整方式，将会造成国内生产要素利用不充分，制约经济增长的速度。而积极引进外资既可弥补贸易缺口，获得进口所必需的外汇，又可弥补国内的储蓄缺口，超过本期储蓄额进行投资，扩大资本形成的规模，是一种主动、有效的调整方式。该理论指出了影响发展中国家经济增长的基本制约因素是资金和外汇短缺，为我国制定“走出去，引进来”的经济政策提供了依据，可是却忽视了外资可能产生的负面影响，如发展中国家付出经济代价、受到的政治压力等等。122经济发展理论1948年，萨缪尔森（PASAMUELSONZ在其巨著经济学（ECNOMICS中提出，经济发

15、展必须凭借四种经济要素的促进，分别是人力资源（包括劳动力供给、教育、训练和动机），自然资源（如土地、矿产、原料和气候），机器、厂房、道路等资本构成以及技术（科学、工程技术、管理和科学家）。可见，影3响一个国家经济发展的因素并不唯一。从总体上来看，发展中国家利用外资的战略目标主要有四个一是弥补国内资金不足；二是引进工程、管理等方面的先进技术；三是创造更多的就业机会；四是促进经济结构和产品结构的转换升级，促进开放型经济的发展。该理论研究了发展中国家利用外资来加速经济发展的必要性，为如何利用外资指明了方向。根据我国的具体情况，引进外资的目标将是弥补建设资金的不足、引进先进的技术和管理经验、促进产业结

16、构优化升级和创造更多的就业机会，进而促进经济发展。42宁波市吸引外资的现状21宁波市吸引外资的总量分析在宁波市经济发展和产业升级的过程中，外商直接投资起到了巨大的促进作用。从1980年兴办第一家外商投资企业开始，宁波市利用外资已经走过了三十年的发展历程。截至2010年底，宁波市累积批准外商投资企业13336家，外商直接投资合同金额45921亿美元，实际金额24274亿美元。3从2008年至2010年宁波市吸引外商直接投资变化情况来看（见表1），2008年和2009年两年，不论是新批项目个数、外商直接投资合同金额还是实际金额，都呈现下滑的趋势。尤其是2009年，宁波市新批项目数403个，同比下降

17、2367，外商直接投资合同金额342亿美元，同比下降1697，外商直接投资实际金额220亿美元，同比下降1310。这是由于受到金融危机的影响，外国投资者的投资规模和力度都有所削弱，在新增投资项目上也采取小心谨慎的态度，多数处于观望状态。直到2010年，三项指标才有所回升，但未能回复到原有水平。据最新统计数据显示，2011年19月宁波市新批项目308个，同比下降86，外商直接投资合同金额3731亿美元，同比上升296，外商直接投资实际金额2117亿美元，同比上升234。除新批项目数有减少的趋势以外，外商直接投资合同金额和实际金额继上一年之后持续上升，成效突出。造成新批项目数量减少但金额增加的原因

18、可能是总投资在千万元以上的大项目比重有所上升。4表12008年2010年宁波市吸引外资的总量情况单位万美元资料来源20082009年数据根据宁波统计年鉴2009、宁波统计年鉴2010的相关数据计算所得；2010年数据根据宁波市对外贸易经济局网站公布数据整理所得。3数据来源于宁波市对外贸易经济局网站公布数据4数据来源于宁波市对外贸易经济局网站公布数据年份新批项目数（个）比上年增长（）合同利用外资比上年增长（）实际利用外资比上年增长（）2008528381741233983925378913120094032367342362169722054113120104952283404608181823

19、2336535522宁波市吸引外资的结构分析221宁波市吸引外资的来源结构分析从外商直接投资的国别和地区构成来看，宁波市的外商投资来源地已经分布全球。从20072009年宁波市外商直接投资主要来源地变化情况（见表2）可以看出，香港地区所占比重最大，并呈现出稳步增长的良好态势，2009年，来自香港的外商直接投资实际金额占实际投资总额的比例高达4942。其次是英属维尔京群岛5，三年来一直保持在第二的位置，虽然比重有所下降，但仍然是宁波市吸引外资的主要来源地。来自亚洲的外商投资依旧占据主体地位，除香港之外的其它地区以台湾、日本、韩国和新加坡为主。值得注意的是，来自日本和韩国的投资三年内大幅上升，20

20、09年分别占总投资的768和470。英美地区对宁波的投资在三年中呈现明显下滑的趋势，尤其是英国，在2009年甚至跌出十大来源地之外。近两年来，来自荷兰的外商直接投资增长迅速，从2007年仅占实际投资总额的037上升到2009年的占比309，由此可以看出荷兰地区对宁波的投资呈现出良好的增长态势。表22007年2009年宁波市吸引外资的主要来源地情况单位万美元年份200720082009地区实际利用金额占实际总额比例（）实际利用金额占实际总额比例（）实际利用金额占实际总额比例（）香港100930402911119043811089974942英属维尔京群岛408401630384521515237

21、121075美国16000639139955514941224萨摩亚142995711550661116345741开曼群岛13763549114904534432201新加坡1019440783483293583162台湾省960838468472704798218韩国6333253318912610362470日本5729229784430916929768英国3321133244809619980915“英属维尔京群岛”位于大西洋和加勒比海之间，1872年成为英国殖民地背风群岛的一部分，受背风群岛总督管辖至1960年，现为英国属地。6续表荷兰92903744321756824309资料来

22、源根据宁波统计年鉴2008、宁波统计年鉴2009、宁波统计年鉴2010的相关数据计算整理所得。222宁波市吸引外资的投资方式结构分析我国吸引外商直接投资采用的方式包括中外合资经营企业6、中外合作经营企业7、外商独资经营企业、外商独资股份制企业和合作开发8五种。从20072009年宁波市外商直接投资在各投资方式中的分布情况（见表3）可以看出，宁波市的外商直接投资方式以前四种为主。从2007年到2009年，独资企业一直占据明显的主体地位，2009年，外商投资于独资企业的实际金额159亿美元，占外商直接投资实际总额7220，较08年有所下降，但是与07年相比，有略微上升。而第二大投资方式，合资经营的

23、实际利用外资金额占比从2007年的2725下降到2009年的2312，这一现象说明，随着开放程度的提高和投资者对宁波市场的了解，一些外商不再为了减少风险选择合资经营，而是越来越倾向于采取独资方式进入宁波。三年内合作经营的比重呈现下滑趋势，2009年，合作经营实际金额仅20万美元，占外商直接投资实际总额的比重不足001。值得注意的是，从2008年开始，外商投资股份制企业迅速发展，2009年，外商投资股份制的实际利用金额103亿美元，占外商直接投资实际金额的467，同比上升441个百分点。表32007年2009年宁波市外商投资方式情况单位万美元年份200720082009方式实际利用外资比重（）实

24、际利用外资比重（）实际利用外资比重（）合资经营682682725581882293509872312合作经营29621185970235200009独资企业1792887157188974744615924172206“中外合资经营企业”是指两个以上不同国籍的投资者根据中国有关法律的规定，共同投资设立、共同经营、共负盈亏、担当风险的有限责任公司。7“中外合作经营企业”是以确立和完成一个项目而签订契约进行合作生产经营的企业。8”合作开发“是指一国及以上的外商与本国有关法人通过签订合同，有外商投资对本国的矿产进行勘探开发，并独自承担投资风险，若勘探成功，外商自动获得其后的开发权，并取得一定数量的所

25、开采矿产作为补偿。7续表外商投资股份制65702610293467资料来源根据宁波市统计年鉴2008、宁波市统计年鉴2009和宁波市统计年鉴2010的相关数据计算整理所得。223宁波市吸引外资的投资领域结构分析1产业部门结构分析宁波的外商直接投资在三次产业中的分布并不平衡。从外商直接投资在各产业部门中的分布情况（见表4）可以看出，投向第一产业的实际外资金额最少，有上升趋势，但幅度不大。2009年，第一产业利用外资实际金额285万美元，所占利用外资总额的比重仅013。第二产业和第三产业是吸收外资的主要部门，尤其是第二产业。2009年，第二产业利用外资的实际金额达1593亿美元，占利用外资总额的7

26、224。但是，三年来，第二产业所占比例持续下降，2009年比2007年的占比8245降低了10个百分点以上。第三产业利用外资所占比例持续上升，2009年，实际投向第三产业的外资共609亿，占比2763，比2007年上升了超过10个百分点。由此可见，外商直接投资正逐渐从第二产业转向第三产业。表42007年2009年外商直接投资在三次产业中的分布情况年份200720082009部门实际利用金额（万美元）占比（）实际利用金额（万美元）占比（）实际利用金额（万美元）占比（）第一产业136005762030285013第二产业206542824519909778451593097224第三产业43840

27、1750539302125609472763资料来源根据宁波市对外贸易经济局网站公布数据计算整理所得。2产业内部结构分析从产业布局来看，制造业和房地产业始终是外商投资的主要产业。2009年，制造业吸纳外商直接投资1528亿美元，占比6926，居各产业之首，房地产业吸纳外商直接投资268亿美元，占比1216，位居第二。从各行业发展趋势来看，制造业所占比重越来越低，而房地产业呈上升趋势。其他行业中建筑业和批发零售业的发展相对较快。2009年较2007年占比分别上升241个百分点和178个百分点（见表5）。8表52007年2009年宁波市外商直接投资在产业中的分布情况单位万美元年份200720082

28、009产业实际利用金额比重（）实际利用金额比重（）实际利用金额比重（）农、林、牧、渔业136005762030285013制造业202390807919708277661527516926电力、燃气及水的生产供应业29131161618064755034建筑业5400221280055803263交通运输、仓储和邮政业52612101274750213381607批发和零售业375615056822247236328餐饮业208708323740945196236房地产业27534109924151952268151216居民服务和其他服务业88203581003133006其他行业50192

29、0091643618186371资料来源根据宁波统计年鉴2010相关数据计算所得。23宁波市吸引外资的特征总结通过本章前两节的分析，我们可以将宁波市目前引资状况的特征概括如下（1）从总量上看。近年来，由于受到金融危机的影响，宁波市吸引外资的总量有所下降，但是从2010年开始，情况开始好转，并有继续上升的良好态势。（2）从来源地看。宁波市利用外资的来源地遍布全球。亚洲地区占据了明显的主导地位，其中近一半的外资来自于香港。日本、韩国对宁波市的投资在近年增长明显。而欧美地区外商投资所占份额连年下降，但值得关注的是，来自荷兰的外资数量明显上升。（3）从投资方式看。宁波市外商直接投资的投资方式主要有中外

30、合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业和外商独资股份制企业四种。其中外商独资经营企业占据主体地位，中外合作经营企业位居第二。近两年，外商投资股份制企业迅速发展，上升明显。9（4）从投资领域看。宁波市的外资在三次产业中的分布主要集中于第二产业，而第一产业投入甚少。近年来，外资在第三产业的投入上升明显，投资重点正逐渐从第二产业转向第三产业。在产业内部，制造业和房地产业始终是外商投资的主要产业。其他产业中建筑业和批发零售业的发展相对较快。103宁波市吸引外资的成本收益分析过去三十年来，外商直接投资对促进宁波市经济持续增长所产生的积极作用成为宁波市吸引外资所取得的最大收益，而为了吸引外资进入

31、所提供的市场机会以及环境破坏等损失构成了宁波市吸引外资的主要成本。究竟宁波市目前的引资状况是收益大于成本，还是成本大于收益，值得我们进行全面的分析。31宁波市引资成本的理论分析外商直接投资的成本是指利用外资必须付出的代价和损失。在吸引外资的过程中，人们容易为了追求巨大的收益而忽视为此付出的成本，造成过分看重引资数量而忽视引资质量的现象。随着外资的不断流入，宁波市利用外资的成本逐步显现出来，因此，我们需要提高警惕，并且正视吸引外资对宁波市发展产生的负效应。下面，我们从资源配置、经济安全、环境污染等四个方面对宁波市吸引外资的成本进行全面详细的理论分析。311宁波市吸引外资的资源配置成本产业结构合理

32、化要求各产业及各部门之间保持相对协调的比例关系。通过上一章的分析，我们发现，资本的趋利性促使外商直接投资在宁波市的分布主要集中于投资见效快、收益较高的第二产业，特别是劳动密集型的制造业，而投向基础产业和技术密集型产业的资本较少，外商直接投资的产业分布总体呈现“二、三、一”格局。这种现象说明外资流入加剧了宁波市产业结构的失衡,这种失衡势必会增加资源重新合理配置的成本。从2009年宁波市主要行业的外资分布情况表（见表6）中，我们可以看到，在利用外资的产业投向上，结构失衡的问题非常突出。2009年，宁波市吸引外资的十大行业中，实际利用外资金额占据首位的是制造业，占比722，远远高于其它行业。其次是房

33、地产业和交通运输、仓储和邮政业，占比分别为122和61。而国民经济发展迫切需要的农业和科学研究、技术服务业利用外资的实际金额较少，所占比重加起来还不足15。由于宁波市利用外资的质量欠佳，外资投向主要集中于建设周期短、资金回收快、技术水平中下的一般性加工工业和劳动密集型产业，而对于农业及技术密集型产业投入甚少，导致资源在产业间的分配失调。这种产业构成对宁波11市调整和优化产业结构形成了阻碍，加大了宁波市实现产业协调发展、资源优化配置的成本。表62009年宁波市主要行业的外资分布情况单位万美元行业实际利用外资金额比重（）农、林、牧、渔业28501制造业159309722电力、燃气及水的生产和供应业

34、75503建筑业580326交通运输、仓储和邮政业1338161批发和零售业723633住宿和餐饮业519624房地产业26825122租赁和商务服务业566426科学研究、技术服务和地质勘查业217310合计220541100资料来源根据宁波市对外贸易经济合作局公布数据整理得到。312宁波市吸引外资的产业安全成本产业安全成本是指外商通过直接投资方式介入本国产业，使得国民经济各行业的发展不再依赖本国资金、技术和品牌的支持，甚至威胁着本国资本对本国产业主体所掌握的控制权。宁波市大量涌入的外资企业，凭借资金、技术等优势抢占了原本属于内资企业的市场份额，使部分民族产业受到了严重的威胁。据统计，200

35、9年宁波市的外贸依存度9远远高于全国水平（见表7），虽然相比前两年有所下降，但是仍然超出全国一倍之多，达到9856。较高的外贸依存度使宁波市的经济全面卷入世界大局，一旦世界经济发生变化，宁波市的经济也会受到严重的影响。出于控制我国市场的目的，大部分外资企业力图压低产品出口额，主要面向我国国内市场销售。因此，外资企业在一定程度上挤占了内资企业的市场份额。2009年，宁波市外资企业的工业销售产值为33738亿元，占全市工业销售产值的4191（见表8），由于外资在宁波市的投向主要集中于工业，因此该9“外贸依存度“是反映一个地区的对外贸易活动对该地区经济发展的影响和依赖程度的经济分析指标。12数据可以

36、从一定程度上说明外资企业抢占了宁波市内资企业的大半市场。除此之外，合资企业中的外商投资者在取得控制权之后，往往通过削弱国内品牌的营销力度来打压民族品牌，进而发展国外品牌。这就造成了国内消费者逐渐倾向于认同国外品牌而歧视国内品牌，这一现象在手机行业尤为突出。以上各方面的分析都证明了外资流入强烈冲击了民族产业的发展，对宁波市的产业安全形成威胁，这就构成了宁波市利用外资过程中的产业安全成本。表72007年2009年宁波市外贸依存度与全国比较情况指标200720082009宁波市外贸依存度（）12507118949856全国外贸依存度）642456694496资料来源根据中国咨讯行相关数据整理所得。表

37、82009年宁波市外资工业市场占有率单位万元指标2009外资企业工业销售产值33738054全市工业销售产值80492735工业市场占有率（）4191资料来源根据宁波统计年鉴2010相关数据计算所得。313宁波市吸引外资的环境保护成本日本学者小岛清的边际产业扩张理论认为，企业对外直接投资应该从本国已经处于或即将处于比较劣势的产业（也称边际产业）部门依次进行。可见，外商投资者往往倾向于通过对外直接投资将其国内已经禁止或严格限制生产的高污染产品转移到被投资国生产，从而将环境污染转嫁给被投资国，这无疑增加了被投资国环境治理的成本。据统计，2009年宁波市一共排放工业废水17735万吨，工业废气459

38、7亿标立方米，工业固体废物300吨，三废治理投资合计22362万元（见表9）。通过本章第一节的分析，我们知道宁波市的外商直接投资主要集中于制造业，其中多数行业具有高污染、高能耗、低附加值的特点。从2009年宁波市制造业主要行业利用外资情况表（如表10）中，我们可以看到，严重污染产业如化学制造业、塑料制品业、金属制品业及有色金属加工业的外资占比较高，加起来超过了制造业利用外资总额的26。在引进外资的过程中，不法厂商将这些污染13密集产业转移至宁波市，加重宁波市的环境污染，势必增加环境治理的成本。表92009年宁波市工业污染情况工业废水排放总量（万吨）17735工业废气排放总量（亿标立米）4597

39、工业固体废物排放总量（吨）300施工项目投资额（万元）22362资料来源根据宁波市统计年鉴2010相关数据整理所得。表102009年宁波市制造业主要行业利用外资情况单位万美元行业实际利用外资金额占制造业利用外资总额比重（）农副食品加工业19401纺织业418329纺织鞋帽服装制造业1123478文教体育用品制造业267819化学制造业23754165医药制造业139210塑料制品业533937有色金属加工业277919金属制品业587041通用设备制造业881761专用设备制造业1011770交通运输设备制造业28356197电气机械及器材制造业19433135通信设备计算机制造业168181

40、17仪器仪表制造业162311工艺品制造业128709合计143874100资料来源根据宁波市对外贸易经济合作局公布数据整理得到。314宁波市吸引外资的其它成本除了上述分析的成本之外，外资的大量流入还会形成以下成本14（1）宁波市外资企业的进入，占用了大量的土地，同时消耗了本市的自然资源，如水资源、矿产资源等等，不利于生态平衡的建立与资源的开发，使宁波市的资源矛盾大大加剧。（2）由于价值观念和文化背景的差异，外商投资企业带来的部分管理理念和企业文化，不可避免的与国内民族文化发生冲突，影响了宁波市社会主义精神文明建设的进程。（3）外商投资企业对环境的破坏使得市民的身体健康受到严重的威胁。同时外资

41、企业对劳动者的压榨、不公平待遇也阻碍了劳动者生理和心理的健康发展。（4）外资企业利用我国的税收优惠政策，通过各种避税方法，转移利润，人为导致企业亏损，而实际上将大量利润输入母国。这种现象不仅扰乱了宁波市的市场秩序，同时也对宁波市的经济利益造成严重危害。32宁波市引资收益的理论分析外商直接投资的收益是指外资流入所带来的整个国民福利的增加以及社会发展的好处的总和，它体现了引资者吸引外资的动机和目的。自改革开放以来，大量的外资流入宁波，促进了宁波市经济的发展，外资企业带来的先进管理模式和管理经验为国内企业起到了良好的示范效应，也带来了多样化的产品，增加了国民福利等等。以上这些都是宁波市引进外资带来的

42、收益，概括来说，可以从以下四个方面进行评价。321宁波市吸引外资的税收收益伴随着宁波市外商直接投资经济的发展，宁波市财政税收对外资经济的依赖性逐渐增强。换句话说，外商直接投资增加了宁波市政府的财政税收。2007年到2009年，外资企业应交税金额度从13814亿元上升到20346亿元，占全市财政收入中各项税收总额的比重连年上升（见表11）。从2007年的占比1185增长到2009年的占比1518，均在10以上。由此可以得到外商直接投资有助于增加宁波市财政税收的结论，并且，这种作用力在近三年中不断加强。表112007年2009年宁波市涉外税收入占全市财政收入比重单位万元指标200720082009

43、涉外税收入总额13813601663736203462915续表全市财政税收总额116562361304378713405310涉外税收入占全市财政税收比重（）118512761518资料来源根据中国资讯行相关数据计算整理所得。322宁波市吸引外资的贸易收益外资企业对中国进出口尤其是出口和加工贸易规模的增长具有巨大的贡献（阎敏，2009）。2007年到2009年，外资企业进口额占全市进口总额的比重有明显下滑趋势，但是占比仍然接近50，可见，外商直接投资对宁波市进口贸易的推动力极大，只是近年来力量有所削弱。外资企业出口额占全市出口总额的比重总体趋于平稳，有略微下降，但维持在40左右，显然，外商直

44、接投资对宁波市出口贸易的作用也非常明显。总体来说，三年来，外资企业进出口总额占宁波市进出口总额的比重维持在40以上，说明外商直接投资是宁波市对外贸易的主力军，极大推动了宁波市的进出口活动，只是近年来，这种贸易效应越来越小（见表12）。表122007年2009年宁波市外资企业进出口总额占全市进出口总额比例单位万美元指标200720082009外资企业进口额102331313150961082861全市进口总额182440021513982216202外资企业进口额占全市进口总额比重（）560961134886外资企业出口额153627918853221536451全市出口总额3825509463

45、26373865073外资企业出口额占全市出口总额的比重（）401640703975外资企业进出口总额255959232004192619312全市进出口总额564990967840366081275外资企业进出口额占全市进出口总额比重（）453047184307数据来源根据宁波市统计年鉴2008、宁波市统计年鉴2009和宁波市统计年鉴2010相关数据计算整理所得。16323宁波市吸引外资的就业收益外商直接投资的流入，为宁波市创造了更多的就业机会。经济发达的地区，劳动力十分充足，而资本相对不足。这种资本和劳动力不协调的问题就会造成大量的失业人员。吸引外资可以在一定程度上改善这一现象。2009年

46、，外资企业从业人员数达512万人，换句话说，外商直接投资为宁波市提供了总共512万个就业岗位，占当年全市从业人员的1154，可以说外商直接投资大大缓解了宁波市劳动者就业的压力。近三年来，外资企业从业人员占全市从业人员数量比重逐年上涨，说明外商直接投资对就业的作用越来越明显（见表13）。表132007年2009年宁波市外资企业从业人员占全市从业人员总数比重单位万人指标200720082009港澳台投资单位和外商投资单位从业人员数369435512全市从业人员总数4378439944386港澳台及外商投资单位从业人员数占全市从业人员总数的比重（）8439891154资料来源根据宁波统计年鉴相关数据

47、计算整理所得。324宁波市吸引外资的技术收益宁波市在吸引外商直接投资的同时，也引进了一批先进的生产技术、设备和产品，加快了技术进步和产品更新换代的步伐。先进技术在为外资企业创造利润的同时，也会为内资企业起到了良好的示范作用，通过学习和模仿外资企业先进的生产技术，内资企业可以提高自身的生产效率。同时，与外资企业激烈的竞争迫使内资企业自行研究，开发新技术，这也一定程度上促进了整个宁波市的技术进步。高新技术产业的发展与技术水平息息相关。因此，外商投资高技术企业工业总产值占全市高技术企业工业总产值的比重可以反映外商直接投资对宁波市技术水平的影响。2007年到2009年，外资高技术企业的工业总产值占全市

48、比重一直维持在70以上（见表14），虽然09年有所下降，但是仍然占据明显的主体地位。这也充分说明了外资经济是推动宁波市高新技术产业发展的一支主力军，是促进技术进步的重要力量。17表142007年2009年外资高技术企业工业总产值占全市高技术企业工业总产值的比重单位万元指标200720082009外资高技术企业工业总产值540393864139335219703全市高技术企业工业总产值739142780470146925689外资高技术企业占全市高技术企业工业总产值的比重（）731179717537资料来源根据宁波统计年鉴2008、宁波统计年鉴2009、宁波统计年鉴2010的相关数据计算整理所得

49、。33宁波市吸引外资的主营业务成本与税收收益比较由于引资活动成本和收益的绝对值难以量化，因此本节将宁波市外资企业的主营业务成本代替吸引外资的成本，将涉外税收代替吸引外资收益，通过外资企业税收占企业主营业务成本比例与内资企业税收占企业主营业务成本比例的比较（见表15），分析宁波市是否应该继续扩大引资活动。表152009宁波市内外资企业税收收入占主营业务成本的比例情况单位万元宁波市涉外税收收入2034629宁波市外资企业主营业务成本29125994涉外税收收入占外资企业主营业务成本比例（）699宁波市内资企业税收收入10923407宁波市内资企业主营业务成本36682823内资企业税收收入占内资企业主营业务成本比例（）2978资料来源根据中国咨讯行和宁波统计年鉴2010相关数据计算所得。通过上表的分析，我们可以得知，宁波市的外资企业一共占用了29126亿元成本，却只为宁波市提供了2035亿元税收收益。内资企业虽然消耗了36683亿元成本，但是为宁波市提供了10923亿元之多的税收收益。外资企业应交税金占主营业务成本的比例仅699，远远低于内资企业的比例2978。涉外税收是宁波市吸引外资的最主要收益，而通过分析我们发现，如果外资企业与内资企业为宁波市提供等量的税收收益，外资企业需要消耗更大的成本。由此可见，继续扩大吸引外资的规模并不能为我市经济发展带来更多的直接收