2018年关于全面开展党支部标准化建设的实施意见范文稿.docx

1、2018 年 关于 全面 开展党支部标准化建设的实施意见范文稿 市属各党组织： 党支部是党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是党对党员进行教育、管理和监督的基本单位。为推动全面从严治党向基层延伸，进一步加强和改进党支部建设，推进“两学一做”学习教育常态化开展，现就开展党支部标准化建设提出如下实施意见： 一、指导思想 牢牢把握党要管党、从严治党的要求，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，紧紧围绕发挥基层党支部主体作用，着力提升支部自转功能，以开展党支部标准化建设为抓手，把党支部建设作为最重要的基本建设，作为“两学一做”学习教育常态化制度化开展的重要内容，全面加强党支部的思想建设、组织

2、建设、作风建设、廉政建设和制度建设，努力把基层党支部建设成为思想坚定、组织健全、作风优良、廉明清正、制度完善的战斗堡垒，为建设美丽幸福新 XX 提供坚强的基层组织保证。 二、目标任务 (一 )思想建设标准化 1. 加强党 员政治理论学习。结合支部实际，围绕党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神等内容，制定年度学习计划，积极运用“在线学习”、“微型党课”、“读书会”等多种形式，促进学习教育经常化，教育引导党员认真学习贯彻党的路线方针政策，加强理想信念和党性宗旨教育，不断提高“四讲四有”意识，党员每年参加教育培训时间一般不少于 32 学时。 2. 加强党员思想政治教育。加强以支部书记为重点的支委会

3、班子建设，强化支部书记分层分级教育培训。坚持定期分析党员思想和开展谈心谈话，党支部与党员谈心谈话每年不少于一次，通过开展思想交流 ，及时了解党员思想状况，帮助消除疙瘩、解决问题、增进团结、推动工作。健全党内关怀帮扶机制，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。扎实开展党员“政治生日”活动，进一步强化党员身份意识。 3. 加强党员“好家风”建设。持续做好“好家风”晾晒、践行、融合文章，推动党员带头守家训、践行“好家风”，将“好家风”融入日常、外化于行，推动社会主义核心价值观和新时期 XX 精神落细、落小、落实。深入开展党员“不该说的话，不该做的事”大讨论活动，纠正党员日常错误言行，规范言行举止，引

4、导督促“说合适的话、做合适的事”。 (二 )组织建设标准化 4. 优化基层党支部组织设置。按照有利于加强党员教育管理、有利于开展支部活动、有利于发挥支部主体作用的原则，坚持分类指导、因地制宜，优化完善党支部设置，健全以网格党支部和功能党支部互为补充的基层党组织体系。 5. 严格规范党支部按期换届。党支部委员会每届任期 3 年。支部委员会在任期届满 2 个月前，要专题研究换届事宜，制定届工作方案，按照隶属关系及时、主动、客观地向上级党组织书面报告换届情况。换届选举工作要严格按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定的要求准备， 按规定的程序和要求进行选举。如遇特殊情况需要延期，必须报上级党组织批

5、准，最长不能超过一年。 6. 强化基层党支部运转保障。强化阵地保障，支部阵地要做到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度，每个支部都有相对固定的活动场所。强化力量保障，要建立党建工作指导员队伍，采取多种形式为支部开展工作提供指导帮助。 (三 )作风建设标准化 7. 推进服务型党支部建设。坚持需求导向、群众满意导向，大力推进支部强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，围绕小城市环境综合整治、三改一拆、五水共治等市委市政府中心工作找准开展服务、发挥作用的着力点，精心打造一批具有自身特色、富有成效、基层欢迎的服务品牌，推动党支部带动群众组织、自治组织和社会组织开展服务。深化党

6、员志愿服务工作，鼓励和引导党员积极参加各类志愿服务和社会公益活动。 8. 完善直接联系服务群众机制。以改进作风为主线，结合支部实际，积极创新联系服务群众的方式方法，组织开展不定期走 访联系、结对帮扶困难群众、无职党员设岗定责、认领群众“微心愿”等工作，强化党员宗旨意识和群众观念，增强直接联系群众的主动性和自觉性，提升做群众工作的能力水平，做到急事难事见党员、政策宣传见党员、化解矛盾见党员、项目推进见党员、群众经常见党员。 9. 规范党务公开工作。基层党支部要对上级党组织和自身作出的决议、决定及执行情况，年度工作计划、阶段性工作执行等情况，通过党内有关活动、公示栏等方式向党员公开，将党务公开贯穿

7、于党内重要事务的酝酿、决策、实施、监督的全过程。涉及党员群众生活和切身利益等重大事项，按 规定可以向党外公开的，应按有关要求适时公开，推进党内重大事项、重要决策的过程和结果公开。 (四 )廉政建设标准化 10. 加强“严 格规矩、严肃纪律”政治教育。坚持把纪律和规矩挺在前面，加强党章党纪党规学习宣传，提高党员纪律观念和规矩意识，督促严格执行中国共产党廉洁自律准则和党内监督各项制度，正确把握运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，强化基层廉政风险防控。对党风廉政建设专项检查等提出的整改要求，支部要及时研究提出整改落实措施，分解落实责任，限期完成报结。 11. 落实基层党风廉政建 设主体责任。支部

8、书记要切实履行基层党风廉政建设“第一责任人”职责，班子其他成员要严格履行“一岗双责”，带头认真学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行中国共产党廉洁自律准则、中央八项规定精神等规定上作表率，带头严格落实述职述廉、谈话提醒等廉政制度，对发现的党员廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。 12. 着力解决群众身边的“四风”和腐败问题。严格贯彻落实中央八项规定精神，建立支部反“四风”日常运行机制，结合支部实际制定实施具体措施，持之以恒纠正“四风”和损害群众利益的行为。打通党员群众参与监督的渠道，及时发现问题线索，配合上级党组织和职能部门严肃查处侵害群众利益和发生在群众身边的腐败案

9、件。 (五 )制度建设标准化 13. 严格落实基 层党建工作责任制。党员领导干部要发挥表率作用，自觉以普通党员身份过好双重组织生活，带头参加党支部活动，抓好分管领域和联系点党支部建设工作。探索建立支部书记责任清单、任务清单和问题清单，加强经常性指导，及时总结交流经验，推广先进典型，研究解决问题。 14. 健全实施党支部星级评定制度。按照“基层支部自评、党员群众测评、上级党组织评定 ”等程序，开展基层支部星级评定工作。严格标准，不回避矛盾，控制五星级比例。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，扎实做好整改提高工作，推动基层支部争创更高星级。聚焦突出问题，引导支部针对星级评定中反映出的问题和短板

10、，认真分析原因，集中精力抓好整改提高。 15. 完善实施党组织生活基本制度。认真执行以“三会一课”为基础的组织生活制度，规范提升日常组织生活质量。严肃组织生活纪律，高标准开好支部组织生活会 ;建立“党性体检、民主评议”长效机制，动真碰硬开展民主评议党员工作。完善实施党员固定活动日制度，落实主 题党日的要求，创新和丰富活动方式和内容，提高开展成效。抓好基层党建主干系统平台应用，实现党组织生活、党员活动实时记录和监督。 16. 规范实施党员发展和日常管理制度。严格执行发展党员计划，深化入党积极分子量化考评管理和发展党员工作全程记实，提高发展党员质量。深化党员先锋指数考评管理，推行党员管理“十条红线

11、”，落实党员服务重大项目重点工作“十个严禁”要求。注重运用民主评议结果，稳妥有序做好不合格党员处置、警示党员教育等工作。督促党员每月及时足额缴纳党费，党费每年公示一次，接受党员群众监督。 三、有 关要求 (一 )加强领导，认真落实。各党组织要高度重视基层党支部标准化建设，将其纳入党建工作总体布局，列入重要议事日程，落实工作责任制，依据该指导意见，结合自身实际制定具体实施方案和工作指南，切实加强领导，精心组织实施，认真抓好落实。 (二 )强化督查，严格考核。市党委将党支部标准化建设情况纳入村级考核重要内容，将会同相关科室，加强日常考核，强化督促检查，促进党支部标准化建设有序高效开展。同时，通过明查暗访等方式，加大对党支部标准化建设的督查指导，督查情况以适当形式予以通报。 (三 )以点带面，打造亮点。要立足抓点促面，精心打造党支部标准化建设的示范点，充分发挥示范点的辐射带动作用，推动全市每个基层党支部全面进步、全面过硬。对党支部标准化建设的好经验好做法，要及时总结提炼，固化工作成果，加大宣传推广。