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政务信息系统建设中存在的问题及建议.doc

.政务信息系统建设中存在的问题及建议政府部门实现业务工作信息化、数字化是政府职能转变,提升政府治理能力和治理水平必然选择。近几年,政府部门核心业务信息系统建设数量众多,开发、运维费用也日益庞大,为整合资源实现信息共享,从省到县各级均开展了信息系统专项审计调查工作。调查结果表明除了普遍存在重复建设、信息共享困难等问题外,不少信息系统还存在功能与实际业务脱节、生命周期短、开发建设管理混乱、开发经费(时间)失控、运维管理缺位、数据安全保密隐患大等问题。不但造成了财政资金损失浪费,也加大了信息数据安全隐患。究其主要原因有以下几点:一是系统开发可行性研究不足。在信息系统开发、部署过程中,不少部门由于任务重、要求高、时间紧等原因,对系统需求调研敷衍了事、可行性研究由开发公司代劳,甚至还存在先斩后奏,边开发边走审批程序,造成系统功能脱离基层工作实际情况的现象,上述问题在省、市级部门开发的系统中较为突出;二是系统建设目标不明确、主要功能频繁升级。政务系统的开发部署需要一定的时间周期,在此期间,由于政府部门职责调整、工作流程变更,甚至人事变动,均对系统开发进度产生重大影响。由于政府部

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