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市发展和改革局行政处罚事项运行流程图.doc

1、市发展和改革局行政处罚事项运行流程图1、简易程序(对公民处五十元以下,对法人或其他组织处一千元以下罚款或给予警告的适用)价格监督检查认定适用简易程序调查违法事实 ,收集 证据口头或书面告知当事人做出行政处罚 决定的事实 、理由、依据、处罚意见及当事人有权进行陈述和申辩填写当场处罚决定书当场处以二十元以下 罚款,或不当场收缴事后难以 执行的,即边远 、水上、交通不便地区当事人提出当场交 纳罚款的,可当场收缴罚款填写结案登记表(有价格行政处罚程序规定第五十一条情形之一的)单位内部监督投诉电话:2282397市行政效能投诉电话:12345廉政风险点:办案过程中把关不严、事实不清、 证据不足、检查避重

2、就轻。防控措施:1、内部监督检查,复查复审;2、纪检 跟踪督察,受理举报;3、健全办案管理制度;4、严 格执行错案责任追究制度。廉政风险点:随意行使自由裁量权,随意从轻或减轻处罚。防控措施:1、要求两人以上执法,并要求出示执法证件;2、对 予以减免的案件,按照规范价格行政处罚权的若干规定执行。廉政风险点:收受好处,不实施行政处罚或行政处罚不当。防控措施:1、严 格执法程序,量化处罚标准;2、内部监督检查,复查复审;3、健全办案管理制度。4、严 格执行错案责任追究制度。廉政风险点:收缴罚款不上交1、当场收缴罚款后,必须开具省财政部门统一制发的罚款单据;2、要求两日内将罚款缴付到指定银行;3、内部

3、监督检查,定期复查复审。2、一般程序(除简易程序外,行政处罚均适用一般程序)价格监督检查调查违法事实,收集证据作出处罚决定制作责令退还多收价款通知书,并送达当事人制作行政处罚事先告知书,并送达当事人当事人要求听证的,在举行听证 的七日前送达行政处罚听证通知书举行听证会对符合听证条件,制作行政处罚听证告知书,并送达当事人负责人批准不予处罚听证结束后,价格主管部门依照价格行政处罚程序规定第三十九条规定,作出决定制作行政处罚决定书,并送达当事人执行处罚单位内部监督投诉电话:2282397市行政效能投诉电话:12345廉政风险点:该集体讨论不进行集体讨论, 少数人说了算。防控措施:1、制作调查终结报告

4、,提出处理建议;2、对 情节复杂或者重大违法行为给予较重行政处罚时要进行集体讨论,制作案件讨论记录。廉政风险点:随意行使自由裁量权,随意免予行政处罚。防控措施:1、对 予以减免的案件,按照规范价格行政处罚权的若干规定执行;2、内部监督检查,复查复审;3、纪检 跟踪督察,受理举报;4、严 格执行错案责任追究制度。廉政风险点:收受好处,不实施行政处罚或行政处罚不当。防控措施:1、严 格层级审批制度,量化处罚标准;2、内部监督检查,复查复审;3、健全办案管理制度;4、严 格执行错案责任追究制度。廉政风险点:不依法履行听证程序,不依法作出决定。防控措施:1、严 格执行听证程序;2、建立问责机制,对违反规定的人员严肃处理。廉政风险点:随意行使自由裁量权,随意从轻或减轻处罚。防控措施:1、对 予以减免的案件,按照规范价格行政处罚权的若干规定执行; 2、认 定适用一般程序的,填写立案呈批表;3、确需销案处理的,必须按程序建立销案记录。认定适用一般程序 廉政风险点:办案过程中把关不严、事实不清、 证据不足、检查避重就轻。防控措施:1、内部监督检查,复查复审;2、纪检 跟踪督察,受理举报;3、健全办案管理制度;4、严 格执行错案责任追究制度。填写结案登记表(有价格行政处罚程序规定第五十一条情形之一的)

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