新乡市国土资源局行政职权运行流程.doc

1、一次性补正1、申请人提交的建设项目用地预审申请文件，主送单位为负责预审的国土资源部门（内容包括拟建项目的基本情况、拟选址占地情况、拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况、补充耕地初步方案、补充耕地资金承诺、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况等） ；2、申请人提交的建设项目用地预审申请表（国土资源部统一格式） ；3、县（市、区）国土资源行政主管部门出具的项目初审意见；4、申请人提交的对征地补偿费用的承诺函；5、若属审批类的项目，申请人需提交项目建议书批复文件（或拟建项目纳入相关行业专项规划的文件）及拟建项目可行性研究报告文本（发改部门审查前的文本） ；6、若属核准类的项目，申请人

2、需提交达到可行性研究报告深度的项目申请报告文本（发改部门审查前的文本） ；7、若属备案类的项目，需提交备案通知书；8、建设项目占用耕地的，提供占优补优的承诺书、补充耕地初步方案、补充耕地资金落实承诺函；9、单独选址建设项目提供所在区域的省级以上国土资源部门出具是否压覆重要矿产资源的审查材料（由省厅矿产资源储量处出具是否同意压矿的批复文件或相关证明）和由有相应资质专业机构编制的地质灾害危险性评估报告和专家对评估报告的评审意见；10、申请人提交的项目所在地县（市、区）国土部门出具的标注项目用地位置的比例尺 1 ：1 万的土地利用总体规划图；11、涉及规划调整的项目，提供县（市、区）国土部门出具的土

3、地利用总体规划调整方案、调整前后土地利用总体规划图及说明并附听证材料，提交委托具有规划资质的技术单位编制的建设项目土地利用总体规划修改方案暨对规划实施影响评估报告及由国土资源行政主管部门组织专家对建设项目土地利用总体规划修改方案暨对规划实施影响评估报告的专家评审意见；12、涉及占用基本农田的项目，县（市、区）国土部门出具的基本农田补划或核销方案及基本农田补划位置图；13、若属线性工程占地耕地面积100 公顷或块状工程占用耕地面积70 公顷）的项目，申请人需提交由省国土资源厅组织专家编制的建设项目用地预审实地踏勘和论证报告 ；14、直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目，申请用

4、地预审的不提交前款第 5、9 项材料；15、其他需要提供的相关资料。窗口审查（先受理再审查）行政服务中心规划股承办人审查材料局领导批准（不需明列）批准一、行政许可 a1、建设项目用地预审的许可申请人提出申请否是否受理否是 修改或退件修改或退件 规划股股长审核是退件？是否通过不批准是办理结束一次性书面告知（当场）补充资料分管领导审批（1 个工作日）矿产开发管理办公室资料初审（7 个工作日）出具划定矿区范围批复文件（1 个工作日）审查未予通过的，督促矿山企业整改直至符合要求2、采矿权许可（1 ）采矿权矿区范围划定申请人提交申请资料行政服务中心（国土局窗口）资料是否齐全是否通过否办结（立卷归档）行政

5、服务中心（国土局窗口）是是否一次性书面告知（当场）补充资料分管领导审批（1 个工作日）矿产开发管理办公室资料初审（4 个工作日）出具采矿许可证（需缴纳采矿权使用费的，通知申请人缴费）（1 个工作日）审查未予通过的，督促矿山企业整改直至符合要求（2）新设采矿权登记申请人提出申请行政服务中心（国土局窗口）资料是否齐全是否通过否办结（立卷归档）行政服务中心（国土局窗口）是是否一次性书面告知（当场）补充资料分管领导审批（1 个工作日）矿产开发管理办公室资料初审（4 个工作日）（4 个工作日）出具采矿许可证（需缴纳采矿权使用费的，通知申请人缴费）（1 个工作日）审查未予通过的，督促矿山企业整改直至符合要

6、求（3）采矿权延续登记申请人提出申请行政服务中心（国土局窗口）资料是否齐全是否通过否办结（立卷归档）行政服务中心（国土局窗口）是是否一次性书面告知（当场）补充资料分管领导审批（1 个工作日）矿产开发管理办公室资料初审（4 个工作日）出具采矿许可证（需缴纳采矿权使用费的，通知申请人缴费）（1 个工作日）审查未予通过的，督促矿山企业整改直至符合要求（4）采矿权转让审批申请人提出申请行政服务中心（国土局窗口）资料是否齐全是否通过否办结（立卷归档）行政服务中心（国土局窗口）是是否一次性书面告知（当场）补充资料分管领导审批（1 个工作日）矿产开发管理办公室资料初审（4 个工作日）出具采矿许可证（需缴纳采

7、矿权使用费的，通知申请人缴费）（1 个工作日）审查未予通过的，督促矿山企业整改直至符合要求申请所需材料：1、 变更矿区范围的 1、采矿权变更申请登记书；2、企业法人营业执照副本复印件；3、划定（扩大）矿区范围批复；4、矿区范围图、变更前后范围及储量估算范围叠合图：5、矿产资源开发利用方案及评审意见；6、环境影响评价报告（表）及环境部门的审批意见；矿山地质环境保护与治理恢复方案及评审备案证明；7、采矿权价值评估报告及确认书或备案证明；8、采矿许可证正、副本；9、矿产资源储量（核实）报告及评审备案证明。10、土地复垦方案及审查意见；11、采矿权人法定义务履行情况证明材料（补偿费、采矿权使用费缴纳情

8、况、年检情况）12、登记机关要求提供的其他材料2、 变更企业名称的1、采矿权变更申请登记书；2、变更后的企业法人营业执照副本：复印件；3、经批准的矿区范围图；4、矿产资源开发利用情况说明；5、采矿许可证正、副本；6、采矿权人法定义务履行情况证明材料（补偿费、采矿权使用费缴纳情况、年检情况） ；7、变更矿山名称相关的依据性文件。8、登记机关要求提供的其他材料（5）采矿权变更登记申请人提出申请行政服务中心（国土局窗口）资料是否齐全是否通过否办结（立卷归档）行政服务中心（国土局窗口）是是否一次性书面告知（当场）补充资料分管领导审批（1 个工作日）矿产开发管理办公室资料初审（4 个工作日）收回采矿许可

9、证（ 1 个工作日）审查未予通过的，督促矿山企业整改直至符合要求（6）采矿权注销登记申请人提出申请行政服务中心（国土局窗口）资料是否齐全是否通过否办结（立卷归档）行政服务中心（国土局窗口）是是否一次性书面告知（当场）补充资料分管领导审批（1 个工作日）矿产开发管理办公室资料初审（4 个工作日）出具租赁承包经营批复文件（1 个工作日）审查未予通过的，督促矿山企业整改直至符合要求申请所需材料：1、租赁（承包）经营申请书及租赁（承包）合同2、采矿许可证正、副本3、矿区范围图、储量报告、储量计算图，并标明租赁（承包）矿区范围；4、承租人法人营业执照或担保单位的法人营业执照5、承租（包）人资质条件证明6

10、、矿产资源开发利用方案(7)开采矿产资源租赁、承包经合同审批申请人提出申请行政服务中心（国土局窗口）资料是否齐全是否通过否办结（立卷归档）行政服务中心（国土局窗口）是是否二、行政处罚 流程图1、对买卖或者以其他形式非法转让土地，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地或基本农田的处罚案件来源：上级交办、部门移交、举报、信访、巡回检查、新闻披露等受理 审查立案调查取证审议不符合条件的撤案或者退回补充调查不符合条件或不属于本机关事项的不予立案告知 听证做出处罚决定送 达建议处分 申请强制执行 刑事移送结 案写出结案报告、归档2、对非法占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的处罚案件来源：上级交办、部门移交、举报、信访、巡回检查、新闻披露等受理 审查立案调查取证审议不符合条件的撤案或者退回补充调查不符合条件或不属于本机关事项的不予立案告知 听证做出处罚决定送 达建议处分 申请强制执行 刑事移送结 案写出结案报告、归档