各部门自行复制推广的改革试点经验汇总表53项.DOC

1、各部门自行复制推广的改革试点经验汇总表（53 项）（截至 2017 年 1 月）序号 领域牵头实施部门 改革事项 推广时间 推广范围 发布文件1 工业和信 息化部开放在线数据处理业务（经营类电子商务）的外资股权比例限制，外资股权比例可至 100%2015.6 全国工业和信息化部关于开放在线数据处理与交易业务（经营类电子商务）外资股比限制的通告 （工信部通2015196 号）2016.3 北京 关于支持北京创新发展有关出入境政策措施的通知2016.4 福建 关于实施支持福建自贸区建设有关出入境政策措施的通知2 公安部以工资和税收作为申请永久居留的市场化条件、扩大长期居留许可签发范围、对高学历在华

2、工作的外籍华人开辟申请在华永久居留的渠道等出入境便利政策 2016.8 广东关于实施支持广东自贸区建设及创新驱动发展有关出入境政策措施的批复2014.1财政部 国家税务总局关于非货币性资产投资企业所得税政策问题的通知 （财税2014116 号）3 财政部、税务总局因非货币性资产对外投资而确认的非货币性资产转让所得，可在不超过五年期限内，分期缴纳所得税（企业所得税政策、个人所得税政策） 2015.4全国 财政部 国家税务总局关于个人非货币性资产投资有关个人所得税政策的通知 （财税201541 号）4投资管理及便利化财政部允许取得中国注册会计师资格的港澳会计专业人士担任合伙制会计师事务所合伙人20

3、16.6 内地财政部关于大力支持香港澳门特别行政区会计专业人士担任内地会计师事务所合伙人有关问题的通知（财会20169 号）5财政部、海关总署、税务总局对设在自贸试验区海关特殊监管区域内的企业生产、加工并经“二线”销往内地的货物照章征收进口环节增值税、消费税、根据企业申请，试行对该内销货物按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税的政策2016.9部分地区海关特殊监管区域财政部 海关总署 国家税务总局关于扩大内销选择性征收关税政策试点的通知 （财关税201640号）6 涉税事项网上区域通办 2014.11 全国7 涉税事项网上服务体验 2014.11 全国8 电子发票网上应用 2015.1部分符

4、合条件的地区9 网上直接认定 2015.1部分符合条件的地区10 非居民税收网上管理 2015.1部分符合条件的地区11 网上按季申报 2015.1部分符合条件的地区国家税务总局关于印发的通知（税总函2014545 号）12税务总局税印征信互动化 2015.7 全国国家税务总局 中国银行业监督管理委员会关于开展“银税互动”助力小微企业活动的通知 （税总发201596 号）13 知识产权 局 重点产业专利导航工作机制 2015.7部分符合条件的地区国家知识产权局关于组织申报国家专利导航产业发展实验区、国家专利协同运用试点单位和国家专利运营试点企业的通知 （国知发管字201515 号）14培育多元

5、化知识产权金融服务市场，拓展知识产权质押融资、推进知识产权保险、知识产权证券化等试点2015.3部分符合条件的地区国家知识产权局办公室关于报送知识产权质押融资及专利保险试点、示范的通知 （国知办函管字2016145 号） ；国家知识产权局关于进一步推动知识产权金融服务工作的意见（国知发管字201521 号）15 知识产权快速协同保护机制 2016.11部分符合条件的地区国家知识产权快速协同保护工作的通知 （国知发管字201692号16 注册资本认缴制17 取消公司注册资本最低限额18 取消公司设立时全体股东（发起人）的首次出资额及比例限制19 取消公司全体股东（发起人）的货币出资金额占注册资本

6、比例限制20 取消公司股东（发起人）缴足出资期限限制21 改革年度检验验照制度22 简化住所（经营场所）登记手续国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知 （国发20147 号）23工商总局营业执照样式2014.3 全国关于启用新版营业执照有关问题的通知 （工商企字201430 号）24 境外投资项目备案管理制度 2014.5 全国境外投资项目核准和备案管理办法 （国家发展改革委2014第 9号令）25发展改革委外商投资项目备案管理制度 2014.6 全国外商投资项目核准和备案管理办法 （国家发展改革委2014第12 号令）26 商务部 境外投资企业管理制度 2014.10 全国 境外投资管

7、理办法 （商务部2014第 3 号令）27 保监会取消区域内保险支公司高管人员任职资格的事前审批，由所在地保监局实施备案管理2016上海市、福建省福州市中国保监会办公厅关于在上海全市复制推广上海自贸区保险机构及高管备案管理改革经验有关事项的复函 （保监厅函20164 号）关于扩大福建省保险机构和高级管理人员备案制管理改革有关事项的复函 （保监厅函2016417 号）28 住房城乡 建设部对区域内为北京市提供服务的外资工程设计（不包括工程勘察）企业，取消首次申请资质时，对投资者的工程设计业绩要求2015.5 北京市国务院关于北京市服务业扩大开放综合试点总体方案的批复 （国函201581 号）29

8、 贸易便 利化财政部、海关总署、税务总局扩大启运港退税试点政策 2014.9南京市龙潭港、苏州市太仓港等 8 个财政部 海关总署 国家税务总局关于扩大启运港退税政策试点范围的通知 （财税201453 号）港口30财政部、海关总署、税务总局租赁企业一般贸易项下进口飞机并租给国内航空公司使用的，享受与国内航空公司进口同等税收优惠政策，即进口空载重量在 25 吨以上的飞机减按 5%征收进口环节增值税2014.1 全国财政部 海关总署 国家税务总局关于租赁企业进口飞机有关税收政策的通知 （财关税201416 号）31 税务总局 出口退税无纸化 2016.2 全国（试 点）国家税务总局关于推进出口退（免

9、）税无纸化管理试点工作的通知 （税总函201636 号）32 先进区、后报关33 区内企业货物流转自行运输34 加工贸易工单式核销35 简化通关作业随附单证36 集中汇总纳税37 简化统一进出境备案清单38 批次进出、集中申报39 仓储企业联网监管40 保税展示交易41海关总署智能化卡口验放2014.9 全国海关总署关于复制推广上海自贸试验区海关监管创新制度有关工作的通知 （署加发2014172 号）42 跨境电子商务人民币结算业务 2014.6 全国中国人民银行关于贯彻落实的指导意见 （银发2014168 号）43金融创新 人民银行进一步简化跨境贸易和直接投资人民币结算业务办理流程 2014

10、.6 全国中国人民银行关于贯彻落实的指导意见 （银发2014168 号）44 跨境双向人民币资金池业务 2014.11 全国中国人民银行关于跨国企业集团开展跨境人民币资金集中运营业务有关事宜的通知 （银发2014324 号）45 经常项下跨境人民币集中收付业务 2014.11 全国中国人民银行关于跨国企业集团开展跨境人民币资金集中运营业务有关事宜的通知 （银发2014324 号）46 个人跨境贸易人民币结算业务 2014.6 全国中国人民银行关于贯彻落实的指导意见 （银发2014168 号）47 区内机构从境外借入人民币资金 2017.1 全国中国人民银行关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜

11、的通知（银发20179 号48 取消境外融资租赁债权审批 2014.2 全国关于进一步改进和调整资本项目外汇管理政策的通知 （汇发20142 号）49 取消对外担保事前审批和向境外支付担保费行政审批 2014.6 全国国家外汇管理局关于发布的通知 （汇发201429 号）50改进跨国公司总部外汇资金集中运营管理、外币资金池及国际贸易结算中心外汇管理试点政策，简化办理流程及账户管理2014.6 全国51外汇局允许使用电子单证集中收付汇和轧差 2014.6 全国国家外汇管理局关于印发跨国公司外汇资金集中运营管理规定（试行） 的通知（汇发201423 号）（已被汇发201536 号废止） 、国家外汇管理局关于印发跨国公结算，允许银行按照“了解你的客户”、“了解你的业务”、“尽职调查”等原则办理经常项目收结汇、购付汇业务52 将企业境外外汇放款金额上限由其所有者权益的 30%调整至 50% 2015.8 全国司外汇资金集中运营管理规定的通知（汇发201536 号）53 外债资金意愿结汇 2016.6 全国国家外汇管理局关于改革和规范资本项目结汇管理政策的通知 （汇发201616 号）