2014年12月考试行政法和行政诉讼法B卷.doc

1、 2014 年 12 月考试行政法和行政诉讼法 B 卷 考试批次： 201402 批次 课程：行政法和行政诉讼法 题号 一 二 三 四 五 合计 已做 /题量 20 / 20 5 / 5 2 / 2 2 / 2 1 / 1 30 / 30 得分 /分值 38 / 40 20 / 20 10 / 10 16 / 16 14 / 14 98 / 100 一、单项选择题 （共 20 题、总分 40 分、得分 38 分） 1. 下列行为属于抽象行政行为的是（）。 (本题分数： 2 分，本题得分： 2 分。 ) A、行政处罚 B、行政立法 C、行政确认 D、 行政监督检查 2. 以下关于行政立法程序的表

2、述中哪些是不正确的？ (本题分数： 2 分，本题得分： 2 分。 ) A、一般而言，行政立法要经过起草与立项、审查、决定和公布几个步骤 B、起草过程中必须广泛听取有关机关、组织和公民意见，听取意见必须采取听证会的形式 C、首长签署公布 D、公布在指定刊物上 3. 行政主体作出的行政行为，不论其合法与否，先推定其为合法有效，相关当事人都须予以遵守和服从，这体现行政行为效力中的（）。 (本题分数： 2 分，本题得分： 0 分。 ) A、公定力 B、拘束力 C、确定力 D、执行力 4. 行政主体是（）。 (本题分数： 2 分，本题得分： 2 分。 ) A、行政机构 B、国家行政机关 C、国家行政机关

3、和被授权的组织 D、国家行政机关、被授权的组织和受委托的组织 5. 受行政机关委托的组织实施行政处罚的法律后果由以下哪个机关承担？（ ） (本题分数： 2 分，本题得分： 2 分。 ) A、受委托组织 B、委托行政机关 C、委托行政机关的上一级行政机关 D、行政复议机关 6. 行政复议决定书邮寄送达的，以 ( )为送达日期。 (本题分数： 2 分，本题得分： 2 分。 ) A、挂号回执上注明的收件日期 B、复议机关作出复议决定的日期 C、邮局寄出复议决定书邮件的 邮戳日期 D、邮局收到复议决定书邮件的邮戳日期 7. 与民事行为和其他国家机关的行为相比较，以下不属于行政行为的特征的是（）。 (本

4、题分数： 2 分，本题得分： 2 分。 ) A、从属法律性 B、裁量性 C、 双方意志性 D、效力先定性 8. 下列行政立法程序正确的是（ ）。 (本题分数： 2 分，本题得分： 2 分。 ) A、编制立法规划 征求意见 起草 审查 通过 公布和备案 B、编制立法规划 审查 起草 征求意见 通过 公布和备案 C、编制立法规划 起草 审查 征求意见 通过 公布和备案 D、征求意见 编制立法规划 起草 审查 通过 公布和备案 9. 行政行为被撤销的法律后果是（）。 (本题分数： 2 分，本题得分： 2 分。 ) A、被撤销的行政行为自行为作出之日起就无效 B、被撤销的行政行为自行为被撤销之日起无效

5、 C、被撤销的行政行为被认为自始不存在 D、根据社会公共利益的需要，被撤销的行为可以继续发生法律效力 10. ( )是行政法治的核心内容。 (本题分数： 2 分，本题得分： 2 分。 ) A、行政合法性原则 B、自然公正原则 C、行政合理性原则 D、行政效率原则 11. 陈某被某县公安局拘留数日，期间因食物中毒而死，以下表述中哪些是正确的？（） (本题分数： 2 分，本题得分： 2 分。 ) A、陈某已死，再无必要提起行政诉讼 B、只能由其法定代理人提起行政诉讼 C、只能由其近亲属申请行政赔偿 D、只能以王某的名义提起行政诉讼 12. 行政处罚的公正原则是指（）。 (本题分数： 2 分，本题得

6、分： 2 分。 ) A、行政处罚要求责罚相当，即行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当 B、行政处罚法要求对违法行为给予行政处罚的规定必须公布，未经公布的，不得作为行政处罚的依据 C、行政处罚法要求对违法行为实施处罚的程序必须公开 D、对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚 13. 依据行政处罚简易程序进行执法活动时，行政执法人员可以（）。 (本题分数： 2 分，本题得分： 2 分。 ) A、口头作出处罚决定 B、当场作出处罚决定 C、不表明身份 D、不填写行政处罚决定书 14. 行政复议法实施条例第 51 条规定，行政复议机关在申请人的行

7、政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。该规定体现了行政复议的（）原则。 (本题分数： 2 分，本题得分： 2 分。 ) A、公正原则 B、禁止权利滥用原则 C、禁止不利变更的原则 D、保障相对人权益的原则 15. 根据我国法律有关规定，下列哪些机关有权制定行政法规？（） (本题分数： 2 分，本题得分： 2 分。 ) A、全国人大及其常务委员会 B、国务院 C、国务院各部委 D、省、直辖市、自治区人民政府 16. A 省依法设立了 B 行政公署，公民甲对该行政公署的具体行政行为不服，欲申请行政复议，按照规定，甲可以向（）提起行政复议。 (本题分数： 2 分，本题得分： 2

8、分。 ) A、该行政公署 B、 A 省人民政府 C、该行政公署所属的部门 D、国务院 17. 听证制度体现了 ( ) (本题分数： 2 分，本题得分： 2 分。 ) A、程序法定原则 B、相对人参与原则 C、公正原则 D、效率原则 18. 下列主体及其行为中不属于行政诉讼受案范围的是 ? (本题分数： 2 分，本题得分： 2 分。 ) A、交警支队对酒后驾车的刘某作出吊销驾驶B、公安干警将扰乱足球比赛秩序的王某强制带离比C、工商行政管理局拒绝发给张某个体营业D、交通警察对交通事故的损害赔偿进行的执照的行为 赛场地的行为 执照的行为 调解的行为 19. 关于深圳市的立法权，依据立法法规定，下列说

9、法正确的是：（） (本题分数： 2 分，本题得分： 2 分。 ) A、深圳市的人大有权制定经济特区法规，其人大常委会无权制定经济特区法规 B、广东省人大及其常委会制定的地方性法规效力高于经济特区法规 C、深圳市政府有权制定地方政府规章 D、全国人大及其常委会有权撤销深圳市的经济特区法规 20. 下列主体及其行为中哪一项属于行政给付？ (本题分数： 2 分，本题得分： 2 分。 ) A、刘某 2007 年 8 月收入超过 1600 元而交纳个人收入所得税 B、由于受 “ 圣帕 ” 台风影响，民政部门给受灾户以救济物资和款项 C、王某由于车祸出险，从保险公司得到理赔款 D、何大夫因临床诊疗手段重大

10、发现获国家科技成果二等奖而得到的奖金 二、多项选择题 （共 5 题、总 分 20 分、得分 20 分） 1. 根据行政诉讼法的规定：诉讼期间，不停止具体行政行为的执行，但有下列情形的，作为例外处理：（） (本题分数： 4 分，本题得分： 4 分。 ) A、被告认为需要停止执行的 B、法律、法规规定停止执行的 C、原告认为需要停止执行的 D、原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的 2. 关于国家行政机构，下列哪些说法是不正确的？（ ） (本题分数： 4 分，本题得分： 4 分。 ) A、国家粮食局是国务院直属机构 B

11、、国务院台湾事务办公室是主管台湾事务的办C、财政部的司级内设机构的增设由财政部审核，国务院机构编制管理D、国务院学位委员会是国务院组成部事机构 机关批准 门 3. 关于行政法律关系，下列表述中正确的是（ ）。 (本题分数： 4 分，本题得分： 4 分。 ) A、人格也可以成为行政法关系的客体 B、行政法律关系的主体必有一方是行政主体 C、在行政法律关系中主体地位具有不平等性 D、行政法律关系的内容一般是约定的 4. 关于行政机关和机构的设立，下列哪些说法是不正确的？（ ） (本题分数： 4 分，本题得分： 4 分。 ) A、经国务院批准，省人民政府可以设立行政公署 B、经市公安局批准，县公安局

12、可以设立派出所 C、经全国人大常委会批准，国务院可以设立直属机构 D、经市 人民政府批准，县人民政府可以设立区公所 5. 某县级市建委颁发建设规划许可证给大地房地产公司，许可其开发一商业楼盘， 10 住户认为南面建筑与其楼间距过近而侵害了他们的采光权， 10 住户以市建委为被告向市法院提起行政诉讼，市法院受理后以原告不适格为由裁定驳回起诉，原告不服，上诉到市中级人民法院，市中级法院维持了一审裁定。这 10 住户申请省高院再审，省高院认为 10 住户具有原告资格，请问应当如何处理该案？ (本题分数： 4 分，本题得分： 4 分。 ) A、撤销一审市法院的裁定 B、撤销市中级法院的裁定 C、指令一

13、审法院审理 D、指令市中级法院受理 三、名词解释题 （共 2 题、总分 10 分、得分 10 分） 1. 行政裁决 (本题分数： 5 分，本题得分： 5 分。 ) 答：行政裁决是指行政机关依照法律授 权，对当事人之间产生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查并作出裁决的行政行为。 2. 行政诉讼第三人 (本题分数： 5 分，本题得分： 5 分。 ) 答：行政诉讼第三人是指同被诉具体行政行为有利害关系，为了维护自己的合法权益，在行政诉讼过程中申请参加诉讼或由人民法院通知参加诉讼的公民、法人或其他组织。 四、简答题 （共 2 题、总分 16 分、得分 16 分） 1. 简述行政合同的

14、原则。 (本题分数： 8 分，本题得分： 8 分。 ) 答： 1、公开竞争原则。即指行政合同一般应当在公开招投标、公开竞争 的基础上订立，这既是行政公开原则在行政合同订立过程中的体现，也是民事合同原理在行政合同订立过程中的反映。 2、全面履行原则。即指行政合同依法成立之后，行政主体和行政相对一方必须根据行政合同规定的权利和义务全面履行行政合同的所有条款。 3、公益优先原则。即指在行政合同履行过程中，如果私人利益与公共利益发生冲突，则行政主体为了维护公共利益，可以依据行政优益权变更或者解除行政合同。 2. 简述行政赔偿与行政补偿的区别。 (本题分数： 8 分，本题得分： 8 分。 ) 答：（ 1

15、）发生的基础不同：前者是 违法行为；后者是合法行为。 （ 2）性质不同：前者是法律责任；后者是例外责任。 （ 3）承担责任的方式不同：前者是以金钱赔偿为原则，以恢复原状、返还财产等方式为辅；后者是多支付一定数额金钱。 （ 4）承担责任的时间不同：前者是以损害的实际发生为条件；后者是可以在损害发生前或损害发生后进行。 五、案例分析题 （共 1 题、总分 14 分、得分 14 分） 1. 郭某向县公安局报案，说自己出差时家中的钱物被盗，并举出一系列事实现象推断是邻居丁某所为，县公安局予以立案。在侦查中，县公安局对丁某拘留，然 后提请县检察院批准逮捕，县检察院予以批准。公安局侦查终结后，县检察院提起

16、公诉，郭某同时提起附带民事诉讼，请求丁某赔偿损失。县法院审理后判处丁某有期徒刑 2 年，责令丁某赔偿郭某的损失 4500 元。丁某依法上诉，二审法院改判丁某无罪。丁某释放前被逮捕羁押 50 天。丁某于 2000 年 6 月 20 日向县检察院、县法院提起赔偿请求。两机关均借故推诿。丁某于是请求市中级法院赔偿委员会处理。赔偿委员会判令一审法院、县检察院按职工上年度日平均工资计算，各赔偿丁某 25 日工资。丁不服，认为自己被错误羁押造成巨大精神损失，请求另赔偿精神损失 费5000 元，于是在中级法院赔偿委员会作出决定之日起的第 15 日向省高级法院赔偿委员会申请复议。 现问： (1)对丁某的错误逮

17、捕应由谁负责赔偿 ? (2)丁某对县法院、县检察院逾期不予赔偿可否申请复议，应在何期限内提出 ?向谁提出 ? (3)如果丁某是被再审改判无罪，那么谁为赔偿义务机关 ? (4)丁某是否可以向省高级法院申请复议 ?为什么 ?省高级法院应如何处理 ? (5)丁某提出精神赔偿费，是否合法 ? (本题分数： 14 分，本题得分： 14 分。 ) 答： 答： (1)县法院与县检察院为共同赔偿义务机关，承担连带赔偿责任 。 (2)对县法院逾期不予赔偿不能申请复议；对县检察院逾期不予赔偿可申请复议，并应在 2000 年 6 月 20 日起 2 个月届满后 30 日内向市检察院提出。 (3)作出原生效判决的法院为赔偿义务机关。 (4)不可以申请复议，省高级人民法院不予受理。因为市中院赔偿委员会作出的决定是生效的决定，不得对此提出复议。 (5)不合法。