行政职权风险防控图.DOC

1、1行政职权风险防控图时间 ：行政许可类 企业技术改造项目审批（核准、审批、备案）风险防控图（试运行）主办机构：经信局经济运行股监督电话：7526083防控措施防控措施风险点风险点1.故意刁难申请人；2.不按规定程序受理；3.无原因超时办理；4.不能一次性告知所需材料；5.不严格审查或故意让虚假资料通过。1.实行受理单制；2.严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知；3.政务公开，明确工作程序；4.内部监督检查、投诉举报受理。受 理1.擅自降低检查标准；2.现场踏勘结果的判断，不客观、公正；3.无原因超时办理；4.擅自改变审查结论。1.严格履行服务承诺，政务公开；2.严格层级审批制度，量化

2、处罚标准；3.加强内部监督管理和纪检跟踪督查，受理举报投诉。现场核查申请人提出申 请结 案1.严格按规定进行执法；2.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度；3.严格执行行政责任追究制度。风险点1不及时办结；2不及时送达。1.严格按程序结案；2.加强对处罚实施过程的监督。防控措施风险点 防控措施1.违反程序、违规越权审批审核；2.对符合条件的不批准 做出审批决定2行政职权廉政风险防控图时间 ：行政许可类 重点用能单位未开展节能审计或者不按规定编制节能规划、节能计划的风险防控图（试运行）主办机构：经信局经济运行股 监督电话：7526083行政职权廉政风险防控图防控措施防控措施防控措施风险点风险

3、点风险点1.徇私舞弊，应立案不立案；2.玩忽职守，对不符合条件的勉强立案；3.超越职权，擅自销案。1.实行廉政、勤政承诺2.加强内部监督检查；3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。取 证1.未按法定程序、法定方式进行调查取证；2.调查取证不及时，取证不全面。1.公开办案流程，实行廉政、勤政承诺；2.健全办案管理制度，加强内部监督检查；3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。1.对事实不清、证据不足、定性不准、处罚不当、程序不合法的行政处罚未予纠正；2.自由裁量权过大。1.严格履行服务承诺，政务公开；2.严格层级审批制度，量化处罚标准；3.加强内部监督管理和纪检跟踪督查，受理举报投诉。意见审批立 案结 案1.

4、严格按规定进行执法；2.严格执行财务管理规定；3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度；4.严格执行行政责任追究制度。风险点1.未认真审查案件，造成审批和实际处理不一致；2.审批结案不认真。1.严格按程序结案；2.加强对处罚实施过程的监督。防控措施制作结案报告风险点 防控措施1.不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚；2.随意从轻从重处罚；3.截留或私分罚没款物。处 罚3防控措施时间 ：行政处罚类 非法发包信息工程建设的行政风险防控图（试运行）主办机构：经信局信息安全股监督电话：7526083行政职权廉政风险防控图时间 ：防控措施防控措施防控措施风险点风险点风险点1.徇私舞弊，应立案不立案；

5、2.玩忽职守，对不符合条件的勉强立案；3.超越职权，擅自销案。1.实行廉政、勤政承诺；2.加强内部监督检查；3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。取 证1.未按法定程序、法定方式进行调查取证；2.调查取证不及时，取证不全面。 1.公开办案流程，实行廉政、勤政承诺；2.健全办案管理制度，加强内部监督检查；3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。1.对事实不清、证据不足、定性不准、处罚不当、程序不合法的行政处罚未予纠正；2.自由裁量权过大。1.严格履行服务承诺，政务公开；2.严格层级审批制度，量化处罚标准；3.加强内部监督管理和纪检跟踪督查，受理举报投诉。结 案意见审批风险点 防控措施1.不按自由裁量权基准，随

6、意予以行政处罚；2.随意从轻从重处罚；3.截留或私分罚没款物。1.严格按规定进行执法；2.严格执行财务管理规定；3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度；4.严格执行行政责任追究制度。处 罚风险点1.未认真审查案件，造成审批和实际处理不一致；2.审批结案不认真。1.严格按程序结案；2.加强对处罚实施过程的监督。立 案制作结案报告4行政处罚类 对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位的风险防控图（试运行）主办机构：经信局节能股监督电话：7526083行政职权廉政风险防控图时间 ：行政处罚类 重点用能单位未按规定报送能源利用状防控措施防控措施防控措施风险点风险点风险点

7、1.徇私舞弊，应立案不立案；2.玩忽职守，对不符合条件的勉强立案；3.超越职权，擅自销案。1.实行廉政、勤政承诺2.加强内部监督检查；3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。取 证1.未按法定程序、法定方式进行调查取证；2.调查取证不及时，取证不全面。1.公开办案流程，实行廉政、勤政承诺；2.健全办案管理制度，加强内部监督检查；3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。1.对事实不清、证据不足、定性不准、处罚不当、程序不合法的行政处罚未予纠正；2.自由裁量权过大。1.严格履行服务承诺，政务公开；2.严格层级审批制度，量化处罚标准；3.加强内部监督管理和纪检跟踪督查，受理举报投诉。意见审批立 案结 案1.严格按规

8、定进行执法；2.严格执行财务管理规定；3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度；4.严格执行行政责任追究制度。风险点1.未认真审查案件，造成审批和实际处理不一致；2.审批结案不认真。1.严格按程序结案；2.加强对处罚实施过程的监督。防控措施制作结案报告风险点 防控措施1.不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚；2.随意从轻从重处罚；3.截留或私分罚没款物。处 罚1.实行廉政、勤政承诺2.加强内部监督检查；3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。5况报告或者报告内容不实的风险防控图（试运行）主办机构：经信局节能股监督电话：7526083行政职权廉政风险防控图时间 ：行政处罚类 重点用能单位未按规定设立

9、能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门防控措施防控措施防控措施风险点风险点风险点1.徇私舞弊，应立案不立案；2.玩忽职守，对不符合条件的勉强立案；3.超越职权，擅自销案。取 证1.未按法定程序、法定方式进行调查取证；2.调查取证不及时，取证不全面。1.公开办案流程，实行廉政、勤政承诺；2.健全办案管理制度，加强内部监督检查；3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。1.对事实不清、证据不足、定性不准、处罚不当、程序不合法的行政处罚未予纠正；2.自由裁量权过大。1.严格履行服务承诺，政务公开；2.严格层级审批制度，量化处罚标准；3.加强内部监督管理和纪检跟踪督查，受理举报投诉。意见审批立

10、 案结 案1.严格按规定进行执法；2.严格执行财务管理规定；3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度；4.严格执行行政责任追究制度。风险点1.未认真审查案件，造成审批和实际处理不一致；2.审批结案不认真。1.严格按程序结案；2.加强对处罚实施过程的监督。防控措施制作结案报告风险点 防控措施1.不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚；2.随意从轻从重处罚；3.截留或私分罚没款物。处 罚1.实行廉政、勤政承诺2.加强内部监督检查；3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。6和有关部门备案的风险防控图（试运行）主办机构：经信局节能股监督电话：7526083行政职权廉政风险防控图时间 ：防控措施防控措施防控措

11、施风险点风险点风险点1.徇私舞弊，应立案不立案；2.玩忽职守，对不符合条件的勉强立案；3.超越职权，擅自销案。取 证1.未按法定程序、法定方式进行调查取证；2.调查取证不及时，取证不全面。1.公开办案流程，实行廉政、勤政承诺；2.健全办案管理制度，加强内部监督检查；3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。1.对事实不清、证据不足、定性不准、处罚不当、程序不合法的行政处罚未予纠正；2.自由裁量权过大。1.严格履行服务承诺，政务公开；2.严格层级审批制度，量化处罚标准；3.加强内部监督管理和纪检跟踪督查，受理举报投诉。意见审批立 案结 案1.严格按规定进行执法；2.严格执行财务管理规定；3.执行内部监督检

12、查制度，纪检组跟踪督察制度；4.严格执行行政责任追究制度。风险点1.未认真审查案件，造成审批和实际处理不一致；2.审批结案不认真。1.严格按程序结案；2.加强对处罚实施过程的监督。防控措施制作结案报告风险点 防控措施1.不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚；2.随意从轻从重处罚；3.截留或私分罚没款物。处 罚7行政处罚类 对从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的风险防控图（试运行）主办机构：经信局节能股监督电话：7526083行政职权廉政风险防控图时间 ：防控措施防控措施防控措施风险点风险点风险点1.徇私舞弊，应立案不立案；2.玩忽职守，对不符合条件的勉强立案；3

13、.超越职权，擅自销案。1.实行廉政、勤政承诺2.加强内部监督检查；3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。取 证1.未按法定程序、法定方式进行调查取证；2.调查取证不及时，取证不全面。1.公开办案流程，实行廉政、勤政承诺；2.健全办案管理制度，加强内部监督检查；3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。1.对事实不清、证据不足、定性不准、处罚不当、程序不合法的行政处罚未予纠正；2.自由裁量权过大。1.严格履行服务承诺，政务公开；2.严格层级审批制度，量化处罚标准；3.加强内部监督管理和纪检跟踪督查，受理举报投诉。意见审批立 案结 案1.严格按规定进行执法；2.严格执行财务管理规定；3.执行内部监督检查制度，纪检

14、组跟踪督察制度；4.严格执行行政责任追究制度。风险点1.未认真审查案件，造成审批和实际处理不一致；2.审批结案不认真。1.严格按程序结案；2.加强对处罚实施过程的监督。防控措施制作结案报告风险点 防控措施1.不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚；2.随意从轻从重处罚；3.截留或私分罚没款物。处 罚8行政处罚类 生产单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重，经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的风险防控图（试运行）主办机构：经信局节能股监督电话：7526083行政职权廉政风险防控图时间 ：防控措施防控措施防控措施风险点风险点风险点1.徇私舞弊，应立案不立案；2.玩忽职守，对不符合条件的勉强

15、立案；3.超越职权，擅自销案。 1.实行廉政、勤政承诺2.加强内部监督检查；3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。取 证1.未按法定程序、法定方式进行调查取证；2.调查取证不及时，取证不全面。1.公开办案流程，实行廉政、勤政承诺；2.健全办案管理制度，加强内部监督检查；3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。1.对事实不清、证据不足、定性不准、处罚不当、程序不合法的行政处罚未予纠正；2.自由裁量权过大。1.严格履行服务承诺，政务公开；2.严格层级审批制度，量化处罚标准；3.加强内部监督管理和纪检跟踪督查，受理举报投诉。意见审批立 案结 案1.严格按规定进行执法；2.严格执行财务管理规定；3.执行内部监督检查

16、制度，纪检组跟踪督察制度；4.严格执行行政责任追究制度。风险点1.未认真审查案件，造成审批和实际处理不一致；2.审批结案不认真。1.严格按程序结案；2.加强对处罚实施过程的监督。防控措施制作结案报告风险点 防控措施1.不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚；2.随意从轻从重处罚；3.截留或私分罚没款物。处 罚9行 政 处 罚 类 对 用 能 单 位 违 法 无 偿 向 本 单 位 职 工 提 供 能 源或 者 对 能 源 消 费 实 行 包 费 制 的 风 险 防 控 图 （ 试 运 行 ）主办机构：经信局节能股监督电话：7526083行政职权廉政风险防控图时间 ：防控措施防控措施防控措施风险点

17、风险点风险点1.徇私舞弊，应立案不立案；2.玩忽职守，对不符合条件的勉强立案；3.超越职权，擅自销案。1.实行廉政、勤政承诺2.加强内部监督检查；3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。取 证1.未按法定程序、法定方式进行调查取证；2.调查取证不及时，取证不全面。1.公开办案流程，实行廉政、勤政承诺；2.健全办案管理制度，加强内部监督检查；3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。1.对事实不清、证据不足、定性不准、处罚不当、程序不合法的行政处罚未予纠正；2.自由裁量权过大。1.严格履行服务承诺，政务公开；2.严格层级审批制度，量化处罚标准；3.加强内部监督管理和纪检跟踪督查，受理举报投诉。意见审批立 案结 案

18、1.严格按规定进行执法；2.严格执行财务管理规定；3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度；4.严格执行行政责任追究制度。风险点1.未认真审查案件，造成审批和实际处理不一致；2.审批结案不认真。1.严格按程序结案；2.加强对处罚实施过程的监督。防控措施制作结案报告风险点 防控措施1.不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚；2.随意从轻从重处罚；3.截留或私分罚没款物。处 罚10行政处罚类 对用能单位使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的风险防控图（试运行）主办机构：经信局节能股 监督电话：7526083行政职权廉政风险防控图时间 ：防控措施防控措施防控措施风险点风险点风险点1.徇私舞弊，应

19、立案不立案；2.玩忽职守，对不符合条件的勉强立案；3.超越职权，擅自销案。1.实行廉政、勤政承诺2.加强内部监督检查；3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。取 证1.未按法定程序、法定方式进行调查取证；2.调查取证不及时，取证不全面。1.公开办案流程，实行廉政、勤政承诺；2.健全办案管理制度，加强内部监督检查；3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。1.对事实不清、证据不足、定性不准、处罚不当、程序不合法的行政处罚未予纠正；2.自由裁量权过大。1.严格履行服务承诺，政务公开；2.严格层级审批制度，量化处罚标准；3.加强内部监督管理和纪检跟踪督查，受理举报投诉。意见审批立 案结 案1.严格按规定进行执法；2.严格执行财务管理规定；3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度；4.严格执行行政责任追究制度。风险点1.未认真审查案件，造成审批和实际处理不一致；2.审批结案不认真。1.严格按程序结案；2.加强对处罚实施过程的监督。防控措施制作结案报告风险点 防控措施1.不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚；2.随意从轻从重处罚；3.截留或私分罚没款物。处 罚