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基本农田划定（补划）技术规程 （送审稿） 编制说明 国土资源部耕地保护司 二一一年一月 1 目 录 一、 规程制定的背景 .4 二、 规程制定的目的 .4 三、 规程制定的过程 .5 四、 规程制定的依据 .5 （一）规范性引用文件 .5 （二）法律法规和国务院有关文件 .6 （三）国务院有关部门文件 .6 （四）地方性法规及政府规章 .7 五、 规程制定的基本原则 .7 （一）科学性原则 .7 （二）导向性原则 .7 （三）系统性原则 .7 （四）可行性原则 .7 （五）拓展性原则 .7 （六）继承性原则 .8 （七）实用性原则 .8 六、 规程的总体框架 .8 （一）适用范围 .8 （二）规范性引用文件 .8 （三）术语和定义 .8 （四）总则 .9 （五）技术方法 .9 （六）基本农田划定 .9 （七）基本农田补划 .9 （八）基本农田成果日常变更记录与年度更新 .9 （九）图件编制 .9 （十）基本农田数据库 .9 （十一）数据汇总与表册编制 .10 （十二）成果检验 .10 （十三）附则 .10 七 规程要点说明 .10 （一） “术语与定义”要点说明 .10 （二） “总则
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