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加强乡镇人大工作之我见 加强乡镇人大工作之我见 一,乡镇人大工作是否需要加强? 毋庸置疑,从人大理论和人大制度建设上讲必须要加强,可实际上多年来呈削弱之势,因而,提出这个问题并不为怪。 1、工作现状堪忧。第一,目前乡镇人大专职副.大多是“光杆司令”。由于乡镇人大.团只能在人代会期间行使职权,多数乡镇人大没有内设机构和人员,闭会期间乡镇人大成了“空架子”,所谓的履行乡镇人大职责,很多时候就是乡镇人大专职副.一个人在履行职责,使本来应该由一个机构去行使的职权,成了个人行为,这不符合法律规定的集体行使职权、按法定程序行使职权的原则。四川省多数县市乡镇人大.由乡镇党委书记兼任,加之不少县市又未设专职副.,严重点说,乡镇人大工作在个别地方已无人问津。第二,乡镇人大.大多“不务主业”。即使有专职副.的乡镇,专职副.也普遍分管了大量的党委或政府工作,有的分管农业,有的分管政法,有的分管维稳,有的分管国土,有的分管计划生育,等等,至少用70%以上的时间和精力来从事党委、政府分管工作,无暇顾及主业人大工作。既当裁判员,又当运动员,严重违背法律规定,极为不妥。第三
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