全夏季农业安全生产.DOC

1、 1 全市夏季农业安全生产百日攻坚战行动实施方案为认真贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作重要指示批示精神，切实做好夏季高温汛期农业安全生产，确保“ 三夏 ”大忙农业生产安全有序，按照市安委办关于印发的通知（宁安委办201871 号）及全市开展安全生产大排查大整治大执法行动方案 （宁安委办20187 号）要求，决定在 6 月中旬至 9 月底在全市开展农业安全生产百日攻坚战行动，制定此行动方案。一、工作目标按照省、市有关夏季安全生产工作的决策部署，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全” 的要求，针对夏季高温汛期农业安全生产工作特点，全面深入开展安全生产大排查、大

2、整治、大执法，进一步落实各项监管责任和防范措施，强化专项整治和隐患排查治理，我市农业生产安全主体责任得到进一步加强，安全保障措施执行力度进一步强化，安全隐患得到整治消除，全市农业安全生产形势持续稳定向好。二、重点内容（一）安全生产相关法律、规章、规范性文件以及安全生产技术标准、操作规程等贯彻执行情况；安全生产责任制落实情况；安全生产规章制度建立和完善情况。 2 (二) 农产品生产、加工、流通企业中涉氨制冷企业液氨使用情况；饲料和饲料添加剂企业粉尘浓度以及高压高温设备使用、易燃易爆原料管理等情况；农资生产企业、农资市场和门店等场所是否存在制售假劣农资等行为；农药按规定使用情况。（三）沼气工程、秸

3、秆气化站等施工维护及工程运行安全情况；秸秆收储点堆放场的火灾防控情况；秸秆粉碎机、打捆机运行安全管控情况；秸秆粉碎过程中粉尘控制情况。（四）针对汛期和高温特点，配合公安机关交通管理部门共同查处农业机械载人载客、人货混装、超速超载、疲劳驾驶等农机道路交通违法行为。（五）组织开展夏季农机生产作业、机具维护保养和农机合作社“ 三库一间”安全防范措施大检查，推进农机安全监管主体责任落实。（六）持续深入开展变型拖拉机专治整治，加强源头管理，严格执行“上线检测、一年双检、逾检注销”规定，加快淘汰变型拖拉机，加大变型拖拉机路面动态执法检查力度。（七）渔船持有有效船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证情况；渔船通

4、信、救生、消防、信号设备配备情况；进出渔港签证情况；高危作业渔船及老旧渔业船舶安全生产情况；船员配备和适任情况；渔船遵守船舶航行作业各项安全规程情况。（八）渔港安全基础设施设备配备及运行情况；通信联络信息服务和突发事件应急指挥调度运行情况；进出渔港航 3 道畅通、航标导航助航情况；渔港消防基础设施配备及运行情况；渔港系泊渔船安全值班及防风、防火、安全保卫等规程执行情况。（九）安全生产教育计划制定、培训及实施情况；操作人员及农机、船舶综合保险落实情况。（十）夏季及汛期安全生产应急值守和事故处置情况。（十一）应急预案制定和演练情况。（十二）机关单位办公楼、生产科研基地、宿舍区、食堂、出租房、配电房

5、等安全措施落实情况以及车辆安全使用情况。三、时间安排6 月中旬9 月底，时间 100 天。第一阶段：动员部署阶段（6 月中下旬） 。制定全市夏季农业安全生产百日行动实施方案 ，广泛开展动员部署。各区各单位按照全市统一安排，结合实际制订工作方案，细化工作措施，落实工作责任，广泛开展宣传，确保攻坚战行动有序开展。第二阶段：集中执法阶段（7 月初9 月上旬） 。各区各单位针对夏季农业安全事故易发的重点场所、重点时段、关键环节，组织开展全面深入、细致彻底的执法检查，及时发现不安全因素和事故隐患，认真落实各项安全防范措施和规章制度，对排查出的隐患要立即进行整改，保障农业安全生产。第三阶段：督导检查阶段（

6、9 月中下旬） 。各区各单位要 4 对百日攻坚战行动进行总结，查找不足，并进一步采取有效措施，构建安全生产长效机制。市农委将组成督查组，采取明查暗访、重点抽查等方式，对行动开展情况进行专项督查，对整治工作开展不力，隐患严重的地区进行重点督查，限期整改，对逾期整改不到位的将予以通报。四、工作要求（一）加强组织领导。各区各单位要进一步提高思想认识，切实加强对夏季安全生产百日攻坚战行动的组织领导，根据本方案要求，结合实际，制定具体执法检查方案，突出查大风险、治大隐患、防大事故。要明确业务素质高、工作责任心强的同志，成立百日执法攻坚战行动工作组，将责任明确到人，全力推进攻坚战行动深入开展。（二）严格责

7、任落实。要强化安全红线意识，坚持生命至上、安全第一，严格落实地方党政领导干部安全生产责任制，强化“ 一把手” 安全第一责任人的责任，真正担负起“促一方发展，保一方平安”的政治责任；要进一步强化各有关部门安全监管责任，结合行业领域特点，加强安全风险评估，摸排查清重大风险隐患点，集中力量进行整改，全力化解风险隐患；要督促各类生产经营单位严格落实安全生产主体责任，迅速开展自查自纠，对关键环节、重点岗位要逐一检查落实安全防控措施，严防发生重特大事故。（三）推进执法检查。各区各单位要集中人力物力，全面开展百日攻坚战行动，做到排查不留死角、整治不留后患，特别是对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的环节，

8、 5 要重点予以检查。要重视鼓励群众对重大隐患和非法经营行为的举报，坚决做到有举必查、查实必究。对涉及多部门或跨行业领域的重大问题，要开展部门联合执法，形成齐抓共管、合力推进的良好机制。对检查中发现违法行为，要依法依规严肃处理。（四）做好信息宣传。各区各单位要充分利用主流媒体和其他宣传阵地，加大对安全生产百日执法攻坚战行动的宣传力度，营造安全生产良好氛围。要注意发现和总结安全生产工作中的好经验、好做法，及时向当地政府和上级部门报送信息，争取领导支持，扩大行业影响。（五）加强应急响应。要加强值班值守，严格遵守高温汛期安全生产值班值守规定，执行领导干部带班、关键岗位24 小时值班制度。要密切关注汛

9、情灾情，充分运用气象、海洋、地震、水文、地质灾害等部门预测预报成果，科学研判灾害性天气发展趋势，做到信息及时共享、同步应急联动。要完善预警手段，确保险情、灾害信息第一时间通知到有关部门、企业和人员，指导企业和农民做好防范应对。要制定完善应急救援预案，做好充足的抢险救灾设备和物资的储备，一旦发生突发事故，要及时启动应急预案，妥善处置善后工作。此次攻坚战行动联络员由大排查大整治大执法工作联络员担任。请各区各单位每月 25 日前，填写附表全市夏季安全生产百日执法攻坚战行动月工作统计表并报市农委办公室。 6 联系人：陈攀，联系电话：02568786028， QQ：609398585。附 表 :全 市 夏 季 安 全 生 产 百 日 执 法 攻 坚 战 行 动 月 工 作 统 计 表 7 附表全市夏季安全生产百日执法攻坚战行动月工作统计表报送单位： 报送时间： 2018 年 月 日行政执法情况 隐患排查情况 违法曝光情况 追责情况执法次数检查企业家数行政处罚家数处罚金额(万元)发现隐患数隐患整改数挂牌督办数联合惩戒数列入黑名单数曝光数关停企业数行政人员企业人员刑事处理人数注：1.执法数据统计为本地区本部门单位的执法数据（具体数字） 。2.从 7 月 15 日起至 9 月 30 日止每月 25 日报送。