2018年室仪器维护维修项目.DOC

1、 第 1 页 共 74 页2018 年实验室仪器维护维修项目采购文件中国四川（成都）四川省环境监测总站2018 年 7 月第 2 页 共 74 页目 录目 录 .2第一章 比选邀请 .3第二章 参加比选人须知 .6第三章 比选文件格式 .10第四章 参加比选人和产品的资格、资质性 .40及其他类似效力要求 .45第五章 参加比选人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材 料 .47第六章 比选项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 48第七章 比选办法 .49第八章 采购合同（参考文本） .60第 3 页 共 74 页第一章 邀请四川省环境监测总站（采购人）拟对四川省环

2、境监测总站 2018 年实验室仪器维护维修项目采取公开比选方式进行，兹邀请符合本次采购要求的非特定的供应商参加比选。一、比选编号： 2018-SCEMC-WH-002二、比选项目：四川省环境监测总站 2018 年实验室仪器维护维修项目。三、资金来源：财政资金。 四、比选项目简介：（详见比选文件第六章）。五、供应商参加本次比选采购活动，应当在提交比选文件前具备下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3、6、法律、行政法规规定的其他条件；7、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录；（详见比选文件第四章）。六、采购文件获取时间、地点：1、采购文件自 2018 年 7 月 20 日至 2018 年 7 月 26 日 09 时 00 分-16 时 30 分（北京时间，法定节假日除外）在四川省环境监测总站网站上获取。七、比选文件的递交1、比选文件递交的起止时间：2018 年 7 月 27 日 9 时 30 分-10 时 00 分（北京包号 类别名称 数量 比选中标人数量1 2018 年实验室仪器维护维修项目-第一包 1 个2 2018 年实验室仪器维护维修项目-第二包 1 个3

4、2018 年实验室仪器维护维修项目-第三包详见参数1 个第 4 页 共 74 页时间）。2.比选文件递交地点：四川省环境监测总站(成都市青羊区光华东三路88号办公楼307；比选文件必须在截止时间前送达比选地点。逾期送达的比选文件不予接收。本次比选不接受邮寄的比选文件。八、比选截至时间和比选时间：2018 年 7 月 27 日 10 时 00 分（北京时间）。比选地点：四川省环境监测总站(成都市青羊区光华东三路 88 号办公楼 307；九、本比选邀请在四川省环境监测总站网站（www.scemc .cn）上以公告形式发布。十、联系方式采 购 人：四川省环境监测总站地 址：成都市青羊区光华东三路 8

5、8 号联系人：王老师电 话：028-61502641第 5 页 共 74 页第二章 比选人须知一、比选人须知附表序号 条款名称 说明和要求1 采购预算（实质性要求）采购预算：第一包采购预算 37 万元；第二包 36 万元；第三包 28 万元。超过采购预算的比选为无效比选。2 交货时间（实质性要求） 1、交货时间：合同签订时约定。2、交货地点：采购人指定地点。3 采购方式 公开比选。 4 比选办法 综合法5低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在比选过程中，比选人报价低于采购预算50%或者低于其他有效比选人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，比选委员会应当要求其在比选

6、现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。【若比选文件未附财务报告的，则还需提供完整的财务状况报告（含三表一附注）】供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，比选委员会应当结合采购项目采购

7、需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝（包括未在规定时间内提供的）提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，比选委员会应当将其比选文件作为无效处理。第 6 页 共 74 页序号 条款名称 说明和要求6 比选情况公告所有供应商比选文件资格性、符合性检查情况、采用综合法时的排名情况等将在四川环境监测总站网站上公告栏中予以公告。7 特别提醒供应商必须按照比选文件据实填写，不得虚假应答，凡经查实，将取消其比选或中标资格，并上报财政部门，列入不良行为记录名单，在 1-3 年内禁止参加本单位采购活动。第 7 页 共 74

8、 页二、总 则1. 适用范围1.1 本比选文件仅适用于本次比选采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次比选的采购人是四川省环境监测总站。 2.2 “比选人”系指向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的比选人（实质性要求）合格的比选人应具备以下条件：（1）本比选文件规定的供应商资格条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；4. 比选费用（实质性要求）比选人参加比选的有关费用由比选人自行承担。5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）5.1 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同比选人参

9、加同一合同项下比选的，按一家比选人计算，评审后得分最高的同品牌比选人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托比选委员会按照比选文件规定的方式确定一个比选人获得中标人推荐资格，比选文件未规定的采取由比选人代表在本项目监督下现场随机抽取方式确定，其他同品牌比选人不作为中标候选人。5.2 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其比选文件作为无

10、效处理。第 8 页 共 74 页5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、比选因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。5.4 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其比选文件作为无效处理。三、比选文件6比选文件的构成比选

11、文件是供应商准备比选文件和参加比选的依据，同时也是比选的重要依据，具有准法律文件性质。比选文件用以阐明比选项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、比选比选程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本比选文件包括以下内容：（一）比选邀请；（二）比选人须知；（三）比选文件格式；（四）比选人和比选产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）比选人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）比选项目技术、商务及其他要求；（七）比选办法；（八）合同主要条款。7. 比选文件的澄清和修改7.1 比选采购单位可以依法对比选文件进行澄清或者修改。7.2 比选采购单位对已发出的比选文件进行澄清

12、或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有参与了比选的供应商，同时在四川环境监测总站网站上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为比选文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响比选文件、资格预审申请文件编制的，采购人发布公告并书面通知供应商的时间，应当在比选截止时间至少日前；不足上述时间的，应当顺延提交比选文件的截止时间。提供比选文件期限届满后，获取比选文件的潜在比选人不足 3 家的，可以第 9 页 共 74 页顺延提供期限，并予公告。7.3 比选人认为需要对比选文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向比选采购单位构提出申请，但比选采购单位可以决定是否采纳比选人的申请事项。四、比选文件9

13、比选文件的语言（实质性要求）9.1 比选人提交的比选文件以及比选人与比选采购单位就有关比选的所有来往书面文件均须使用中文。比选文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖比选人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：1、供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。2、格式文件，对于如生产厂家授权书及原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的除外）。9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。10计量单位（实质性要求）除比选

14、文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的比选均采用国家法定的计量单位。11. 比选货币（实质性要求）本次比选项目的比选均以人民币报价。12. 联合体比选（实质性要求）本项目不允许联合体比选。13. 知识产权（实质性要求）13.1 比选人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由比选人承担所有相关责任。13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。第 10 页 共 74 页13.3 比选人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在比

15、选文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，比选人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。13.4 如采用比选人所不拥有的知识产权，则在比选报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14比选文件的组成比选人应按照比选文件的规定和要求编制比选文件。比选人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在比选文件中载明。比选人编写的比选文件应包括下列部分：14.1 报价部分。比选人按照比选文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次比选报价要求：（1）比选人的报价

16、是比选人响应比选项目要求的全部工作内容的价格体现，包括比选人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。（2）比选人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效比选处理（实质性要求）。（3）在本次比选之前一周年内，比选人本次比选中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。（实质性要求）。14.2 技术部分。比选人按照比选文件要求做出的技术应答，主要是针对比选项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。比选人的技术应答包括下列内容：（1）比选产品的品牌、型号、配置；（2）比选产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（3）技术方案、项目实施方案；（4）比选产品技术参数表；（5）产品彩页资料（如需经过有关部门广告审核的则提供）；（6）产品工作环境条件；（7）产品验收标准和验收方法；（8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。