建筑工程质量问题和质量事故的处理.DOC

1、建筑工程质量问题和质量事故的处理1.工程质量不合格、工程质量问题和质量事故根据国际标准化组织(ISO)和我国有关质量、质量管理和质量保证标准的定义，凡工程产品质量没有满足某个规定的要求，就称之为质量不合格。根据 1989 年建设部颁布的第 3 号令工程建设重大事故报告和调查程序规定和 1990 年建设部建建工字第 55 号文件关于第 3 号部令有关问题的说明：凡是工程质量不合格，必须进行返修、加固或报废处理，由此造成直接经济损失低于 5 000 元的称为质量问题；直接经济损失在 5 000 元(含 5 000 元)以上的称为工程质量事故。2.常见的工程质量问题发生的原因(1)违背建设程序；(2

2、)违反法规行为；(3)地质勘察失真；(4)设计差错；(5)施工与管理不到位；(6)使用不合格的原材料、制品及设备；(7)自然环境因素；(8)使用不当。3.工程质量问题处理的程序当发现工程质量问题，应按以下程序进行处理：(1)当发生工程质量问题时，监理工程师首先应判断其严重程度。对可以通过返修或返工弥补的质量问题可签发监理通知 ，责成施工单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，填写监理通知回复单报监理工程师审核后，批复承包单位处理，应经建设单位和设计单位认可，处理结果应重新进行验收。(2)对需要加固补强的质量问题，或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时，应签发工程暂停令 ，指令施工单位停

3、止有质量问题部位和与其有关联部位及下道工序的施工。必要时，应要求施工单位采取防护措施，责成施工单位写出质量问题调查报告，由设计单位提出处理方案，并征得建设单位同意，批复承包单位处理。处理结果应重新进行验收。(3)施工单位接到监理通知后，在监理工程师的组织参与下，尽快进行质量问题调查并完成报告编写。(4)监理工程师审核、分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的原因。(5)在原因分析的基础上，认真审核签认质量问题处理方案。(6)指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查。(7)质量问题处理完毕，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理报告，报建

4、设单位和监理单位存档。4.工程质量事故的分类和处理的权限范围国家现行对工程质量通常采用按造成损失严重程度进行分类，其基本分类如下：1)一般质量事故；2)严重质量事故；3)重大质量事故；4)特别重大事故。特别重大质量事故由国务院按有关程序和规定处理；重大质量事故由国家建设行政主管部门归口管理；严重质量事故由省、自治区、直辖市建设行政主管部门归口管理；一般质量事故由市、县级建设行政主管部门归口管理。5.工程质量事故处理的依据：1、 质量事故的实况资料；（1）工单位质量事故调查报告 质量事故发生的时间、地点 质量事故状况的描述 质量事故发展变化的情况 质量事故的观测记录、事故现场状态的照片或录像（2

5、）建设、监理单位调查研究所获得的第一手资料2、 具有法律效力的，得到有关当事各方认可的工程承包合同、设计委托合同、材料或设备购销合同以及监理合同或分包合同等合同文件；3、 有关的技术文件、档案（1）有关设计文件（2）与施工有关的技术文件、档案和资料 施工组织设计或施工方案、施工计划 施工纪录、施工日志 有关建筑材料的质量证明资料 现场制备材料的质量证明资料 质量事故发生后对事故状况的观测记录、试验纪录或实验报告等 其他有关资料4、 相关的建设法规（） 勘查、设计、施工、监理等单位资质管理方面的法规（） 从业者资格管理方面的法规（） 建筑市场方面的法规（） 建筑施工方面的法规（） 有关标准化管理

6、方面的法规6、工程质量事故原因进行分析的基本步骤和原理(1)基本步骤1)进行细致的现场调查研究，观察记录全部实况，充分了解与掌握引发质量事故的现象和特征。2)收集调查与质量事故有关的全部设计和施工资料，分析摸清工程在施工或使用过程中所处的环境及面临的各种条件和情况。3)找出可能产生质量事故的所有因素。4)分析、比较和判断，找出最可能造成质量事故的原因。5)进行必要的计算分析或模拟试验予以论证确认。(2)基本原理分析的要领是逻辑推理法，其基本原理是：1)确定质量事故的初始点，即所谓原点，它是一系列独立原因集合起来形成的爆发点。因其反映出质量事故的直接原因，而在分析过程中具有关键性作用。2)围绕原

7、点对现场各种现象和特征进行分析，区别导致同类质量事故的不同原因，逐步揭示质量事故萌生、发展和最终形成的过程3)综合考虑原因复杂性，确定诱发质量事故的起源点即真正原因。7.工程质量事故处理方案确定的一般原则和基本要求 工程质量事故处理方案确定的一般处理原则是：正确确定事故性质，是表面性还是实质性、是结构性还是一般性、是迫切性还是可缓性；正确确定处理范围，除直接发生部位，还应检查处理事故相邻影响作用范围的结构部位或构件。其处理基本要求是：满足设计要求和用户的期望；保证结构安全可靠，不留任何质量隐患；符合经济合理的原则。8.工程质量事故处理可能采取的处理方案(1)修补处理通常当工程的某个检验批、分项

8、或分部的质量虽未达到规定的规范、标准或设计要求，存在一定缺陷，但通过修补或更换器具、设备后还可达到要求的标准，又不影响使用功能和外观要求，在此情况下，可以进行修补处理。(2)返工处理当工程质量未达到规定的标准和要求，存在的严重质量问题，对结构的使用和安全构成重大影响，且又无法通过修补处理的情况下，可对检验批、分项、分部甚至整个工程返工处理。(3)不做处理某些工程质量问题虽然不符合规定的要求和标准构成质量事故，但视其严重情况，经过分析、论证、法定检测单位鉴定和设计等有关单位认可，对工程或结构使用及安全影响不大，也可不做专门处理。工程质量事故处理流程图 发生工程质量事故发出工程暂停令要求事故发生单

9、位按事故分类和等向相应级别主管部门上报，24h 内写出书面报告要求施工单位保护现场，采取必要的措施防止事故扩大参加质量事故调查核签相关单位提交的技术处理方案监督实施工单位实施技术处理方案 施工单位自检和专检后报验组织检查、鉴定、验收签认事故单位提交的质量事故处理报告，组织技术资料归档发出工程复工令继续施工国家或地方相应级别主管部门组织成立调查组现场调查取证事故原因分析组织必要的技术鉴定提出技术处理意见及防止类似书再次发生应采取的措施调查结束写出调查报告行政执法处理建议事故单位提交质量事故处理报告行政处罚研究调查组的技术处理文件工程质量问题处理流程图必要时原因不清不处理发生质量问题发出监理通知组织调查取证进行原因分析要求有关单位提出处理方案要求有关单位提交质量问题调查报告审查质量问题调查报告核签处理方案监督实施处理方案施工单位自检后报验检查、鉴定、验收要求责任单位提交质量问题处理报告组织技术资料归档暂停施工发出工程复工令继续施工发出工程暂停令