安阳文峰区专职巡防服务项目.DOC

1、安 阳 市 文 峰 区 专 职 巡 防 服 务 项 目谈 判 文 件采购编号：C-20180607-128采购单位：中共安阳市文峰区委政法委员会代理机构：安阳市方正招标采购服务有限责任公司目 录第一章 谈判公告 .- 1 -第二章 采购项目及服务要求 .- 2 -1. 采购项目、标段划分、投标报价 .- 2 -2. 标段内容（范围）及服务要求 .- 2 -第三章 投标单位须知 .- 2 -投标单位须知前附表 .- 2 -1. 总则 .- 2 -2. 谈判文件 .- 2 -3. 投标文件（响应文件） .- 2 -4. 投标（响应文件的递交） .- 2 -5. 开标（响应文件的开启） .- 2 -

2、6. 评审 .- 2 -7. 授予合同 .- 2 -8. 验收 .- 2 -9. 付款 .- 2 -10. 其他 .- 2 -第四章 评审办法 .- 2 -评审办法前附表 .- 2 -1. 评审方法（评定成交的标准） .- 2 -2. 评审标准 .- 2 -3. 评审程序 .- 2 -4. 政府采购促进中小企业发展扶持政策 .- 2 -第五章 合同主要条款 .- 2 -第六章 投标文件格式 .- 2 -第一章 谈判公告致： 安阳市方正招标采购服务有限责任公司接受委托，就安阳市文峰区专职巡防服务项目项目进行竞争性谈判采购，现邀请你单位参加该项目投标，现将相关事宜通告如下：1.项目概况：1.1采购

3、项目名称：安阳市文峰区专职巡防服务1.2采购编号：C-20180607-1281.3采购方式：竞争性谈判1.4采购项目基本概况：增加专职巡防队员 18 人，技术参数详见谈判文件“基本服务要求”1.5采购预算：496800 元2.投标单位资格要求：2.1 投标单位应符合下述政府采购法第二十二条第一款规定的法定基本资格条件、及项目（标段）资格要求且无不良信用记录，并提供相关资格证明材料（文件）：（1）具有独立企业法人资格。提供营业执照（投标内容在证照登记或许可范围）、税务登记证（三证合一的只需提供三证合一的营业执照）； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良

4、好记录。提供银行出具的近 1 年内资信证明（法人为基本开户行）、或上一年度经审计的财务报告、或财政部门认可的担保机构的投标担保函；提供近 12 个月内（任意 1 个月）已依法缴纳税收的凭据；提供近12 个月内（任意 1 个月）已依法缴纳社会保险的凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件。（3）投标人须具备省公安厅核发的有效期内的保安服务许可证（因资质年检阶段，可提供公安机关提供书面证明材料）；提供安保人员全国统一的保安员资格证证书。（4）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录。提供供应商书面声明；供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按政府采购法有

5、关提供虚假材料的有关规定给予处罚。（5）无不良信用记录。(未列入“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”及“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”)注：在供应商递交投标文件/响应文件时将按以上信用信息查询渠道对其信用记录进行查询，查询的网页、内容将进行截图或者拍照作为证据留存。2.2 所有证照均应在有效期内，证照如需年检的、应为经年检有效的证照；文中“近”、“前”指距投标截止时间。2.3 资格证明材料（文件）的复印件加盖公章附于投标文件中；本章 2.1款注明原件的，相关原件于评审时提交谈判小组审核，原件核对后现场退还。投标单位对资格证明文件真实有效

6、合规承担责任，提供虚假材料的为无效投标并将进一步追究其责任。2.4 本项目采取资格后审，开标后，将由谈判小组对投标单位的资格证明材料（文件）进行资格审核，未按要求逐一提供、或资格审查不合格的为无效投标，投标单位应自负其风险费用。3.谈判文件的获取：3.1 谈判文件发售时间：2018 年 6 月 26 日2018 年 6 月 29 日；上午8：00-12：00、下午 14：30-18：00（法定节假日除外）。3.2 谈判文件发售地点：安阳市方正招标采购服务有限责任公司（安阳市中华路与文昌大道交叉口、向北 400 米路西）；3.3 谈判文件售价：人民币 300 元/份（售后不退）3.4 购买谈判文

7、件时应携带的资料：3.4.1 单位负责人经办时需提供：有效营业执照（或相应证照）复印件、本人身份证原件及复印件。3.4.2 非单位负责人经办时需提供：有效营业执照（或相应证照）复印件、本人身份证原件及复印件、单位负责人授权委托书原件（附单位负责人身份证复印件）。3.5 所有复印件均应加盖单位公章，原件核对后现场退还，复印件留存。本项目采用资格后审，购买谈判文件时提交的材料不作为资格认定。4.投标文件（响应文件）的递交及开标（开启）事宜：4.1 投标文件的递交截止时间及开标时间：2018 年 7 月 2 日下午 3：30。4.2 投标文件的递交地点及开标地点：安阳市方正招标采购服务有限责任公司开

8、标厅。5.项目落实的政府采购政策：强制节强能产品强制采购、节强能产品及环境标志产品优先采购、拒绝进口产品、促进中小企业发展扶持政策、支持监狱企业发展等。6.发布公告的媒介：本项目在“河南省政府采购网（安阳市政府采购网）”、“安阳市政府网站 ”、“安阳招标采购网http:/”网站上同期发布。7.项目联系事项：采购单位：中共安阳市文峰区委政法委员会联系人：曹庆峰电话：03725100265地址：文明大道东段 72 号采购代理机构：安阳市方正招标采购服务有限责任公司 联系人：白杨电话：0372-2283982、2283983 财务部咨询电话：0372-3672212地址：安阳市中华路与文昌大道交叉口

9、、向北 400 米路西第二章 采购项目及服务要求1. 采购项目、标段划分、投标报价1.1 采购项目名称：见谈判公告 1.11.2 标段划分及其服务期、服务地点：本次采购项目划分为 1 个标段。标段一览表项目名称 标段名称 标段内容（范围） 服务期 服务地点见谈判公告 1.1 同项目名称见“第二章 2 条：标段内容（范围）及服务要求”合同签订后至2019 年 5 月31 日采购单位指定地点1.3 投标报价（价格构成）1.3.1 本次投标报价应为达到服务要求下的服务总包价，包括人员管理费、各种福利保险费、相关税费、交通费、材料费、服务费等与采购项目（标段）相关的、必须的款项及费用（包括未列明而完成

10、服务所必须的所有费用、材料、工具、设施）。1.3.2 本次竞争性谈判共二次报价（含投标文件中的开标一览表报价共二次价格谈判。谈判小组未对谈判文件作优化变更增加的，谈判中的报价均不应超过前次报价，投标单位擅自调高报价的，谈判小组将按二次报价中的最低报价作为有效报价。投标单位拒绝接受上述意见的，谈判小组将视为变相在提交投标文件（响应文件）截止时间后撤回投标文件（响应文件），并评定其为无效投标，其投标保证金将不予退还，提交由同级财政局政府采购监督管理部门对其违规行为进行处理。1.3.3 如投标单位的投标报价未超过采购预算（见谈判公告 1.5）的供应商不足三家的，该标段做废标处理。1.3.4 遵循第三

11、章投标单位须知 3.7.4 项规定。2. 标段内容（范围）及服务要求（一）项目概况：负责宝莲寺镇区域内的交通协警工作，根据采购方安排参与突发性事件的应急和处置；完成采购方安排的其它工作。与现有的专职巡防队伍配合工作并接受统一管理。（2）服务要求：协助宝莲寺镇区域内的交警部门进行工作：1、维护道路交通秩序，劝阻交通安全违法行为；2、维护交通事故现场秩序，保护现场，抢救受伤人员；3、进行交通安全宣传教育；4、及时报告道路上的交通、治安情况和重要情况；5、接受群众求助。（三）人员配置：1、投标方需向采购方提供 18 名保安员2、保安员须为男性，年龄为 18 至 40 周岁，身高 1.70 米以上，高

12、中以上文化程度，身体健康，遵纪守法。3、保安员需接受过正规的保安培训，具有中华人民共和国保安员证。（四）设备配置：1、投标方应为每位保安员统一配备采购方认可的保安人员制服（夏装、冬装、春秋装至少各一套），制服规格选取公安部统一制定的制服标准进行配备。2、由采购单位配备必要的巡逻车辆、警棍、对讲机、警用手电等巡逻器材，提供办公室、桌椅、电脑等必要办公设施。（五）对中标方的其他要求：1、成交单位应当接受中共文峰区委政法委日常管理工作的指导、监督和考核，落实双方合同协议规定的义务和责任。在国家、省、市各级检查时，成交单位要听从调遣，全力以赴，积极配合。、成交单位应严格遵守国家相关法律、法规政策，在法

13、定时间内与所聘员工签订用工合同，为其办理相关社会保险，依法纳税。因管理不善和其它意外引起的各类安全、工伤事故、劳资纠纷等，由成交单位负责，采购方不承担任何责任。3、成交单位应加强人员管理，所派遣人员因故意、重大过失、玩忽职守行为而造成采购方或第三人损害的，由成交单位负责，采购方不承担任何责任。4、成交单位不得将中标项目转让或分包给他人。5、成交单位应确保派遣保安员的稳定性，未经招标方同意不得单方调整保安人员。6、采购方有权对违规或不称职保安员提出处罚、调换或辞退请求，成交单位方应当接受并执行。第三章 投标单位须知投标单位须知前附表章节条款号 条款名称 编列内容1.1 采购项目名称 见“第一章谈

14、判公告”相应条款1.2 采购编号 见“第一章谈判公告”相应条款1.3 采购方式 见“第一章谈判公告”相应条款1.5 采购预算 见“第一章谈判公告”相应条款。注：投标单位的投标报价未超过采购预算的不足三家时，该项目（标段）终止。2投标单位资格要求及相关证明材料要求见“第一章谈判公告”相应条款7 采购单位 见“第一章谈判公告”相应条款第一章7 采购代理机构 见“第一章谈判公告”相应条款1.2 标段划分 见“第二章采购项目及服务要求”相应条款1.2 服务期 见“第二部分采购项目及服务要求”相应条款1.2 服务地 见“第二章采购项目及服务要求”相应条款1.3 投标报价 见“第二章采购项目及服务要求”相应条款第二章2 标段内容（范 围）及要求 见“第二章采购项目及服务要求”相应条款1.4 联合体投标 不接受1.9 踏勘现场 不组织1.10 投标预备会 不召开1.11 分包 不允许2.1 构成谈判文件 的其他材料 见“第三章 投标单位须知” 相应条款2.2.1 投标单位提出问 题的截止时间 投标截止时间2日前第三章2.3.2 谈判文件的澄清修 改补充告知方式 见“第三章 投标单位须知” 相应条款