公路应急抢险及公路应急保障机构服务项目.DOC

1、 公路应急抢险及公路应急保障机构服务项目招标文件采购文件编号：GZSW18171FG2026广 州 顺 为 招 标 采 购 有 限 公 司2018 年 7 月目 录第一部分:投标邀请函1-1第二部分:用户需求书2-1第三部分:投标人须知3-1第四部分:合同条款4-1第五部分:投标文件格式5-1公路应急抢险及公路应急保障机构服务项目 GZSW18171FG2026广州顺为招标采购有限公司 1-1第一部分投 标 邀 请 函公路应急抢险及公路应急保障机构服务项目 GZSW18171FG2026广州顺为招标采购有限公司 1-2投标邀请函广州顺为招标采购有限公司受广东省公路事务中心的委托，对公路应急抢险

2、及公路应急保障机构服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：GZSW18171FG2026 二、采购项目名称：公路应急抢险及公路应急保障机构服务项目三、采购项目预算金额：人民币 330万元 四、采购数量：1 项 五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)1、项目内容：公路应急抢险及公路应急保障机构服务2、采购项目技术规格、参数及要求：详见第二部分用户需求书3、适用的政府采购政策：详见第三部分投标人须知六、供应商资格：1、 投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件： （1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉

3、和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3、投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；且不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网()

4、查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；4、投标人必须在广东省内自有应急抢险救援物资储备库面积 1500平方米或以上；（提供证明材料）公路应急抢险及公路应急保障机构服务项目 GZSW18171FG2026广州顺为招标采购有限公司 1-35、投标人必须至少储备符合交通行业标准 JT/T7282008装配式公路钢桥制造要求的“321”型或 ZB-200型装配式公路钢桥 66延米或以上；（须提供含第三方检测机构出具的“321”型或ZB-200型装配式公路钢桥检测报告等证明材料）。6、本项目不接受联合体投标。符合以上资格条件的供应商以公开报名方式确认其投标资格。请携如下资料复印

5、件加盖公章到采购代理机构报名（如需邮寄，请与工作人员联系）：(1) 法人或者其他组织的营业执照/事业单位法人证书等证明文件，自然人的身份证明；(2) 2016或 2017年度财务状况报告（新成立企业提供基本户开户行出具的资信证明）；(3) 投标人近期依法缴纳税收相关材料（提供投标截止日前六个月内任意一个月缴纳税收的凭据，依法免税或未达到纳税条件的供应商应提供相关文件证明其依法免税或无需纳税）；(4) 投标人近期依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供投标截止日前六个月内任意一个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明其不需要缴纳社会保

6、障资金）；(5) 投标人在广东省内自有应急抢险救援物资储备库面积 1500平方米或以上证明材料；(6) 投标人至少储备“321”型或 ZB-200型装配式公路钢桥 66延米或以上证明材料；(7) 第三方检测机构出具的“321”型或 ZB-200型装配式公路钢桥检测报告。七、符合资格的供应商应当在 2018 年 7月 20日 至 2018年 7月 27日 期间（上午 09:00至12:00,下午 14:00至 17:00，法定节假日除外,不少于 5个工作日）到 广州顺为招标采购有限公司（详细地址：广州市环市中路 205号恒生大厦 B座 501室）购买招标文件，招标文件每套售价 310元（人民币）

7、，售后不退。八、投标截止时间：2018 年 8月 10日 9时 30分（注：9 时 00分开始受理投标文件）九、提交投标文件地点：广州市环市中路 205号恒生大厦 B座 501室开标大厅（广州顺为招标采购有限公司）十、开标时间：2018 年 8月 10日 9时 30分十一、开标地点：广州市环市中路 205号恒生大厦 B座 501室开标大厅（广州顺为招标采购有限公司）十二、本公告期限（5 个工作日）自 2018 年 7月 20日 至 2018 年 7月 27日止。十三、联系事项公路应急抢险及公路应急保障机构服务项目 GZSW18171FG2026广州顺为招标采购有限公司 1-4（一）采购项目联系

8、人（代理机构）：韦小姐采购项目联系人（采购人）：陆先生联系电话：020-83592216-819电话：020-87767376（二）采购代理机构 ：广州顺为招标采购有限公司联系人：李小姐（购买招标文件）传真：020-83595411地址：广州市环市中路 205号恒生大厦 B座 501室联系电话：020-83592216邮编：510010（三）采购人 ：广东省公路事务中心联系人： 陆锦涛传真：020-87760550地址：广州市环市东路 428号联系电话：020-87767376邮编：510075十四、信息查询(在以下媒体中发布公示及公告)中国政府采购网(w )；广东省政府采购网()；广州顺为招

9、标采购有限公司网 ()。十五、供应商注册登记为保证政府采购工作顺利进行，参加广东省内政府采购活动的供应商，必须在广东省政府采购网()进行注册登记，请参加本项目投标且尚未在广东省政府采购网进行注册登记的供应商务必于本项目投标截止日前完成注册登记。广州顺为招标采购有限公司2018年 7月公路应急抢险及公路应急保障机构服务项目 GZSW18171FG2026广州顺为招标采购有限公司 2-1第二部分用 户 需 求 书公路应急抢险及公路应急保障机构服务项目 GZSW18171FG2026广州顺为招标采购有限公司 2-2用户需求书一、 项目基本情况（一） 项目名称：公路应急抢险及公路应急保障机构服务项目（

10、二） 采购预算：330 万元。该项目经费主要用于公路应急抢险处置，应急保障机构队伍日常管理费及提高应急保障能力的培训等，具体包括应急处置经费、应急保障机构队伍日常管理费、培训费、交通费、劳务费、应急演练费用、其他资本性支出等。（三） 服务时间：2018 年度（四） 服务地点：广东省二、 项目背景及实施必要性随着我省公路建设的力度不断加强，全省公路里程不断增加，截至 2014年底我省公路通车里程达 21.2万公里，公路网密度为 119.2公里/百平方公里，其中，高速公路通车里程 6280公里，一级公路里程 10785公里，二级公路里程 19232公里,桥梁总数达到 340万延米 46657座。公

11、路在国民经济、社会发展、人民出行以及国家战略安全等方面的基础性作用日益增强，在全球气候变化背景下，极端天气气候事件发生的几率进一步增大，广东省作为我国南方的沿海省份，降水分布不均衡、气温异常变化等因素导致出现的超强台风、强台风以及风暴潮等灾害的可能性加大，局部强降雨引发的山洪、滑坡和泥石流等地质灾害防范任务更加繁重。加快公路交通应急装备物资保障能力建设是提升公路应对突发事件和风险能力的现实需要，也是实现确保公路交通更安全、更畅通、更和谐、更高效，提高公路网运行效率和服务水平的迫切需要。故此，面对自然灾害日趋频发的现状，我省公路抢险救灾保畅通工作面临的形势十分严峻。同时，我省中部珠三角地区水网发

12、达，公路桥梁设置密集；东西两翼及粤北山区通车公路中旧桥、危桥较多，故公路桥梁的应急保通抢通是我省公路应急保通抢通工作的重中之重。单在我省茂名 9.21特大洪灾中，就架设了 4座装配式公路钢桥共 153延米确保救灾抢险及灾后重建工作的实施， 2015 年全省共有 6座桥梁 225延米装配式公路钢桥在进行着应急保通。2016 年 5月 28日，茂名信宜市北界镇西江桥受洪灾影响导致桥梁坍塌，S280 线交通中断，在省公路管理局的组织协调下，紧急调拨装配式公路钢桥，派出公路应急抢险机构及其专业队伍，在断桥的上游采用 321装配式公路钢桥紧急架设了 57米的应急保通钢公路应急抢险及公路应急保障机构服务项

13、目 GZSW18171FG2026广州顺为招标采购有限公司 2-3桥，及时恢复了 S280线的交通。在各种自然灾害造成的交通公路塌方、桥梁损毁等导致交通中断的应对中，对因滑坡、塌方导致的交通公路中断处置，各地公路部门均具备一定的应对处理能力。而桥梁损毁而导致的交通公路中断，因桥梁抢通技术复杂，新桥重新建设时间久，应急保通钢桥架设需要专门的储备物资和架设人员，我省各地公路部门目前在桥梁应急抢通保通方面的处置能力较为薄弱。故此，为进一步加强我省公路抢险救灾工作，提高公路抢险救灾尤其是公路桥梁抢险保通水平，提升公路通畅保障能力，根据我省公路抢险救灾（含国防交通保障和水毁公路抢通）工作的实际情况，特实

14、施公路应急保障机构服务和公路应急抢险工作项目采购，为我省应对公路桥梁抢险救灾实施装配式公路钢桥保通抢通工作提供有效的保障。三、 采购内容（主要工作）（一）根据广东省公路事务中心管辖的公路桥梁应急抢通、保通的任务需求，随时为我省公路桥梁提供装配式公路钢桥应急抢通、保通架设、拆卸及回收工作。（二）保持储备的装配式公路钢桥及架设辅助设备处于良好的备用状态，应急架设保障队伍人员处于待命状态，以确保随时应对可能发生的桥梁应急抢通保通任务；要求应急架设保障队伍人员数量不得少于 30人。（三）根据广东省公路事务中心的要求，积极参加各类应急培训、演练，同时组织自有应急钢桥架设队伍做好装配式公路钢桥的架设培训演

15、练工作，要求全年组织装配式公路钢桥应急架设处置演练及理论培训不得少于 2次，以确保对大规模、大强度、长时间的灾害条件下公路突发事件的应急处置能力。（四）根据我省公路应急装备物资储备的原则，确保公路应急保障服务达到“平时服务，急时应急，战时应战”的要求，中标单位需服从广东省公路事务中心下达的我省公路交通保障中公路桥梁保通抢通的装配式公路钢桥架设任务安排。（五）承担公路应急保通钢桥的日常储备和维护管理。（六）对回收的应急保通器材进行检查、清点、保养入库，补充损坏或遗失器材。（七）配备应急保障任务所需的车辆、装备。公路应急抢险及公路应急保障机构服务项目 GZSW18171FG2026广州顺为招标采购

16、有限公司 2-4四、 应急保障要求（一）在实施装配式公路钢桥架设保通抢通任务中，必须服从应急抢险指挥部门的指挥调度。（二）接到广东省公路事务中心下达的实施装配式公路钢桥应急保障任务后，技术人员必须在24小时内到达现场进行架设勘查并拟定架设方案报广东省公路事务中心确认，装配式公路钢桥物资必须在接到出库指令后 24小时内装车出库。（三）架设方案经广东省公路事务中心确认后，中标人须在规定的时间内完成抢通任务。（四）应急保障服务要求1、保通钢桥投入保通使用后，需协助钢桥使用单位定期做好运行状态中钢桥的技术安全检查。2、执行保障任务过程中，需服从统一指挥，按照制定的架设方案架设钢桥，严格遵守操作规程，做

17、好安全防护措施，确保施工安全。3、制定应急保通器材装备调拨装运预案，协助相关单位将器材装备运送至应急处置现场。五、 装备物资配置（一）为确保中标人应急的响应能力和装备物资保障能力，其储备的交通应急装备物资应实行集中储备的储备形式。（二）中标人其储备的物资除了公路桥梁应急保通使用的装配式公路钢桥外，还应储备应急调运所需的叉车、汽车起重机、处置现场应急照明设备、应急保障队伍运输车辆等辅助设施。七、管理要求1、日常管理对储备装备物资实行封闭式管理，专库存储，专人负责，建立装备物资台账和装备物资管理档案，建立健全装备物资储备管理、进出库管理、消防安全管理等各项规章制度。2、装备物资调用所储装备和设备主要用于应急抢险处置、应急培训和演练，或经采购人批准可在一定时间、一定范围内参与适当的应急保通养护任务，以保持装备和设备的性能完好和积累应急保障队伍的实战经验。3、应急预案的落实