慈利群众信访举报转办及地方查处情况一览表.DOC

1、慈利县群众信访举报转办及地方查处情况一览表（截止 8 月 7 日） （第 1 批 2018 年 7 月 26 日）序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型 调查核实情况是否属实处理和整改情况 问责情况 备注1第 1 批D2018072601恒源铁矿公司直排污废水，可能会重新生产慈利县三合镇关岩村水2018 年 7 月 28 日，由三合镇政府牵头，县国土资源局、县环保局等有关单位组成联合核查组，对“恒源铁矿公司直排污废水，可能会重新生产问题”进行了实地核查。经查，慈利县恒源铁业有限公司恒源铁矿位于三合镇关岩村 11 组，法人代表孙科，系合法矿山。2015 年 10 月采矿人经省国土资源厅批准

2、办理采矿许可证延续登记（证号为：43000020101221300852255）。自 2015 年 10 月至今，该矿一直处于停产状态，没有生产行为。该铁矿专用变压器于 2018 年 5 月退运，矿井水自然流出，矿井下游溪沟水体颜色正常。不属实县国土资源局、县环保局、县安监局、三合镇政府、等单位要加强对该铁矿停产期间的日常巡查和监管，督促企业落实主体责任，在环保措施到位、污染物达标排放，并依法取得相关行政主管部门批准后，方可恢复生产。慈利县群众信访举报转办及地方查处情况一览表（第 1 批 2018 年 7 月 26 日）序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型 调查核实情况是否属实处理和整

3、改情况 问责情况 备注2第 1 批D2018072603砂石加工厂开采造成噪音和扬尘慈利县三合镇枫坪村噪音、扬尘2018 年 7 月 28 日，由三合镇政府牵头，县国土资源局、县环保局等单位组成联合核查组，对“慈利县三合镇枫坪村砂石加工厂开采造成噪音和扬尘”问题进行了实地核查处理。经查，黎中平碎石厂位于慈利县三合镇枫坪村 4 组，法人代表黎中平，2018 年6 月该厂投入 20 万元，擅自在枫香坪 4 组建设碎石生产线一条，已安装破碎机、给料机、拉筛、皮带运输机各 1 台，碎石厂周围 100 米内有住户 6 户，目前尚未办理用地审批和环保审批手续。因碎石厂未投产运行，没有对周边村民造成噪音和扬

4、尘污染。基本属实1.县国土资源局依法对黎中平非法占地建设碎石加工设备的行为，下达责令停产违法行为通知书（慈国土资违停字2018616 号），责令其立即停工、限期自行拆除设备并恢复土地现状。若在规定期限内未整改到位，将依法予以立案查处。2.县环保局责令该厂立即停止非法建设，并拟对该厂未批先建的环保违法行为给予环保行政处罚。慈利县群众信访举报转办及地方查处情况一览表（第 2 批 2018 年 7 月 27 日）序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型 调查核实情况是否属实处理和整改情况 问责情况 备注3第 2 批D2018072703慈利县新瑞星饲料加工饲料时产生难闻的气味慈利县 大气张家界新

5、瑞星饲料有限公司是一家年生产8000 吨饲料的公司，公司生产正常，公司共三条生产线，两用一备，两条生产线在生产，一条以豆粕、一条以鱼粉等为主原料生产，异味产生来源为饲料生产车间。主要包括车间异味和除尘尾气异味。该公司工商、国土、环保、规划等手续基本齐备。该公司 2018 年6 月委托第三方检测机构索奥检测公司对公司锅炉废气、厂界异味等进行检测，根据检测报告，锅炉废气达标、厂界均未检测出异味。基本属实1.县环保局下达了现场监察记录，要求进一步整改和完善污染防治设施，加强车间异味处理及除尘尾气异味处理。2.该公司报送了整改方案，表示积极投入整改，最大限度地减少异味排放。一是将现有脉冲除尘器进风口上

6、升，提高除尘效果；二是锅炉烟囱增加 3-5 米，只使用生物质燃料，减少排放；三是采用最先进的异味处理措施，安装专用喷淋电解设施，将废气中的异味分解处理 80-90%后排放。慈利县群众信访举报转办及地方查处情况一览表（第 2 批 2018 年 7 月 27 日）序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型 调查核实情况是否属实处理和整改情况 问责情况 备注4第 2 批D2018072708*慈利县零阳镇清山村水源保护区的上游，夏华仿真花有限责任公司生产废水直接排入澧水。零阳镇青山村水2018 年 7 月 29 日，由零阳镇政府牵头，县环保局等有关单位组成联合核查组，对“慈利县零阳镇清山村水源保护

7、区的上游，夏华仿真花有限责任公司生产废水直接排入澧水”问题进行了实地核查。经查，慈利县夏华仿真花有限责任公司位于零阳镇青山村 1 组，法人代表罗崴，环保手续齐全。该公司于 2016 年 8 月投入生产，目前正常生产，主要生产仿真花，生产过程中染色工艺日产生废水约 125 公斤，经桶装运往慈利县污水处理厂进行处理，有运输台账。厂区外未见排污口，周边溪沟未见排污痕迹。不属实1、经现场察看，走访群众，与慈利县污水处理厂刘进祥厂长核实，张家界夏华仿真花有限责任公司生产废水没有排入澧水，2、县环保局、零阳镇镇政府等单位要加强对该厂的日常巡查和监管，督促企业严格落实环评要求，严禁生产废水外排，一旦发现从严

8、处罚。慈利县群众信访举报转办及地方查处情况一览表（第 2 批 2018 年 7 月 27 日）序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型 调查核实情况是否属实处理和整改情况问责情况 备注5 第 2 批D2018072713慈利县零阳镇金花村三组朱金国，前村支书书记，开了砂厂，砂厂开采、加工、运作造成严重噪音和扬尘污染，砂厂开采挖掉山上很多树木。慈利县噪音扬尘生态经查，慈利县金花建材有限公司，法人代表：邹春林，而不是前村支部书记朱金国。矿山名称是慈利县零阳镇康家塆建筑石料用白云岩矿，地址位于慈利县零阳镇金花村 2 组。该公司于2016 年 8 月开始建设，并依法取得采矿许可证、临时林业用地手续

9、和安全生产许可证，系合法矿山。2017 年 10 月投入生产，主要开采加工生产砂石，年产约10 万吨。生产过程中产生噪音、粉尘（扬尘）、固体废物等。该公司虽在开采区、碎石加工区采取了喷水除尘措施，但碎石加工区未采取封闭遮挡等措施，生产装卸过程中产生的粉尘（扬尘）、噪音对周边的环境造成一定的影响。同时，该公司有超许可范围使用林地的违法行为。基本属实1.县环保局责令该公司立即停止环境违法行为，采取有效措施防治粉尘、噪声污染，并拟对该公司环境违法行为给予环保行政处罚。2.县林业局给该公司下达了停止违法行为通知书，并将该公司违法使用林地的违法行为移送给慈利县森林公安局查处，森林公安局已受理该案，正在侦

10、查处理中。3.督促企业落实主体责任，加强矿山生产过程中的安全生产监管，采取有效措施减少环境污染。群众信访举报转办及地方查处情况一览表（第 2 批 2018 年 7 月 27 日）序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型 调查核实情况是否属实处理和整改情况 问责情况 备注6第 2 批D2018072719慈利县三合镇枫坪村四组路边碎石厂，造成的扬尘污染。慈利县 扬尘2018 年 7 月 28 日，由三合镇政府牵头，县国土资源局、县环保局等单位组成联合核查组，对“慈利县三合镇枫坪村四组路边碎石厂，造成的扬尘污染”问题进行了实地核查处理。经查，黎中平碎石厂位于慈利县三合镇枫坪村 4组，法人代表黎

11、中平，2018 年 6 月该厂投入20 万元，擅自在枫香坪4 组建设碎石生产线一条，已安装破碎机、给料机、拉筛、皮带运输机各 1 台，碎石厂周围100 米内有住户 6 户，目前尚未办理用地审批和环保审批手续。基本属实1.县国土资源局依法对黎中平非法占地建设碎石加工设备的行为，下达责令停产违法行为通知书（慈国土资违停字2018616 号），责令其立即停工、限期自行拆除设备并恢复土地现状。若在规定期限内未整改到位，将依法予以立案查处。2.县环保局责令该厂立即停止非法建设，并拟对该厂未批先建的环保违法行为给予环保行政处罚。慈利县群众信访举报转办及地方查处情况一览表（第 3 批 2018 年 7 月

12、28 日）序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况问责情况备注7第 3 批D2018072804*慈利县三合镇平溪村滑石粉厂加工生产时燃烧白煤或烟煤，产生呛人烟雾，影响村民生活。慈利县大气2018 年 7 月 29 日接到该转办件后，县环境保护督察工作领导小组高度重视，专题召开交办会，向三合镇政府、县国土资源局、县环保局等单位下达了信访问题联合调查处理任务书。上述各相关单位负责人、办案人员分别于 2018 年 7 月 29 日、31 日赶赴现场，就信访人反映的事项进行调查处理。（一）县环保局现场核查情况经查，慈利县三合镇平溪滑石粉加工厂，法人代表：方宇，地

13、址位于慈利县三合镇平溪村 12 组。2016 年下半年，该加工厂利用原砖厂砖窑改扩建生产滑石粉，投资 300 万元对原有的生产设备及设施进行转型升级改造，主要生产原材料为滑石矿、低硫煤，经煅烧而制成滑石粉。该项目 2017 年初建成，试生产时生产废气污染导致周围杉树等部分苗木枯黄、部分农作物生长受到影响。当地群众举报到了中央环保督察组。接到中央环保督察组的交办件后，县环保局、国土局、农业局、三合镇政府迅速介入调查处理。调查发现该厂由于采购到了高硫煤，且生产过程中产生的废气未经处理直接外排，造成环境污染。因试生产时间不长，周围耕地少，农作物受损面积不大，受损农户由企业给予了相应的赔偿。2017

14、年 5 月 3 日，慈利县环境保护局在三合镇政府的配合下对该厂生产设备实施了查封，并责令停产整顿，并处环保行政罚款 2 万元，责令该厂按环保审批意见完善污染防治设施。2017 年 6 月，该厂投资 20 万元安装了脱硫除尘设施，查封停产整顿期结束后，该厂进行试生产。同年 10 月 10 日，县环境监测站对该厂实行了监督检测并出具监测报告（慈环督201752 号），监测结果为烟尘 88mg/m3、二氧化硫不属实1.县环保局要求该企业加强污染治理设施运行管理，规范记录污染防治设施运行台账，进一步完善相关环保措施。2.县环保局要求企业加强和周边群众沟通协调工作，缓和厂群矛盾。同时，继续加强环境监督管

15、理，加大对该企业的环境监察和环境监测频次。3.针对慈利县三合镇平溪村滑石加工厂未经有权机关批准，擅自占地搭建钢架结构厂房及附属设施的行为，364mg/m3,氮氧化物未检出，以上几项指标均在国家排放标准以内。2018 年 1 月，中央环保督察现场核查组关于中央环保督察反馈问题整改和交办信访件办理情况现场核查对张家界市反馈意见中对该企业的反馈意见是：经现场核查，该生产企业为平溪滑石粉加工厂，检查时该厂正常生产，按照整改要求已安装脱硫除尘设施并运行，生产车间搭建了钢架棚和围挡，防止粉尘外扬、减少生产噪声影响，并采用了含硫较低的山西煤代替烟煤。县环保局提供的监测报告及相关材料显示：该厂废气排放达到相关

16、排放标准，周边树木枝梢损害已恢复。走访的群众和村组干部基本满意。初步核查认为，该问题已基本完成整改，但需加强后续监督管理。2018 年 1 月下旬，该企业职工放假过春节停止生产，2018 年 5 月 26 日恢复生产。2018 年 6 月，该企业已委托第三方监测机构（湖南精科检测有限公司）完成了项目竣工验收监测工作，监测报告显示监测结果达标。针对信访人反映的事项，县环保局高度负责，分别于2018 年 7 月 29 日、31 日两次现场核查，发现该企业脱硫除尘设施正常运行，空气中没有呛人烟雾，周围环境植被生长良好。（二）县国土资源局核查意见2018 年 7 月 29 日，县国土资源局执法人员在实

17、地核查中发现，慈利县三合镇平溪滑石加工厂厂房租赁原国太桥乡白鹤村砖厂厂房及部分设施。同时，发现 2016 年 9 月该厂未经主管部门批准，擅自在原砖厂晒坯砖的土地上硬化部分场地及搭建钢架结构的厂房及其附属设施用于滑石加工生产。2016年 9 月 2 日，三合镇国土资源所巡查发现慈利县三合镇平溪滑石加工厂违法占地搭建钢架结构厂房及其附属设施的行为后，立即向当事人下达了责令停止违法行为通知书，要求其自行改正错误消除违法状态，但该加工厂未听劝阻仍继续建设，现已竣工并投入生产经营。县国土资源局将严格按照土地管理的法律法规进行处理，目前该案已进入立案调查程序。4.为让群众进一步了解滑石粉加工对环境的影响

18、情况，在滑石粉厂自行检测的基础上，三合镇政府拟出资重新委托第三方监测机构对平溪滑石粉厂附近的大气、水、噪音污染进行专业性检测，并要求村民代表全程参与检测。目前，正在制定检测方案。群众信访举报转办及地方查处情况一览表（第 3 批 2018 年 7 月 28 日）序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型 调查核实情况是否属实处理和整改情况 问责情况 备注8第 3 批D2018072807慈利县洞溪乡烟子溪村，喻石涵（碎石厂老板）用车辆运输洞渣造成扬尘污染，对村民生活造成严重影响。慈利县 扬尘2018 年 7 月 29 日，由环保局联合洞溪乡政府、县交通运输局等有关单位组成联合核查组，对“慈利县

19、零阳镇金花村砂厂开采、加工、运作造成严重噪音和扬尘污染”问题进行了实地核查。经查，石料厂位于慈利县洞溪乡幸福村 11 组，2018 年 5 月 9 日喻世汉以其子喻宁的名义为该石料堆厂办理营业执照，名称为慈利县廖家湾石料厂。石料是从慈利县洞溪乡烟子溪村中铁隧道运来的建设废弃渣石，每天有 5 辆车进行运输，目前已运输25 车。运输过程中约有 3 公里土路和 7 公里水泥路，全部为山路，车辆行驶车速不高，在晴天会产生一定的扬尘，对沿途约 25 户居民生活有一定影响，但不会造成严重影响。基本属实1、调查组督促廖家湾石料厂积极落实企业主体责任，积极配合乡政府及各行政主管部门停工整改，依法取得相关行政部

20、门审批后才能复工生产。2、县环保局、国土局、洞溪乡政府等单位要加强对该厂的日常巡查和监管，避免私自开工。3、7 月 30 日喻世汉本人主动承诺：7 月 31 日对石料厂进行断电，并积极配合政府停工整顿。群众信访举报转办及地方查处情况一览表（第 3 批 2018 年 7 月 28 日）序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型 调查核实情况是否属实处理和整改情况 问责情况 备注9第 3 批D2018072809*砂厂代表人何志刚，在慈利县三合镇枫香坪村龙灯峪河道挖运砂石，造成龙灯峪河道水浑浊。慈利县 水2018 年 7 月 30 日，由水务局联合三合镇政府等有关单位组成联合核查组，对“砂厂代表

21、人何志刚，在慈利县三合镇枫香坪村龙灯峪河道挖运砂石”问题进行了实地核查。经查，何志刚于2015 年以村道硬化为由在三合镇龙灯峪村 5 组金子溪河道左岸建设砂厂。2017 年 9月在三合镇政府开展的联合执法打击非法采砂行动中砂厂被强制关停，关停后未再进行砂石生产加工。2017年 5 月在庄塔龙灯峪饮水工程施工过程中，因埋设 PE管道需要，在库区源头开挖管道槽，挖出的砂、卵石堆放在岸坡上，拟作防汛抢险物资备用。2018 年 7 月 20日左右，何志刚从此处外运50 余方砂卵、石堆放在关停的砂厂，后经庄塔水库管理所阻止后，外运现象已制止。龙灯峪河道水浑浊现象是由于暴雨引起山溪洪水陡涨冲毁位于砂厂上游沟渠护堤引起，现在正在抢修。不属实1、水利局对当事人何志刚下达了责令改正违发行为通知书（慈水责改字20185 号），责令其于 2018 年 8月 5 日前自行拆除砂厂破碎分筛设备；清理干净石料，对砂厂实行“两断三清”。2、责成庄塔水库管理所对龙灯峪隧道处堆放的剩余砂石料进行反填，以保证河床稳定、过滤净化等功能。3、责成庄塔水库管理所恢复设置通往龙灯峪隧道原施工场地安全大门，以保证水利工程的安全。