广元笋用竹产业发展方案.DOC

1、广元市笋用竹产业发展方案一、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想。认真贯彻党的十八大、省第十一次党代会和市第七次党代会精神，以助农增收为目标，以供给侧结构性改革为主线，以市场需求为导向，不断创新产业推进机制，挖掘乡土竹种资源笋用价值，发挥秦巴山山地生态环境优势，科学引种配置生态适应型笋用竹，形成融合发展的产业格局，积极培育广元林业产业新增长点。（二）基本原则1.坚持科学布局、稳步推进。充分尊重自然规律，坚持在水热条件较好的区域，优先选择乡土笋竹，大力推广有成功引种实践的优良散、混生笋用竹种，积极构建春笋、秋笋共同发展的生产格局，同时开展夏季笋竹引种试验，稳步推进产业发展。2.坚持政府引导

2、、市场主体。强化专合组织、专业大户、家庭林场等新型经营主体的示范带动作用，强化政策扶持、社会参与，积极发挥政府的引导、服务功能。3.坚持创新驱动、示范引领。大力扶持培育竹业创新人才和创新团队，创新发展机制模式，强化示范引领，以点带面，助推笋用竹产业健康发展。（三）发展目标。到 2022 年，全市新培育笋用竹基地 10 万亩，抚育改造现有巴山木竹、箭竹、斑竹等乡土笋用竹基地 10 万亩，全市共建成特色笋用竹基地 20 万亩。初步建成竹笋加工、菜品 2 开发、竹编加工和竹文化康养旅游融合发展的特色产业体系，实现笋用竹综合产值 15 亿元，建成川陕甘结合部最大的鲜笋供应基地。二、规划布局（一）竹种与

3、海拔区划1.海拔 800 米以下：斑竹、苦竹；海拔 500 米以下：佯黄竹。2.海拔 5001200 米：楠竹、方竹。3.海拔 1000 米以上：巴山木竹、箭竹。（二）造林模式。依竹种喜光习性配置利用基地土地，楠竹、斑竹、苦竹、佯黄竹利用退耕地营造纯林，方竹、巴山木竹、箭竹利用疏林环境营造“ 树竹” 混交林。（三）造林地类型。根据各县区现有笋用竹资源分布情况和土地条件，以新一轮退耕还林地块为点，以嘉陵江、白龙江、东河、西河、清江河、南河等重要水系流域为线，以成片分布的乡土笋用竹林资源为面，充分挖潜利用空闲边角地、房前屋后、沟渠路旁闲地、杂灌残次林地、低效疏林地，点线面结合，统筹布局，稳步推进，

4、构建笋用竹区域基地。（四）分区区划。到 2022 年，全市优质高产乡土笋竹基地总规模达到 20 万亩，覆盖全市四县三区 100 个乡镇。1.苍溪县：布局乡镇 20 个，新建笋用竹基地 2 万亩，主要竹种选择斑竹、楠竹，引种推广苦竹、方竹。开展优良笋用丛生竹佯黄竹（夏季笋）引种试验。2.旺苍县：布局乡镇 20 个，南部新建笋用竹基地 2 万亩，主 3 要竹种选择斑竹、楠竹，引种推广苦竹、方竹；北部山区抚育改造现有巴山木竹等乡土笋竹 8 万亩。3.剑阁县：布局乡镇 20 个，新建笋用竹基地 2 万亩，主要竹种选择斑竹、楠竹，引种推广苦竹、方竹。4.青川县：布局乡镇 10 个，新建笋用竹基地 1 万

5、亩，主要竹种选择巴山木竹、箭竹，引种推广苦竹、方竹。 5.利州区：布局乡镇 10 个，新建笋用竹基地 1 万亩，主要竹种选择巴山木竹、箭竹,引种推广苦竹、方竹；抚育改造现有巴山木竹等乡土笋竹 0.5 万亩。6.昭化区：布局乡镇 10 个，新建笋用竹基地 1 万亩，引种推广苦竹、方竹；抚育改造现有楠竹、斑竹等乡土笋竹 0.5 万亩。7.朝天区：布局乡镇 10 个，新建笋用竹基地 1 万亩，引种推广苦竹、方竹；抚育改造现有斑竹、巴山木竹等乡土笋竹 1 万亩。三、主要任务（一）强化基地建设管理1.按照科学、标准、规范的原则，做好种苗保障体系建设。对引种为主的竹种，采取对外采购母竹方式解决项目建设初期

6、种苗需求，同时建立母竹繁育基地，本地竹种通过选优建立母竹林基地。建立播种育苗繁育基地。建立引种试验示范基地。2.应用现代科学技术成果，推进笋用竹产业基地建设。通过优选竹种、科学采伐、测土施肥、病虫防治、低效竹林改造、竹林高效培育等综合技术措施，提高竹笋生产能力和品质。充分利用优良的竹林生态环境，开展竹-菌、竹-药，竹-禽等立体复合种养， 4 实现竹林“万亩林亿 元钱” 高效经营，提高竹林基地 综合效益。到2022 年，笋用竹鲜笋亩产达 0.5 吨，实现亩均综合效益 5000 元，鲜笋总产值 10 亿元。（二）强化产品加工转化1.开展就地初次加工。根据竹资源状况及竹林培育基地，依托企业、专业合作

7、社、经营大户等，按“ 每 1 万亩竹林基地布设 1个就地初加工点”的原 则，合理布局竹原料就地加工场地，逐步形成“ 以点 带面” 的网 络化原料就地加工供 应体系，有效降低生产运输成本。到 2022 年，建成冷链仓储与烘干厂 10 座，全市竹笋就地加工转化率达到 70%以上。2.壮大竹笋加工业。竹笋加工业重点发展营养丰富、方便快捷的调味型竹笋加工产品。在以鲜笋、笋干和竹笋罐头为主的初加工竹笋产品基础上，发展调味笋、竹笋腌渍、复合型竹笋、冻干竹笋、以及多味笋丝、酸辣笋、油焖笋等休闲食品，进一步挖掘竹笋营养成分或其他特用成分的提取及综合利用技术，提高产品科技含量，加大竹笋产品的附加值。到 2022

8、 年，新建现代化竹笋食品加工企业 2 个，竹笋加工能力达 5 万吨。3.鼓励竹工艺品加工。鼓励企业、传统民间艺人研发新工艺、提升产品质量、研制新产品、拓展新市场。到 2022 年，实现笋用竹加工业产值 3.5 亿元。（三）打造竹文旅康养产业。开展林相改造与维护、竹林景观培育，加强体验中心（馆）、森林养生中心（馆）、浴场、健康步道等基础设施建设，完善相应的养生休闲及医疗等相关配套设施， 5 提升竹林体验和养生服务功能，建设竹林康养基地。强化竹源食品开发，在现有竹笋生产、加工的基础上，重点开发竹叶黄酮、竹汁浓缩液、竹醋、竹酒等系列配套产品饮品和保健品。推行保健养生的“全竹宴” 、竹源食品消 费，着

9、力打造竹源食品知名品牌，形成种类丰富、绿色养生的竹源食品系列，拓展竹林资源的利用领域。加强竹类森林公园、观光园区和风景区以及竹类专题博览馆和产业园区的建设，积极申报竹子之乡和特色竹乡，推进打造一批“竹林小 镇” 、“竹林人家”。到 2022 年，建成竹类公园 1 个、竹林小镇 2 个、竹林人家 10 家，新建 3 个竹林康养基地、1 个竹文旅康养融合示范基地，年接待游客 30 万人次以上，实现竹文旅康养产业产值 1.5 亿元。（四）完善产业支撑服务体系。分层次开展竹产业人才队伍培育，加强与科研院校的合作，组建一支专家服务团队，开展专家咨询、现场指导等技术服务工作和相关的应用技术研究、示范推广；

10、加大专家大院、科技下乡等科技扶持，开展竹林培育、病虫害防治、竹产业初级加工、竹产品市场营销等课程培训，培养一批种植能手和林业职业经理人，提高竹林基地建设者和竹产品加工者的整体素质；将竹编等“工匠培养 ”纳入农村职业技术培训范畴；全市引进笋用竹丰产栽培、种苗培育、产业开发等方面专业人才 5-10 名，推进我市笋用竹产业健康快速发展。积极推进产学研结合，鼓励支持科技人才以知识、技术、成果、专利、管理等要素投资，以无形资产作价入股，参与效益分成。四、保障措施 6 （一）加强组织领导。市政府成立由分管副市长任组长的笋用竹产业发展领导小组（名单附后），负责全市竹产业发展的综合协调，及时解决产业发展中遇到

11、的问题。各县区成立相应的领导机构。林业部门牵头做好产业发展规划，加强业务指导。发展改革部门负责将现代竹林基地培育、竹区道路建设、竹产品加工或竹旅游开发等项目列为重点项目，立项支持。财政部门落实扶持资金，完善奖补办法，提高资金使用效益。科技部门在竹林高效培育、高端精深产品研发、科技支撑平台建设等方面给予支持。交通、水利等部门要整合资金支持林区道路、灌溉等基础设施建设。经信、投促、金融、工商等部门在笋用竹产业化经营、龙头企业培育、市场流通体系建设等方面给予支持。食药、质监部门在竹产品、制品质量保障体系建设上给予大力支持。（二）培育经营主体。培育壮大一批以笋用竹栽培种植、竹下生态种养、竹产品初加工或

12、专业化生产、竹产品营销为特色的家庭林场、专业合作社，引进壮大一批以竹产品精深加工、竹资源综合利用为重点的龙头加工企业或旅游开发企业。培育和壮大营销主体，扶持一批市场开拓能力强的商贸企业、行业协会和营销大户。支持新型经营主体开展专业服务、生产托管服务，全面提升笋用竹产业的规模化、集约化、标准化、产业化水平。（三）加大政策扶持。积极争取上级财政资金，大力支持我市笋用竹产业发展。整合涉农基础设施项目服务笋用竹基地建设。条件适合的地方优先纳入退耕还林项目实施范围。充分利用低产低效林改造、现代林业产业基地建设、森林抚育、造林补贴等 7 项目发展笋用竹产业。市县区财政预算笋用竹产业发展专项经费，奖励典型示

13、范，带动产业发展。包装 PPP 项目、政策性贷款项目等，吸引社会资本、金融资本参与笋用竹产业发展。附件: 1.广元市笋用竹产业发展领导小组成员名单2.广元市 2017-2022 年笋用竹基地培育规划表 8 附件广元市笋用竹产业发展领导小组成员名单组 长：杨 浩 市政府副市长副组长：任守铭 市政府副秘书长卢春刚 市林业园林局局长成 员：宋明强 市发展改革委主任盛 锦 市经济和信息化委主任张 骏 市旅游发展委主任郭 俊 市科技和知识产权局局长赵晓春 市财政局局长田刚富 市交通运输局局长赵 潜 市水务局局长冯治勤 市质监局局长陈怀乾 市食品药品监管局局长漆 宾 市投资促进局局长徐 骁 市金融工作局局

14、长侯 涛 市工商局副局长郑跃鸣 广元出入境检验检疫局副局长领导小组办公室设在市林业园林局，由卢春刚同志兼任办公室主任。 9 附件 2 广元市 2017-2022 年笋用竹基地培育规划表单位：万亩2017-2022 年培育任务建设单位 2016 年现状新造 低改 新造或更改主要竹种到 2022 年总量广元市 11.0 10.0 10.0 巴山木竹、箭竹、楠竹、斑竹、苦竹、方竹 20.0 苍溪县 0.1 2.0 楠竹、斑竹、苦竹、方竹、 （佯黄竹） 2.0 旺苍县 8.0 2.0 8.0 巴山木竹、箭竹、楠竹、斑竹、苦竹、方竹 10.0 剑阁县 0.2 2.0 楠竹、斑竹、苦竹、方竹 2.0 青川县 0.3 1.0 巴山木竹、箭竹、苦竹、方竹 1.0 利州区 0.6 1.0 0.5 巴山木竹、箭竹、苦竹、方竹 1.5 昭化区 0.6 1.0 0.5 巴山木竹、箭竹、楠竹、斑竹、苦竹、方竹 1.5 朝天区 1.2 1.0 1.0 巴山木竹、箭竹、斑竹、苦竹、方竹 2.0