1、河北省 环 境行政 处罚 文 书 制作指南(试行)河北省环境保护厅2017 年 7 月 说 明1.为贯彻落实中华人民共和国环境保护法及其配套规定,规范环境保护主管部门行政处罚、行政强制、犯罪案件移交移送等工作,依据中华人民共和国行政处罚法、 中华人民共和国行政强制法以及环境保护行政处罚办法等有关法律、法规和规章的规定,制定本指南。2.本指南附件 40 个表格样式,用于各地环境保护主管部门行政处罚案件办理、行政强制移交和执行、涉嫌环境犯罪案件移交移送等文书制作。3.本指南已经省政府法制办公室合法性审查,各地环境保护主管部门应当协调当地政府法制机构,结合实际,遵照执行。4.本指南解释权归河北省环境
2、保护厅。 0 目 录1.环境保护厅(局)立案审批表12.环境保护厅(局)销案审批表33.环境保护厅(局)现场检查(勘察)笔录54.环境保护厅(局)调查询问笔录75.环境保护厅(局)采样取证登记单96.现场照片(图片、影像资料)证据 117.环 境 保 护 厅 (局 )先 行 登 记 保 存 证 据 通 知 书 138.环 境 保 护 厅 (局 )解 除 先 行 登 记 保 存 证 据 通 知 书 159.环 境 保 护 厅 (局 )案 件 处 理 内 部 审 批 表 (通 用 )1710.环境保护厅(局)责令改正违法行为决定书1911.环境保护厅(局)行政处罚案件调查报告2112.环境保护厅(
3、局)行政处罚事先告知书2313.环境保护厅(局)行政处罚听证告知书2514.环境保护厅(局)听证通知书2715.环境保护厅(局)听证笔录2916.环境保护厅(局)听证报告3117.环境保护厅(局)案件集体讨论笔录3318.环境保护厅(局)行政处罚决定书3519.环境保护厅(局)送达回证3720.环境保护厅(局)同意分期(延期)缴纳罚款通知书3921.环境保护厅(局)后督查报告4122.环境保护厅(局)行政处罚案件结案审批表4323.环境保护厅(局)当场行政处罚决定书45 1 24.环境保护厅(局)按日连续处罚决定书4725.环境保护厅(局)查封(扣押)决定书4926.环境保护厅(局)查封(扣押
4、)清单5127.环境保护厅(局)查封(扣押)延期通知书5328.环境保护厅(局)解除查封(扣押)决定书5529.环境保护厅(局)移送涉嫌环境违法适用行政拘留处罚案件审批表5730.环境保护厅(局)涉嫌环境违法适用行政拘留处罚案件移送书5931.环境保护厅(局)涉嫌环境违法适用行政拘留处罚案件移送材料清单6132.环境保护厅(局)责令停产整治决定书6333.环境保护厅(局)责令限制生产决定书6534.环境保护厅(局)行政违法案件移送函6735.环境保护厅(局)涉嫌环境犯罪案件移送书6936.环境保护厅(局)行政强制执行催告书7137.环境保护厅(局)行政处罚强制执行申请书7338.环境保护厅(局
5、)行政强制代履行决定书7539.案卷封面7740.卷内文件目录78 0 附件 1环境保护厅(局)立 案 审 批 表案 件 来 源 立案号案 由名称或姓名地址(住址) 邮政编码营业执照注册号(公民身份号码)组织机构代码(行业)当 事 人法定代表人(负责人) 职 务案情简介及立案理由 承办人: 年 月 日承办机构负责人意见签 名: 年 月 日主管厅(局)长审批意见签 名: 年 月 日厅(局)长审批意见签 名: 年 月 日 1 备 注立案审批表制作要求及注意事项一、制作要求(一)准确填写案由及案件来源。案由应写明案件反映的主要问题,在表述时应当加“ 涉嫌” 二字,其书写形式为:涉嫌+具体违法行为+案
6、。案件来源应注明检查发现、投诉举报、群众来信来访、新闻媒体披露、上级交办、有关部门移送等。(二)有当事人基本情况根据不同情况填写。当事人为法人或组织的,填单位名称、 营业执照注册号、组织机构代码号、法定代表人姓名、职务等;当事人为公民的,填写姓名、公民身份证号码、行业职务等。其中,个人住址以户籍所在地为法定住址,有经常居住地的以经常居住地为其住址;单位地址为工商营业执照或民政等部门的登记材料上注明的地址。(三)有案件简要情况。应写明发生违法行为的时间、地点及基本情况。在检查中发现的案件应写明检查的时间、地点和检查结果,应注明承办人对违法事实、情 节的判断,写明当事人可能违反的法律、法规、规章的
7、名称及具体条款。(四)有承办人建议立案的意见、签名及日期。(五)有承办机构负责人同意或不同意立案的意见、签名及日期。(六)有主管厅(局)长同意或不同意立案的审批意见、签名(全称)及日期。二、注意事项(一 )行 政 机 关 决 定 立 案 的 ,应 具 备 以 下 三 个 条 件 :一 是 属 本 机 关 的 地 域 管辖 范 围 ,二 是 属 于 本 机 关 的 职 权 管 辖 范 围 ,三 是 属 于 本 机 关 的 级 别 管 辖 范 围 。(二)同意立案查处的,应指定 2 名以上案件调查人员。 2 (三)对于已立案的案件,非经法定程序不得随意撤案。附件 2环境保护厅(局)销 案 审 批 表案 件 来 源 原立案号案 由名称或姓名地址(住址) 邮政编码营业执照注册号(公民身份号码)组织机构代码(行业)当 事 人法定代表人(负责人) 职 务销案理由承办人意 见 签 名:年 月 日承办机构负责人审批意见 签 名:年 月 日