江西服务外包示范园区认定管理办法.DOC

1、1江西省服务外包示范园区认定管理办法（试行）一、总则第一条 为加快推动江西服务外包产业发展，打造服务外包产业集聚平台，根据江西省人民政府关于促进服务外包产业发展的若干意见（赣府发【2010】8 号）的要求，特制定本办法。第二条 江西省服 务外包示范园区（以下简称“示范园区”）是指在我省一定区域范围内服务外包产业相对集中、承接服务外包能力较强、示范辐射效应明显的产业集聚平台。第三条 江西省商务厅会同省工信委、省科技厅负责示范园区的认定申报和管理工作。各设区市、县（市、区）商务主管部门负责对示范园区服务外包业务进行协调、管理。二、申报条件第四条 省级服务外包示范园区申报条件1、当地政府将发展服务外

2、包作为经济发展的重点，明确发展目标，推进服务外包产业发展思路清晰，规划切实可行。2、当地政府出台鼓励与扶持服务外包产业发展的政策，安排一定财政资金，明确用于示范园区建设。3、示范园区具有明确的地理位置和范围，配套完善，组织机构健全，分工明确，有专门部门负责推动服务外包业务发展。4、示范园区产业特色鲜明，发展定位明确，服务体系健全，2具备孵化服务外包企业的条件，有 5 家以上服务外包企业，有能力在三到五年内培育承接服务外包业务的重点企业。三、申报材料第五条 示范园区申报单位向所在设区市商务主管部门提交申报材料。申报材料（一式三份）包括：1、江西省服务外包示范园区申请表（见附 1）；2、江西省服务

3、外包示范园区创建报告，内容包括：示范园区所在地经济社会情况介绍、服务外包发展现状、服务外包发展规划、扶持政策（见附 2）。3、示范园区已开展服务外包业务的企业一览表（见附 3）。4、当地政府为服务外包产业提供的发展环境和促进服务外包发展的有关政策文件（复印件）。四、申报认定程序第六条 各设区市商务主管部门负责组织本辖区示范园区的申报、初审工作，对申报材料进行汇总筛选后，集中将申报材料和审查意见报省商务厅。第七条 江西省商务厅负责会同省工信委、省科技厅对上报单位材料进行审核、评审，评审结果报省政府审批。经省政府审批同意的服务外包园区，授予“江西省服 务外包示范园区” 称号。五、政策支持与服务第八

4、条 鼓励省级服务外包示范园区加强公共平台建设，并3给予一定的资金支持，帮助园区内企业降低运行成本。 第九条 组织示范园区服务外包企业开展多种形式的宣传推介和对接活动，帮助园区企业拓展市场。第十条 指导示范园区企业申报各级服务外包支持资金项目，提高园区企业竞争力。第十一条 帮助示范园区所在的有条件的城市创建中国服务外包示范城市。六、管理与考核第十二条 省商务厅 、省工信委、省科技厅负责组织对全省服务外包示范园区的认定和管理工作，并研究制定鼓励示范园区发展的扶持政策，加强对示范园区的指导、评价和促进工作。第十三条 示范园区所在地商务主管部门编制和落实本地区的示范园区发展规划，制定并组织实施本地区促

5、进示范园区发展的政策措施，加强与其他部门的沟通协调。第十四条 示范园区管理部门负责定期收集和统计有关示范园区数据和信息，并向上级商务主管部门报送。每半年报送示范园区运行情况、服务外包业务情况及相关统计数据、重点企业发展情况及相关信息。重要信息及时上报。每年 2 月上旬报送示范园区上年度工作报告和本年度工作安排。第十五条 示范园区 实行动态管理，每三年评价考核一次。对发展良好的示范园区加强宣传，并给予政策支持。考核不合格的限期整改，整改成效不明显的取消服务外包示范园区资格。考核评价办法另行制定。4第十六条 考核主要内容：1、发展规划落实情况。重点是产业发展、国际（离岸）服务外包业务、重点企业培育

6、、引进国际服务外包企业和服务外包人才培训机构建设等情况。2、政策资金兑现情况。示范园区所在地政府专项用于支持公共服务平台建设、产业发展等方面的一定规模的扶持资金兑现落实情况。3、服务体系建设情况。主要是示范园区建设的组织领导，建立产业发展促进协调机制，开展国际市场专项调研，国际服务外包招商对接，提供国际服务外包产业市场需求信息服务等情况。七、附则第十七条 本办法由江西省商务厅负责解释，从发布之日起开始实施。附 1：江西省服务外包示范园区申请表附 2：江西省服务外包示范园区创建报告要点附 3：示范园区已开展服务外包业务的企业一览表5附 1：江西省服务外包示范园区申请表申请单位（盖章）示范园区名称

7、地理位置、现有面积与规划面积示范园区管理机构示范园区地址负责人 电话、手机具体联系人 电话、手机近年来区内服务外包业务概况区内现有从事承接服务外包业务的主要企业及业务类型示范园区基本情况 （可另附页说明）设区市商务主管部门意见 （盖章）年 月 日6附 2：江西省服务外包示范园区创建报告要点一、示范园区所在地经济社会总体情况区域经济、产业经济、基础设施、人力资源及人力成本、人文环境、高等院校（包括大专，注明）及学科、发展国际服务外包优势，其他情况。二、服务外包发展现状三、服务外包发展规划总体目标、目标产业、人才目标、企业目标、目标市场、其他四、扶持政策及促进措施地方配套扶持资金、现有可适用鼓励政

8、策、其他扶持政策（包括财政、地方税收、用地指标、基础设施、人力资源培养、投资促进、知识产权保护、融资便利等）、其他可予研究并推进的鼓励政策。7附 3：示范园区已开展服务外包业务的企业一览表序号企业名称 注册资金（万元）设立时间 网上注册登记时间主要接包行业和业务离岸服务外包主要国家和地区员工规模（人）提供服务类型营业收入（万元）其中离岸外包（万美元）填写说明：一、“已设立从事承接服务外包业务”是指从事承接服务外包业务为主要营业活动和主要收入来源的企业。主要收入来源是指该部分收入占企业总收的 20以上。二、网上登记时间是指在商 务部“ 服务外包及 软件出口信息管理系统”上登记服务外包信息，域名为

9、 http:/。三、主要接包行业是指 该企业所承接的服 务外包业务的发包方从事的行业，按以下代码填写（可所选）：A 软件业 B 金融业 C 影视 D 创意设计 E 专业服务（会计、法律等） F 商务 G 其他。 选择 G 其他选项的， 应加注行业名称提供服务类型，按以下代 码填写（可多选 ）：A 数据加工处理 B 软件分包 C 软件设计、编写、 测试 D 后台服务 E 办公室支持 F 客户交易支持 G 设计、制作 H 人力资源管理 I 财务管理 J 其他 选择 J 其他选项的， 应加注业务名称四、 “营业收入” 是指该公司上一会计年度从事服务外包业务的营业收入，单位为 万元人民币。新 设立未满一年的企业可以不填。8